Борьба с коррупцией по-белорусски

Всякому, кто приезжает в Беларусь, бросаются в глаза сразу несколько вещей, начиная с довольно приличных дорог и кончая современной архитектурой столицы страны Минска. Где особенно выделяется своим «футуристическим» дизайном целый ряд новых спортивных и общественно-культурных комплексов. Хоть сейчас можно какую-нибудь олимпиаду или спартакиаду проводить. Мне рассказывали, как один российский оппозиционный политик, выступая перед местной общественностью, пытался уязвить белорусов: мол, это все «за наш, российский счет» построено. На что тут же получил в ответ: зато не разворовано. Страна буквально приятно удивляет своей чистотой и ухоженностью. На обочинах дорог - ни одной бумажки, в населенных пунктах – ни одной неаккуратной помойки. Как у нас говорят в таких случаях – «как в Европе».

Есть ли в Беларуси коррупция? Видимо, есть, как и в любой стране мира, но она точно не бросается в глаза. «Показным потреблением» и богатством не принято кичиться. В то же время бизнес весь, как представляется, под «избыточным колпаком» тотального государственного контроля. Вести крупный бизнес независимо от государства практически невозможно.

«Обратной стороной» такого огосударствления является тесная связь госчиновников с бизнесом. Подчас «люди государевы» не выдерживают искушения и... довольно быстро оказываются на скамье подсудимых. Про Лукашенко даже самые непримиримые его оппоненты (а оппозиция в стране какая-никакая все же есть) не рассказывают, что он патронирует кому-то из своих друзей, что создает какие-то особые привилегии. Про «особо приближенных» особо не слышно.

В Индексе восприятия коррупции, составляемом ежегодно организацией Transparency International, Беларусь в прошлом году поднялась сразу на 28 позиций, заняв из 180 стран 79-е место, примерно на уровне Индии, Китая и Бразилии. Среди 19 стран Восточной Европы и Средней Азии Беларусь заняла 5 место, уступив только Турции, Сербии, Черногории и Грузии. Для сравнения, Россия оказалась на 135-м месте (примерно на уровне Доминиканской республики, Гондураса, Киргизии, Лаоса, Мексики и Парагвай).

Главный источник коррупции в Беларуси – это чрезмерная зарегулированность и регламентация бизнеса со стороны государства. Как результат - «продажа» всевозможных разрешений (которых могло бы быть в разы меньше) чиновниками бизнесменам. Конкретно инспектор Гродненской области Ровнейко попался на взятке в 200 тыс. долларов за то, что «продавал» разрешения торговать табачной продукцией на подведомственной территории. А поводом для начала расследования стало то, что в декларации чиновника оказалось «слишком много» машин и прочей собственности. Как сказал Лукашенко, «десяток машин» и «десяток квартир». В Беларуси нет закона о соответствии расходов доходам, все в общем определяется «на глазок» правоохранительных органов. Или, в данном случае, президента. С другой стороны, все тот же Ровнейко как-то сумел «накопить» на десятки квартир и машин. И до определенного момента ни у кого это вопросов почему-то не вызывало.

Белорусскую модель нельзя назвать в полном смысле «правовым государством», однако ее можно назвать по-своему действенным «ручным управлением», при котором чиновники некоторый «страх» все же имеют. А когда они его утрачивают, то их сажают.

Мнение колумнистов может не совпадать с точкой зрения редакции