Защитим всех горожан
– Изменился ли облик гражданской обороны Москвы за последние 10-15 лет?
– Все в мире меняется, и мы обязаны отвечать требованиям времени. Новые подходы к развитию гражданской обороны заключаются в снижении вероятности применения в локальных войнах и военных конфликтах оружия массового поражения. В том числе и ядерного оружия. Новое слово в ведении военных действий в современных условиях – использование высокоточного оружия. Это наглядно продемонстрировано в Сирии. Меняется тактика, меняется техника, меняются и подходы в нашей работе. Теперь население, объекты и территории Москвы предстоит защищать, в первую очередь, от поражающих факторов обычных высокоточных средств поражения. Важно понимать, что это не отменяет защиты от прочих угроз, а лишь дополняет ее. Также осуществляется защита от вторичных поражающих факторов, возникающих при разрушении потенциально опасных объектов. К ним относятся предприятия, работающие с опасными химическими веществами, например, с аммиаком.
Этот подход определен Основами государственной политики в области гражданской обороны на период вплоть до 2030 года, утвержденными Указом Президента Российской Федерации 20.12.2016 № 696. Действующие нормативно-правовые акты уточняют вопросы предоставления населению средств коллективной и индивидуальной защиты. Также пересмотрены порядок, способы и сроки проведения эвакуационных мероприятий. Из последних новшеств – введены понятия зоны возможных опасностей и безопасных районов.
– В каком состоянии сегодня находится городская система объектов гражданской обороны?
– Успешно функционирующая система гражданской обороны является достаточно многоуровневой. Ее составляют органы исполнительной власти и местного самоуправления, органы повседневного управления, силы и средства, предназначенные для выполнения задач гражданской обороны. Кроме того, создаются запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. Совершенствуются системы связи и оповещения. Все эти элементы постоянно модернизируются по последнему слову техники: освежаются средства защиты, заменяются противогазы, утилизируется отжившее свое оборудования, появляются цифровые системы.
– Как применяется уже имеющийся опыт чрезвычайных ситуаций и реагирования на них?
– Мы обращаем внимание на каждое происшествие, прорабатывая те ошибки в работе, которые были допущены. Например, после страшного наводнения в Крымске на юге России была серьезно улучшена система оповещения. К существующим средствам были добавлены дополнительные элементы: система уличной звукофикации, объектовая система оповещения на частных предприятиях. В Москве четко определены зоны возможных опасностей, проведен расчет группировки сил, которые необходимы для обеспечения безопасности в данном конкретном районе.
– Что же входит в эти группировки сил?
– Основу группировки сил гражданской обороны столицы составляют профессиональные аварийно-спасательные формирования, а также нештатные аварийно-спасательные формирования и формирования по обеспечению мероприятий гражданской обороны. Привлекаются и добровольцы. В целях проведения аварийно–спасательных работ общегородского масштаба из числа территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований создан резерв мэра Москвы. Необходимо понимать, что руководитель гражданской обороны в столице – Сергей Собянин. В городе также действует комиссия по чрезвычайным ситуациям и вопросам пожарной безопасности под руководством Петра Бирюкова.
– Насколько столица сегодня готова к ликвидации последствий крупных чрезвычайных ситуаций, если, не дай Бог, они произойдут?
– Текущее состояние имеющейся в столице нашей системы позволяет обеспечить выполнение всех необходимых мероприятий по ликвидации последствий катастроф. Хочу отметить, что в органах исполнительной власти города Москвы осуществляется работа по созданию запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, в целях гражданской обороны. Уже разработан проект соответствующего постановления правительства Москвы. Запасы предназначены для первоочередного жизнеобеспечения населения и оснащения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.
– В случае серьезного происшествия общегородского масштаба хватит ли убежищ и запасов на всех горожан?
– Безусловно, да. На территории города расположены защитные сооружения гражданской обороны различных типов. Для укрытия населения используются объекты метрополитена, а также помещения подземного пространства. Все это позволяет спланировать защиту 100 процентов населения города. В отдельных учреждениях здравоохранения созданы защищенные лечебные стационары для укрытия нетранспортабельных больных. Для той части москвичей, которая проживает в зонах возможных опасностей, создаются запасы средств индивидуальной защиты. Спланирована централизованная их доставка неработающему населению со складов хранения имущества гражданской обороны. Так что мы способны обеспечить защиту как населения, так и материальных и культурных ценностей от любых опасностей.
– В столице проживает почти тринадцать миллионов человек. Сколько же сотрудников и техники необходимо для обеспечения безопасности такого количества горожан?
– Ежедневно на дежурных сутках находится более 3000 пожарных и спасателей, более 400 единиц основной и специальной пожарной техники, из которых 51 единица – высотная техника, 4 вертолета и 2 пожарных корабля. Кроме того в организациях, отнесенных к категориям по гражданской обороне, созданы нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне. А в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты - нештатные аварийно-спасательные формирования. На вооружении московских подразделений состоят уникальные в мире коленчатые телескопические подъемники с высотой спасения до 101 метра, пожарные автолестницы с высотой спасения до 55 метров, а также пожарные автолестницы с «ломаным» коленом, обеспечивающие спасение и доступ к пострадавшим в плоскости ниже уровня горизонта.
– А сколько всего специалистов и сотрудников гражданской обороны стоит на страже города? И где их готовят?
– За 10 лет мы обучили более 45 тысяч человек, и это только в учебно-методическом центре гражданской обороны Москвы. А в административных округах и вовсе около 241 тысячи человек. Ежегодно проходят подготовку более 5 тысяч руководителей групп занятий от организаций по обучению работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. Прибавьте к этому обучение более 150 инструкторов. Как видите, специалистов в области гражданской обороны у нас хватает. Но самое главное – все специалисты являются настоящими поклонниками своего дела и получают за труд достойную зарплату.
– А как часто сотрудники проходят проверку, участвуют в тактических учениях?
– По итогам 2016 года в городе было проведено более 5 400 различных учений и тренировок с привлечением 333,5 тысяч человек. Периодичность проводимых учений, как правило, зависит от их вида. Например, самые крупные комплексные учения продолжительностью до двух суток проводятся раз в три года. Командно-штабные учения продолжительностью до трех суток проводятся в органах исполнительной власти субъектов раз в два года, а в органах местного самоуправления - раз в три года. Тактико-специальные учения продолжительностью до восьми часов проводятся с участием аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований организаций раз в три года, а с участием сил постоянной готовности - каждый год.
– Когда запланирован следующий масштабный смотр готовности?
– Думаю, проведем во время Всероссийской тренировки по гражданской обороне, которая планируется 4 октября 2017 года, в день 85-летней годовщины образования гражданской обороны РФ.
– Осуществляется ли образовательная работа с населением?
– Разумеется. Формирование массовой «культуры безопасности» у граждан – одно из основных направлений нашей деятельности. Посредниками могут выступать средства массовой информации или же система общего, профессионального и высшего образования и профессиональной подготовки.
Особое внимание при этом уделяется формированию практических навыков безопасности жизнедеятельности у молодежи и детей города. Здесь огромное значение имеют соревнования «Школа безопасности», проводимые в Москве на школьном, межрайонном и городском уровнях. В соревнованиях ежегодно участвуют более 46 тыс. детей. Кстати команда столицы в прошлом году заняла на международном этапе этих соревнований первое место!
– В честь восьмидесятилетия гражданской обороны города, какие мероприятия смогут посетить москвичи?
– 3 августа 2017 года на базе Учебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям планируется проведение научно-практической конференции «Местная противовоздушная оборона Москвы – гражданская оборона Москвы –Департамент по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности: история, современность и перспективы развития системы безопасности населения и территорий Москвы». Ее руководителем будет заместитель Мэра Москвы в Правительстве Петр Бирюков.
Кроме того, приглашаю всех на масштабные мероприятия в парке «Сокольники» 10 сентября. Мы уже запланировали реконструкции исторических событий развития гражданской обороны, выставку раритетной и современной пожарно-спасательной техники и праздничный концерт для москвичей.
Подписывайтесь на канал "Вечерней Москвы" в Telegram!