Идем верной дорогой, хотя и медленно
В нем рассмотрены предварительные итоги курса на модернизацию, анализ делового климата, налогово-бюджетной системы, параметры энергоэффективности.
Основной (и положительный для нас) вывод доклада — Россия по большинству основных показателей соответствует странам ОЭСР, а по некоторым даже превосходит — например, по динамике государственной задолженности и выполнению бюджета.
РСПП, которому 19 декабря исполнилось 20 лет, накопил огромный опыт анализа российской экономики. На февральской Неделе российского бизнеса мы представим свой доклад о состоянии предпринимательского климата, подготовленный на основе многочисленных опросов деловых кругов, изучения макроэкономических показателей и «внешних» оценок.
Уже сейчас можно сказать, что ряд положений доклада вполне коррелирует с данными экспертов ОЭСР.
Так, ОЭСР при оценке делового климата особо выделяет коррупцию, которая «пронизывает все сферы жизни» и опосредованно влияет на внешнеторговый инвестиционный режимы в России. Следствием коррупции являются низкий уровень конкуренции, недостаточно динамичные инновационные процессы, низкий уровень инвестиций и все большая зависимость страны от углеводородного экспорта. Проведенные нами опросы показывают, что российский бизнес также выделяет коррупцию в качестве одного из основных факторов, влияющих на деловой климат, но с недоверием относится к рейтингам, использованным ОЭСР.
Реальная коррумпированность экономических отношений в таких рейтингах подменяется уровнем восприятия коррупции, что может сильно искажать ситуацию.
Одним из спорных моментов доклада ОЭСР является скорейшее реальное, а не ритуальное вступление в ВТО как фактор усиления динамики экономического роста. Связь здесь не прямая, поскольку использование преимуществ присоединения к ВТО требует времени для создания новых механизмов взаимодействия государства и бизнеса, формирования соответствующей правилам ВТО системы стимулирования и т. д.
Мы согласны с экспертами ОЭСР в том, что низкая энергоэффективность влияет на конкурентоспособность российской экономики. Однако считаем, что предложенные ими меры, направленные на повышение внутренних цен на энергоресурсы за счет отказа от субсидий и внедрения новых механизмов ценообразования, могут привести к негативным последствиям и требуют уточнения. Ведь в ряде регионов России цены на газ уже выше, чем цена на газ в США или некоторых странах Европы.
В целом обзор ОЭСР оценивается нами положительно, поскольку в нем еще раз заостряются проблемы, решение которых имеет принципиальное значение для российского бизнеса.