Какие новшества порадуют охотников

12 февраля подразделениям государственного контроля и лицензионно-разрешительной работы, ныне входящим в состав Росгвардии, исполнилось 50 лет. Уже полвека, с момента создания 12 февраля 1969 года в структуре МВД СССР 4-го отдела, они следят за оборотом гражданского оружия и контролируют детективную и охранную деятельность.

О результатах службы подразделений лицензионно-разрешительной работы (ЛРР) в Центральном округе войск национальной гвардии, на долю которого приходится значительная часть владельцев оружия, рассказал заместитель командующего округом по организации вневедомственной охраны и лицензионно-разрешительной работы полковник полиции Виктор Подколзин.

— Вы отвечаете за деятельность огромного количества профессионалов, которые влились в состав Росгвардии в 2017 году. Расскажите, как вы оцениваете итоги включения подразделений лицензионно-разрешительной работы в состав Росгвардии на примере Центрального округа?

— Сейчас присоединение завершено, и подразделения лицензионно-разрешительной работы несут службу в обычном, повседневном режиме. В составе Центрального округа служат более полутора тысяч сотрудников подразделений лицензионно-разрешительной работы.

— Расскажите, пожалуйста, подробнее, какие именно задачи возложены на подразделения ЛРР в Центральном округе Росгвардии?

— Как известно, основными направлениями деятельности подразделений лицензионно-разрешительной работы и государственного контроля являются: осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия и частной охранной деятельности, обеспечение безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами, в том числе при проведении мероприятий государственного значения. Все стоящие перед структурой задачи подразделения ЛРР в Центральном округе выполняют в полном объеме.

— И каков объем работы у подразделений ЛРР Центрального округа Росгвардии?

— В прошлом году сотрудниками подразделений ЛРР Центрального округа принято и рассмотрено около 600 тысяч заявлений об оказании государственных услуг: более 550 тысяч заявлений поступило от граждан и более 50 тысяч — от юридических лиц.

На территории Центрального федерального округа зарегистрировано более семи тысяч частных охранных организаций, из них свыше двух тысяч имеют на балансе оружие.

В ходе проведения проверочных и мониторинговых мероприятий, выявлено более четырех тысяч нарушений требований законодательства с их стороны. По результатам проверок в отношении 652 юридических и почти четырех тысяч физических лиц приняты меры административного воздействия, при этом изъято 143 единицы оружия.

Согласно учетным данным, в Центральном федеральном округе зарегистрировано свыше одного миллиона владельцев гражданского оружия, имеющих в собственности около двух миллионов единиц оружия.

Владельцы лицензий на оружие — достаточно законопослушные граждане  / Фото: пресс-служба Росгвардии

Сотрудниками ЛРР выявлено свыше 54 тысяч нарушений, изъято почти 39 тысяч единиц оружия и более 59 тысяч боеприпасов, при этом аннулировано порядка шести тысяч лицензий и разрешений.

— Кто сегодня является основным потребителем услуг подразделений ЛРР?

— В настоящее время основными потребителями услуг, оказываемых подразделениями ЛРР, являются граждане, владеющие огнестрельным оружием. Сегодня работа с ними — одно из основных направлений деятельности лицензионно-разрешительной системы. Только в Москве зарегистрировано более 340 тысяч владельцев гражданского оружия. Ежедневно в подразделения ЛРР через портал госуслуг поступают сотни обращений граждан по вопросам продления лицензии на хранение и ношение оружия, приобретения новых единиц, получения первой лицензии.

Если говорить о физических лицах, то прежде всего это охотники. Нужно понимать, что владельцы лицензий на оружие — это достаточно законопослушные граждане, опасность для общества как раз представляют те, чье оружие не учтено.

Очень важно проводить разъяснительную работу в момент оформления лицензии на огнестрельное оружие и оружие ограниченного поражения, чтобы граждане точно понимали ту ответственность, которая ложится на их плечи, и знали юридическую и этическую стороны вопроса.

— Помимо оборота оружия, подразделения лицензионно-разрешительной работы отвечают и за охрану объектов топливно-энергетического комплекса. Как ведется работа в этом направлении?

— Антитеррористическая безопасность объектов топливно-энергетического комплекса является одним из приоритетных направлений деятельности войск. В ходе проверок установлено, что практически все объекты топливно-энергетического комплекса в полной мере отвечают требованиям антитеррористической безопасности.

— Как полторы тысячи сотрудников ЛРР в Центральном округе справляются с таким объемом задач? Нет ли необходимости в преобразовании системы?

— Существующая система позволяет эффективно выполнять возложенные на подразделения ЛРР задачи. Она дает возможность вести контроль за владельцами оружия, частными охранными организациями, оказывать государственные услуги, начислять платежи и взаимодействовать с федеральными органами исполнительной власти в электронном формате.

Электронная база данных позволяет более чем полутора тысячам сотрудников в режиме реального времени обращаться к данным о более чем семи тысячах частных охранных организаций, 200 тысячах частных охранников, миллионе владельцев гражданского оружия, 230 юридических лиц, осуществляющих торговлю и хранение оружия, 134 юридических лицах, имеющих разрешение на оружие.

Владельцы лицензий на оружие — достаточно законопослушные граждане  / Фото: пресс-служба Росгвардии

Что касается перемен, существующая система при добросовестном отношении всех должностных лиц позволяет эффективно выполнять все поставленные задачи.

— Какие изменения произошли в сфере лицензионно-разрешительной работы в последние годы?

—Прежде всего следует отметить, что основной упор в нашей работе сейчас делается на обеспечение удобства граждан при их обращении в подразделения лицензионно-разрешительной работы. Огромный объем работы в сфере оказания услуг ведется с использованием Единого портала государственных услуг.

— Насколько эффективно используется портал госуслуг для лицензионно-разрешительной работы?

— В 2018 году доля заявлений, поступивших в подразделения ЛРР в электронном виде, составила 87 процентов, что значительно превысило целевой показатель, запланированный на год.

Добавлю, что в экспериментальном порядке планируется осуществлять предоставление услуг на территориях многофункциональных центров. Данный подход позволит жителям Москвы получать различные государственные услуги в одном месте, что будет удобней для граждан.

Также в прошедшем году были открыты современные центры лицензионно-разрешительной работы в Туле и Смоленске.

— Как существующая система обратной связи позволяет оценить удовлетворенность граждан оказываемыми услугами?

— Деятельность подразделений лицензионно-разрешительной работы по большей части ориентирована на граждан Российской Федерации. Поэтому организована система электронного контроля качества оказания государственных услуг. И планка для сотрудников Центрального округа Росгвардии установлена достаточно высокая — доля положительных отзывов граждан не должна быть ниже 90 процентов. В прошедшем году этот показатель для подразделений ЛРР Центрального округа составил 97 процентов.

В завершение беседы хотелось бы сказать отдельные слова благодарности ветеранам, которые смогли сохранить и передать накопленный опыт нынешнему поколению правоохранителей. Искренне поздравляю их и всех сотрудников подразделений лицензионно-разрешительной работы с юбилеем! Желаю им и их семьям счастья, здоровья и бодрости духа!