Жаль, мы уже не будем молодыми…
По мнению столичных депутатов, анализ федерального и регионального законодательства свидетельствует о том, что единая и четкая система регулирования отношений в данной сфере в России пока отсутствует. Сегодня нормативную базу в области государственной молодежной политики составляют более 160 правовых актов, в основном регионального уровня. При этом в них нет основных юридических понятий: «молодежь» и «государственная молодежная политика», понятие «молодая семья» трактуется по-разному и по-разному устанавливаются возрастные рамки «молодого гражданина».Понятно, что при отсутствии законодательного поля о нормальной реализации государственной молодежной политики в России речь не идет.– Два года назад, когда я вошла в Комиссию по делам молодежи и спорту в Совете Федерации, не было ни такого закона, ни государственной стратегии. После двух лет огромной работы, обращений к министрам в этом году уже свершилось почти все, – считает Зинаида Драгункина, представитель от Мосгордумы в Совете Федерации РФ. – Государственная стратегия молодежной политики принята, жизнь обретает целевая программа «Молодежь России». Но главного нормативно-правового акта – федерального закона – по-прежнему не было. Данный законопроект имеет долгую историю. Но если он будет принят, будет введено единообразие, определено направление и механизмы реализации той самой государственной молодежной политики.Московская городская дума, правительство Москвы, которые приняли немало документов, связанных с молодежной политикой, не раз ставились в пример другим регионам. Это официально отражено в документах Совета Федерации. Думаю, что сегодняшняя поддержка депутатов послужит в том числе и оперативному рассмотрению этого законопроекта.Новый закон направлен на реализацию целостной государственной молодежной политики на территории России, преодоление ведомственной разобщенности в решении проблем молодежи. Он закрепляет ключевые понятия государственной молодежной политики, ее основные принципы и направления, а также основные программные документы федерального значения для ее реализации: стратегия государственной молодежной политики в РФ и целевая программа «Молодежь России».Кроме того, в нем предусматривается ежегодный доклад федерального органа по работе с молодежью правительству РФ о положении молодежи в России.Данный законопроект был обсужден и поддержан и Молодежной палатой при МГД. На ее заседании было высказано много предложений, которые вошли в отзыв МГД. В частности, члены Молодежной палаты считают, что субъекты федерации должны сами определять возраст молодой семьи, исходя из демографической ситуации, существующей в регионах.В отзыве есть также замечания, которые касаются установления возрастных критериев понятия «молодые граждане», предлагается также уточнить понятие «работа с молодежью» и другие.Но в целом депутаты Мосгордумы решили поддержать федеральный законопроект о молодежи в России. В шутку посетовав, что, наверное, никто из них под действие нового закона не подпадает, они единогласно признали, что сейчас крайне важно закрепить правовые основы целостной государственной молодежной политики, уже сложившиеся в процессе ее реализации.Председатель Мосгордумы Владимир Платонов (фракция «Единая Россия») считает, что «появление такого закона стоит только приветствовать». По его словам, законопроект сможет заполнить правовые проблемы, существующие в законодательстве в области государственной молодежной политики, а его недостатки можно будет устранить в процессе дальнейшей работы.