Ты здесь не нужен!

[b]Начала действовать программа по переселению соотечественников, но пока приехали единицы. Почему в Россию не едут? Каких соотечественников ждет Москва? В этом решил разобраться наш корреспондент.[/b] Они никуда не уезжали, но оказались за кордоном. Они говорят на русском, но теперь граждане другой страны. Они хотят жить только здесь, в России, но удается это немногим. Эти люди – наши соотечественники.[b]Как черт из табакерки[/b]Была одна большая страна – СССР. И, переезжая из одной союзной республики в другую, никто и не думал, что в один день может оказаться чужим среди своих. Национализм выскочил как черт из табакерки: «Русские, уезжайте в Россию!» – кричали с одной стороны, «Ты здесь не нужен, езжай к своим!» – слышалось с другой. Армяне, русские, татары хлынули из Баку, грузины – из Абхазии, из Молдавии – украинцы, русские, из Прибалтики выдавливались все, кто не принадлежал к так называемой титульной национальности…Люди поехали, побежали со всех ног, и большинство искало приюта в России, но не всегда Россия была готова принять их. На пути к новой-старой Родине соотечественники встречали множество преград, и далеко не все, и даже не многие смогли их преодолеть. В очередях на российское гражданство стояли годами. Картина везде одинаковая, будь то Узбекистан, Азербайджан, Таджикистан или другая страна – бывшая республика. Очередь длиной в два-три-пять лет. Отмечаться каждый день по нескольку раз, при этом один раз обязательно ночью, например в два ночи. Люди тратили жизнь на очередь. И оказывались перед новым барьером – куда ехать-то? Если не было близких родственников, кто мог помочь и приютить, ехали туда, где есть работа.В начале девяностых волна миграции хлынула в крупные города России, большинство осело в Москве. Хотя начинать жизнь заново в самом дорогом городе мира – Москве, имея на руках семью, истрепанные нервы, подкошенное невзгодами здоровье и небольшую сумму денег, задача не из легких. Новой России было не до приема гостей в те смутные 90-е. Только сейчас стало ясно, что соотечественники – это один из путей спасения страны, население которой стремительно сокращается.[b]Закон есть, но…[/b]Год назад, в июне 2006 года президент Российской Федерации подписал [b]Указ № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»[/b], была разработана специальная программа помощи переселению «соотечественников, проживающих за рубежом». Этим официальным термином именуют несколько категорий людей, которых ждет Россия.[b]Во-первых[/b], это граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за рубежом.[b]Во-вторых[/b], бывшие граждане СССР, живущие в бывших союзных республиках, а сейчас независимых государствах, которые получили гражданство этих государств, или ставшие лицами без гражданства (что сплошь и рядом в Прибалтике).[b]В третьих[/b], это выходцы (эмигранты) из Российского государства (РСФСР, СССР, Российской Федерации и др.), имевшие российское (советское и т. д.) гражданство и ставшие гражданами иностранного государства (либо имеющие вид на жительство или ставшие лицами без гражданства). И последняя категория – их потомки, кроме тех, кто принадлежит к титульным нациям иностранных государств.Среди всех подавших заявку на переселение предпочтение будет отдаваться соотечественникам, воспитанным в традициях русской культуры, владеющим русским языком и не желающим терять связь с Россией. Государственная программа рассчитана до 2012 года, для переселения выделяются определенные регионы. Планируется, что первыми встретят переселенцев Приморский, Хабаровский и Красноярский края, Амурская, Иркутская, Новосибирская, Тюменская, Калужская, Липецкая, Тамбовская, Тверская и Калининградская области. По программе в 2007 году регионы готовы принять около 50 тысяч переселенцев, в 2008 году – 100 тысяч, в 2009 году – 150 тысяч.Как и в других странах, нашим переселенцам обещана помощь и материальное участие в зависимости от региона переселения. Законодательно закреплены компенсации затрат на переезд и перевозку личного имущества участника Государственной программы и членов его семьи, выплаты единовременного пособия (подъемных).Уже около 30 тыс. человек, по данным Федеральной миграционной службы России (ФМС), изъявили желание участвовать в Государственной программе.По закону, чтобы стать участником Государственной программы переселения соотечественников, надо подать заявление на русском языке в уполномоченный орган – это представительства Федеральной миграционной службы за рубежом и консульские учреждения Российской Федерации. Координатором этой Государственной программы является ФМС России. Представительства ФМС России уже работают в Армении, Киргизии, Латвии, Таджикистане и Туркменистане, планируется открыть отделения ФМС России в Казахстане. В мае в Республику Узбекистан выехала временная группа из специалистов ФМС, МИДа и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, которая будет работать до формирования представительства Федеральной миграционной службы за рубежом.[b]Ташкент – город трудный[/b]Весть о переселенческой программе взбудоражило русское зарубежье. Неужели дождались – позвала Родина?…Дмитрий К. – один из тех, кто мечтает стать гражданином России. Он не торопился с отъездом из Узбекистана, семья, родители, любимая работа – все здесь, зачем же ехать в Россию? Его предки родом из Ленинградской области, прабабушка жила в Санкт-Петербурге, до сих пор в семье хранится ее диплом об окончании акушерских курсов. Мама с отцом (по национальности немцем из переселенцев петровских времен) уехали в Ташкент поднимать хозяйство – родина послала. Здесь и родился сын Дмитрий. Окончил школу, вуз, работал психологом в школе, женился – все шло своим чередом. И вдруг – развал Союза.Ситуация в Ташкенте ухудшалась: русские уезжали, его профессия стала не нужна – не до психологии! «Книжные магазины закрывались, – рассказывал мне Дмитрий, – литературу по психологии, привезенную из России, зачитывали до дыр. Когда мы с женой приехали в Москву и зашли в книжный, у меня буквально была истерика от увиденного изобилия…»После долгих метаний и раздумий в конце девяностых он подал заявление на российское гражданство. Ждал два года, но все зря: ему отказали, посоветовав ехать в Россию, устроиться на работу и там подать на гражданство.Жене, детям (младшей дочери еще нет и года) и теще повезло больше: у тещи жил отец в Воронеже, и только благодаря этому они стали гражданами России. А Дмитрий – выходец из Питерской земли с русско-немецкими корнями – гражданин Узбекистана. Услышав о программе переселения, загорелся: вот он, шанс переехать в Россию! Кому нужен русский психолог из Узбекистана?Дмитрий не рвется в Москву, хотя здесь возможностей найти работу по специальности, безусловно, больше – свою профессию он не хочет бросать, как его ни уговаривают родственники. Жена – сама учительница и из семьи потомственных учителей, теща до сих пор преподает математику в школе. По его словам, семья поехала бы жить в Рязанскую, Тверскую, Калужскую и т. д. области, лишь бы там они были востребованы.Он одним из первых записался в очередь на подачу заявлений на переселение. Каждый четверг к посольству России в Узбекистане приходили около сотни человек.Писались, проверяли очередь весь прошлый год, но в начале этого года списки вернули, мол неизвестно, когда начнут заявления принимать, так что же очередь создавать? В мае всех облетела радостная весть – временная группа ФМС едет, вновь потекли люди к посольству. Очередь уже насчитывает 2 тысячи человек. Но в начале июля списки вновь вернули людям, когда можно будет подать заявления на участие в программе – неизвестно.От безысходности неудавшиеся переселенцы составили письмо главе ФМС России, в Москву. Они верят, что как только в столице узнают о творящихся безобразиях, сразу наведут порядок, помогут.– Дмитрий, зачем так долго мучиться? Не проще переехать к отцу в Германию – вас бы встретили с распростертыми объятьями?– Я там чужой, физически не ощущаю себя немцем. Я говорю по-русски, мыслю по-русски, пишу стихи на русском. У меня советское воспитание. Папа – другое дело, он пенсионер, так, как он живет в Германии, он бы не жил ни в Узбекистане, ни в России – это вкусная еда, дом, социальная помощь, врачи. Но я другой человек, в России, несмотря на все трудности ([i]как гражданина Узбекистана его не берут на работу психологом, ищет работу грузчика[/i]. – [b]Н. К.[/b]), я все равно ощущаю себя среди своих.– Ваши родные собирались устроиться где-то в глубинке…– Да, присматривали квартиру в одном из шахтерских поселков в Рязанской области. Уголь там давно кончился, люди уехали, а дома стоят. Дом культуры в поселке очень красивый, видно, шахтеры раньше хорошо жили, рассказывают, что даже артисты из Москвы приезжали. Но сейчас он в ужасном состоянии, как после бомбежки, весь обшарпанный, окна выбиты… Школа? Ходят разговоры, что оставят одну на несколько поселков, а детей будут возить на автобусе.– Там есть работа для психолога?– Нет. Там вообще не понимают, зачем и кому это надо. Но, говорят, что зимой искали психолога в колонию для малолетних преступников, которая там неподалеку. Там сидят за хулиганство, воровство, сроки небольшие и т. д. Но не известно, зарегистрируют ли меня в этом поселке как иностранца и сохранилась ли эта ставка до сих пор?…Люди стремятся в Россию, регионы ждут, программа замечательная принята, но почему же она до сих пор не действует? Многие считают, что программа заработает, когда кончится срок льготного режима оформления гражданства России – с 2008 года. Но зачем тогда было будоражить людей заранее?[b]МНЕНИЕ[i]Валерий ВИНОГРАДОВ, и. о. заместителя мэра Москвы в правительстве Москвы по вопросам межрегионального сотрудничества, массовых коммуникаций и спорта:[/b]– Мы идем в русле федеральной политики и, конечно, будем участвовать в программе по переселению соотечественников. Но каждый регион имеет особенности, например, Москва может предложить соотечественникам работу – ее у нас больше, чем во многих регионах России. Но по программе мы, кроме работы, обязаны предоставить жилье, а с этим, как вы знаете, в Москве сложнее. Ко мне часто обращаются по этому вопросу люди, годами работающие в Москве, которые хотели бы здесь осесть. Но квартиры мы не можем им всем предоставить. Вот и получается, что ехать в Тверскую или Рязанскую область они отказываются, потому что там нет работы, а оставить всех в Москве невозможно. Поэтому Москва будет участвовать в программе «Соотечественник», что называется, точечно – будем приглашать нужных нам специалистов, которые действительно необходимы городу.[/i][b]А КАК У НИХ?[/b][i]В мире накоплен большой опыт приема на постоянное место жительства людей из-за рубежа близких по менталитету, духу, а желательно, и по национальности. Евреи со всего мира ехали в Израиль и сразу попадали в объятия исторической родины, которая давала жилье, медицинское обслуживание, социальную поддержку и первые подъемные. Германия в середине прошлого века приняла Федеральный закон «Об изгнанных», с которого началось массовое переселение этнических немцев со всего мира в Германию (с начала 90-х приезжающих немцев именуют «поздние переселенцы). Из России в Германию ехали даже потомки приехавших 300 лет назад из Германии мастеровых и советников, которых так привечал Петр I. Подобные законы, позволяющие переселяться на родину предков, есть и в других странах, например в Греции, Финляндии, Японии.[/i]