ЮНИСЕФ стал партнером Москвы
[b]Вчера в Женеве (Швейцария) в штаб-квартире Детского фонда Организации Объединенных наций (ЮНИСЕФ) прошла необычная церемония. Правительство Москвы, представленное первым заместителем мэра Людмилой Швецовой, и ЮНИСЕФ, который представила региональный директор этого фонда по странам Восточной Европы, СНГ и Балтии Мария Каливис, подписали Меморандум о сотрудничестве.[/b]По словам Людмилы Швецовой, документ подобного рода подписывается впервые, и очень символично, что это произошло именно в этом году, который объявлен в Москве Годом ребенка.Мария Каливис, в свою очередь, заявила, что теперь у ЮНИСЕФ есть возможность не только предоставлять российской столице свою экспертизу и опыт, но и воспользоваться богатым опытом Москвы по работе с детьми и широко распространять его в мире.Мария Каливис особенно отметила деятельность «Правительства дублеров», назвав его «уникальным опытом участия детей и молодежи в формировании и принятии решений».ООН и ее подразделение ЮНИСЕФ давно занимаются проблемами детей в современном мире, только вот помощников в этом деле у них всегда не хватало – у государств мира и их правительств хватает других, недетских проблем. Поэтому с таким интересом сотрудники ЮНИСЕФ отнеслись к инициативам Москвы – в частности, провести представительную международную конференцию «Города для детей», намеченную на 2–3 сентября.Города мира растут быстро, детей – особенно в странах третьего мира – в них становится все больше. А где-то – и это тоже проблема – их внезапно оказывается недостаточно, потому что город в его современном виде не оченьто мотивирует молодых людей обзаводиться детьми. Соответственно очень трудно выработать какие-то общие принципы для городов мира, чтобы они стали «доброжелательными к детям» – а именно так называется движение, организованное ЮНИСЕФ.Предстоящая московская конференция – новая попытка выработать такие принципы. Подобные попытки уже делались раньше – например, несколько лет назад страны исламского мира обсуждали эту тематику на конференции в городе Доха. По данным ЮНИСЕФ, в некоторых странах Азии и Африки проводится активная работа по защите детства – в документах фонда отмечены достижения Филиппин и ЮАР. Москва тоже сделала и делает много в этом направлении, и настала пора рассказать об этом мировой общественности.На московскую конференцию съедется более двухсот гостей – представителей городов стран СНГ и Балтии, а также дальнего зарубежья. Столь многочисленная аудитория стала возможна в том числе и потому, что конференция по времени была совмещена с Днем города. Также на конференцию получили приглашения 76 послов, аккредитованных в Москве, представители многих международных организаций, в том числе неправительственных, а также представители регионов России.Торжественное открытие конференции состоится в воскресенье, 2 сентября, в Музыкальном театре имени Станиславского и Немировича-Данченко на Большой Дмитровке. На открытии намечены выступления мэра столицы Юрия Лужкова и директора ЮНИСЕФ по странам Восточной Европы, СНГ и Балтии Марии Каливис. На следующий день в здании правительства Москвы на Новом Арбате состоится пленарное заседание конференции.Ожидается, что с основными докладами выступят первый заместитель мэра Людмила Швецова, полномочный представитель ЮНИСЕФ в России и Белоруссии Карл де Рой, председатель Мосгордумы Владимир Платонов, принц Кентский Майкл, первый заместитель генерального секретаря ЮНЕСКО Марсио Барбоза. Среди других участников конференции можно выделить мэра Таллина Эдгара Сависаара, мэра Сеула О Се Хуна, мэра Афин Никитаса Какламаниса. Возможно, среди гостей конференции будет и королева Иордании Рания.После пленарного заседания участники конференции будут работать по отдельным секциям: «Что города могут и должны сделать для своих детей», «Дети и мир образовательных ценностей», «Город как единое воспитательное пространство», «Дети и гражданское общество». Планируется, что каждая из этих секций примет свои отдельные резолюции, которые затем будут сведены в итоговый документ конференции. Организаторы надеются, что этот итоговый документ станет ориентиром для муниципалитетов мира, сталкивающихся с проблемами неблагоприятного воздействия городской среды на детей, и послужит базой для создания многих «детских» муниципальных программ.[i][b]Меморандум о сотрудничестве[/i]МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ГОРОДА МОСКВЫ И ДЕТСКИМ ФОНДОМ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ (ЮНИСЕФ)[/b]Правительство города Москвы и Детский фонд Организации Объединенных Наций, именуемые в дальнейшем «Стороны», основываясь на положениях Конвенции о правах ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года и ратифицированной РФ в 1990 году, осознавая проблемы, с которыми сталкиваются дети, живущие в городе, а также возможности, которые может предоставить город для реализации потенциала каждого ребенка, принимая во внимание «Комплексную программу дополнительных мер по поддержке семей с детьми, созданию благоприятных условий развития семейных форм воспитания и становления личности ребенка на 2007 год» правительства Москвы, следуя принципам глобальной Инициативы ЮНИСЕФ «Города, доброжелательные к детям», а именно:– нужды, приоритеты и права детей являются неотъемлемой частью реализуемой в городе социальной стратегии, осуществляемых программ и принимаемых решений;– муниципальный бюджет формируется с учетом деятельности, направленной на реализацию вышеуказанных приоритетов;– права и нужды каждого ребенка рассматриваются в максимально широком аспекте;– дети и молодые люди активно вовлекаются в процесс принятия решений; стремясь к расширению взаимовыгодного сотрудничества в интересах детей в рамках общего контекста Программы сотрудничества ЮНИСЕФ и правительства РФ; согласились о нижеследующем:[b]Статья 1[/b]. Стороны, выступающие как равноправные партнеры и действуя в рамках глобальной Инициативы ЮНИСЕФ «Города, доброжелательные к детям», осуществляют совместные программы, проекты и мероприятия в интересах детей города Москвы, способствуют сотрудничеству муниципальных властей РФ, а также содействуют реализации социальной политики, доброжелательной к детям, в городах РФ и на международном уровне.[b]Статья 2[/b]. Стороны объединяют усилия для продвижения принципов, согласно которым при разработке и реализации городской политики приоритетное внимание должно уделяться интересам детей.[b]Статья 3[/b]. Стороны сотрудничают для проведения регулярного анализа положения детей в городе Москве и разработки системы индикаторов и механизмов оценки достигнутого прогресса в отношении благополучия детей города Москвы.[b]Статья 4[/b]. Стороны способствуют повышению общественной осведомленности в отношении прав детей и развитию доброжелательного отношения к детям путем проведения информационных кампаний и выпуска совместных заявлений и докладов.[b]Статья 5[/b]. Стороны разрабатывают стратегии и используют опыт передовой зарубежной практики с целью создания среды, где каждый ребенок имеет возможность максимально реализовать свой потенциал, включая принятие следующих мер:– создание возможностей для каждого ребенка расти и воспитываться в семье (предпочтительно в биологической семье ребенка), а не в государственном учреждении, стремясь к значительному сокращению числа социальных сирот;– обеспечение для каждого ребенка доступа к качественному образованию, здравоохранению и другим социальным услугам, с дополнительной поддержкой детей из малообеспеченных семей, а также детей с особыми нуждами, включая детей с ограниченными возможностями, из семей мигрантов и др.;– инвестирование в программы, направленные на поощрение здорового образа жизни и широкое распространение информационных и образовательных материалов, необходимых детям и молодежи, чтобы избежать риска и серьезных проблем со здоровьем;– развитие программ и проектов, направленных на достижение данных целей, путем оказания поддержки детям из малообеспеченных семей по развитию возможностей таких детей путем их интеграции в систему общего образования и социальную жизнь, уделяя при этом особое внимание высокорезультативным и экономичным мерам профилактики здоровья.[b]Статья 6[/b]. Стороны сотрудничают в сфере обмена информацией, представляющей взаимный интерес, организуют и принимают участие в конференциях, встречах и «круглых столах» по вопросам защиты прав детей.[b]Статья 7[/b]. Конкретные проекты осуществляются на основе отдельных соглашений, принимаемых в дополнение к настоящему Меморандуму.[b]Статья 8[/b]. Вопросы финансирования совместных мероприятий решаются по взаимному согласию сторон в каждом отдельном случае.[b]Статья 9[/b]. Настоящий Меморандум заключается на неопределенный срок и вступает в силу со дня его подписания. Действие настоящего Меморандума прекращается по истечении шести месяцев со дня получения одной из Сторон письменного уведомления другой Стороны о своем намерении прекратить действие настоящего Меморандума. Прекращение действия настоящего Меморандума не затрагивает прав и обязательств, вытекающих из любых отдельных соглашений, заключенных в рамках настоящего Меморандума.