- Выключить коронавирус

Владимир Платонов: Законы как дети – рождаются в муках

Рабочие пропуска в Москве автоматически продлят до 14 июня

Коронавирус: главные события и цифры за сутки на утро 28 мая

Сергей Собянин рассказал о новом этапе смягчения ограничений в Москве

Не откладывай мечту: застройщики пошли навстречу москвичам, нуждающимся в жилье

Климатологи предупредили о температурных аномалиях летом в России

#БУДЬДОМА онлайн-линия психологической помощи

Цискаридзе предрек катастрофу театральному искусству в России

Столичные студенты создали уникальный клапан для аппарата ИВЛ

Тесты на наличие антител к COVID-19 бесплатно будут проводить 30 поликлиник

Гнев и недовольство: эксперты по мимике объяснили жест Путина с ручкой

Финансист рассказал, как накопить и куда вложить деньги в кризис

Подмосковный фермер рассказал, как правильно выбирать клубнику

Лучший повар Москвы рассказал, как определить прожарку мяса по ладони

Названы группы риска, которые первыми нужно вакцинировать от COVID-19

«Не готовы к созерцанию молодого тела»: Онищенко о медсестре в бикини

Владимир Платонов: Законы как дети – рождаются в муках

Председатель Мосгордумы Владимир Платонов рассказал о том, как будут решаться самые острые проблемы Москвы

Накануне выборов председатель Московской городской думы Владимир ПЛАТОНОВ приехал в «Вечерку», чтобы рассказать о новом этапе развития столицы, о том, что предстоит сделать, чтобы город стал по-настоящему комфортным и безопасным. Дверь перед ним открылась буквально «по мановению ока» – внимательный глаз видеокамеры сразу заметил высокого гостя. Она же подсказала тему первого вопроса... «Видеоглаз» пробуждает совесть – Владимир Михайлович, многие воспринимают видеонаблюдение в Москве неоднозначно. Где, по вашему мнению, проходит граница между сохранением общественной безопасности и нарушением права человека на частную жизнь? – Граница – это квартира. Хотя мне известны случаи, когда видеокамеры умудряются даже в общественных туалетах ставить. Можно дискутировать, но мне кажется, там не обязательно. Или в примерочных кабинках магазинов – тоже. Чтобы не возникали такие вопросы, мы сейчас работаем над законом города Москвы о видеонаблюдении. При этом средства массовой информации преподносят видеонаблюдение как контроль над гражданином. А на самом деле оно гарантирует, что человек находится в безопасной среде, защищен государством. То есть видеонаблюдение должно использоваться не столько для неотвратимости наказания, сколько для воспитания человека. Если каждый будет понимать, что «все тайное становится явным», – правонарушений станет меньше. – Не слишком ли дорогая цена для защиты от мелкого хулиганства? – Видеонаблюдение способно защитить вас и от наглеца– вымогателя в форме. Или от преступных групп, которые грабят владельцев машин, после того как искусственно создают аварийные ситуации. Как-то ко мне пришла гражданка и жалуется: дочка получила травму в городском общественном транспорте. Но чтобы взыскать ущерб из-за нетрудоспособности с организации – владельца транспортного средства, надо долго, в том числе при помощи медицины, доказывать, что именно это происшествие стало причиной телесных повреждений. «Там же есть видеонаблюдение?»– спрашиваю. «Да, – отвечают. – Есть». Мы запросили видеозапись, а нам говорят: «Была, но мы уже уничтожили». Вот в нашем законе будет записано, что если гражданин, организация, правоохранительные органы обращаются с заявлением, то эта информация до решения суда является неприкосновенной, ее нельзя уничтожить. Это тоже защита человека от произвола. Кстати, мы не хотим, чтобы эта служба находилась в руках правоохранительных органов. Она должна оставаться муниципальной, чисто технической. Тогда она будет защищать и тех, кто работает на госслужбе, и простых граждан. Меня поразило, когда на первых слушаниях, которые мы проводили по закону о видеонаблюдении, «люди в форме» поинтересовались: «А нет ли здесь нарушения прав человека?» Я вначале удивился – с чего вдруг такая забота? А позже понял причину их обеспокоенности. Так сотрудники той же милиции попадут под гражданский контроль. На видеозаписи видно: что произошло, во сколько им сообщили, когда они приехали, что начали делать. Был вообще вопиющий случай – при помощи видеонаблюдения было раскрыто преступление, когда «люди в форме» приехали на служебной машине и обокрали квартиру. И такое в нашей жизни бывает. Любить даже оступившихся людей – Не меньше споров вызвало и предложение Мосгордумы запретить называть в СМИ национальность преступника. Многие журналисты называли это чуть ли не запретом на профессию. – Если быть точными – наша законодательная инициатива говорит о запрете упоминать в средствах массовой информации национальность, отношение к религии и расу человека, подозреваемого в совершении преступления, и его жертвы. Но журналисты это упрощают, говорят только о национальности. Действительно, эта инициатива получила отрицательные отзывы в Госдуме предыдущего созыва, и, видимо, не прошла бы при голосовании. Я попросил депутатов Госдумы пока ее не рассматривать. – Чем вызвана просьба об отсрочке? – Сейчас мы проводим консультации с журналистским сообществом, потому что ваши коллеги посчитали себя самыми пострадавшими от этого законопроекта. Если в процессе обсуждения журналисты меня в чем-то переубедят, подскажут, как лучше сделать, – мы подкорректируем нашу законодательную инициативу. Хотя, я считаю, страдает здесь как раз государство. Из-за отсутствия этой нормы. Все предложенные ограничения я взял из журналистской хартии образца 1954 года. Там сказано, что необходимо журналистам воздерживаться от любой информации, которая косвенно может привести к негативным последствиям. К ней относят расу, национальность и т. д. – перечень больше, чем наш. Такую информацию журналист может указывать лишь в том случае, если она способствует понимаю происходящих событий. – Может, нет надобности в специальном законе на этот счет? Возможно, нам тоже достаточно подобной хартии? – В других государствах контроль со стороны общественных и профессиональных организаций сильнее, поэтому профессиональной там достаточно. В России, к сожалению, нужны более жесткое законодательство, более жесткая позиция государства. Я знаю, что это не нравится, но что делать! Я прекрасно понимаю, что порой работа депутата – «она не для радости» или не только для радости, должность депутата по сути своей конфликтна. Мы не запрещаем, когда выяснены все обстоятельства преступления, давать о нем полную информацию. Но надо любить людей. Даже оступившихся – у них тоже есть родственники. Почему-то в советские времена, да и сейчас, многие журналисты совершенно обоснованно пишут: фамилия, имя, адрес, организация – изменены! Хуже всего, когда по телевизору показывают людей, задержанных по подозрению. Возможно, позже выяснится, что данный человек ни в чем не виноват. Это наносит огромный вред следствию. Если пока не ясны обстоятельства произошедшего (кто и почему совершил преступление), сообщение в СМИ национальности подозреваемого и потерпевшего может косвенно послужить разжиганию национальной вражды. Примеры такие есть. Конечно, ни о каком запрете на профессию речи не идет. Но мы не можем и не должны защищать интересы журналистов в ущерб интересам остальных граждан. – То есть вы за то, чтобы всевозможные «криминальные новости» исчезли из средств массовой информации? – При всем уважении журналисты не имеют права подменять правоохранительные органы. Я благодарен прессе, когда порой из небытия, из забытого, вы поднимаете проблему и заставляете власти над ней работать. Помню, в свое время прокурор города начинал работу с изучения СМИ. Просто обводил информацию в кружок и давал поручение возбудить уголовное дело. Основание – публикация в СМИ. Но устанавливать виновных должен только суд, а не газеты и телевидение. Я считаю, что если мы не начнем сейчас энергично, жестко бороться с таким страшным явлением, как национализм, – он станет угрозой для России как мощного многонациональногогосударства. Те же скинхеды – это не национальность, а образ мышления экстремистских организаций. Любое проявление национализма в Советском Союзе всегда жестко пресекалось. И как только государство перестало это делать, когда было позволено с оружием в руках доказывать, чья национальность лучше, – произошел развал СССР. Именно на почве межнациональных конфликтов. Хочу заметить, что случаи конфликтов на национальной почве есть в любом государстве. Я сам, например, оказался жертвой национальных притеснений в ЮАР. Меня отказались обслуживать в магазине, потому что у меня кожа белого цвета. Смею вас заверить, побывать в такой роли было очень неприятно. Я уверен, что мы не докатимся до Америки, где существовал суд Линча. Нам гораздо легче наводить порядок. Но государство должно защищать всех своих граждан и тех, кто приехал в Россию на законных основаниях. Москва – Россия в миниатюре – Вообще в последнее время Московская городская Дума предлагает много поправок в федеральные законы. Зачем они понадобились? – Дело в том, что московские власти обычно первыми сталкиваются с той или иной проблемой. Мы всесторонне ее изучаем, находим, как нам кажется, правильные пути решения и предлагаем их федеральным властям. Например, Москва – первый регион, на который свалилась эпидемия игорного бизнеса. Позже, из-за невнимания со стороны государственной власти, она «расползлась» по всей стране. Но первым оказался наш город, и предложения депутатов Мосгордумы были направлены на то, чтобы навести порядок в этой сфере. – Какую тему для новых законопроектов вы считаете наиболее важной? – Новый Жилищный кодекс – это отдельная тема, причем с возможными тяжкими последствиями. Я вообще не сторонник, когда вместо одного закона принимается другой. Был Жилищный кодекс, и вдруг принимается Жилищный кодекс в новой редакции. Меня, как юриста по специальности, это пугает, потому что уничтожается вся судебная практика, которая имеет отношение к тому закону. На новые наработки уйдут годы. А вопросы и проблемы появляются сразу. Реализация нового Жилищного кодекса, когда государство энергично перекладывает обязанностисодержания жилья на плечи граждан, тоже имеет свои негативные последствия. Считаю, что этот процесс должен быть более длительным по времени. И уж ни в коем случае он не может начаться 1 января, в разгар отопительного сезона. Страшно даже представить, что целому городу власти скажут: «Граждане, а теперь сами топите или ищите, кто вас будет согревать!» Это чересчур смело, надо хотя бы летом начинать такие эксперименты. Поэтому наша поправка в Жилищный кодекс была направлена на то, чтобы отсрочить дату, с которой граждане обязаны сами выбирать себе управляющую компанию. В любом случае, по нашему мнению, такая дата должна быть оставлена на усмотрение субъекта федерации. В России есть регионы, где государственного жилого сектора не очень много. А в Москве – только жилых зданий более 30 тысяч! И москвичи, которые живут в этих домах, привыкли, что власти их всем необходимым обеспечат. Они же платят налоги и квартплату. Значит, власти должны «в ответном слове» создать условия для нормального проживания. – А если поправку не принимают? – Таких «федеральных» законодательных инициатив у Мосгордумы на самом деле очень много. И я с пониманием отношусь, когда некоторые из них не принимают. Это ведь не значит, что законопроект плох. Наши поправки и предложения – это наше видение проблемы в Москве. В других регионах может быть иная ситуация. Но хотелось бы, чтобы в Госдуме и в Совете Федерации более энергично координировали законодательные инициативы из разных регионов. Вот, например, еще одна реальная проблема нового Жилищного кодекса: форму управления домом избирает общее собрание жильцов. А их даже собрать на него невозможно. Депутаты Мосгордумы выходили к федеральным властям с предложением: если в первый раз не собралось более 50% собственников, то надо разрешить выбирать управляющую компанию меньшим количеством граждан. Разумеется, при условии, что была соблюдена процедура оповещения жильцов. Раз все они своевременно были осведомлены о собрании, но не пришли – значит, им безразлично, что будет в их доме. И предполагается, что такие люди смирятся с любыми решениями, которые состоятся без них. Государственнаядума нас в этом не поддержала. Плохо это или хорошо – не знаю, жизнь покажет. О проблемах вы знаете не все – Владимир Михайлович, на ежегодной большой пресс-конференции президент России оценил работу столичных властей как эффективную. Однако Владимир Путин признал, что в таком огромном мегаполисе, как Москва, проблем, разумеется, больше, и они значительно сложнее. «Могу вас заверить, – сказал президент, – руководство Москвы видит эти проблемы и, уверен, будет их решать». Какие чувства вызвала такая оценка работы городских властей? – Это, по современным меркам, очень высокая оценка со стороны президента Российской Федерации. Что касается проблем, то это тоже соответствует реальному положению дел: мы действительно знаем, что их в Москве – даже больше, чем пишут в газетах. В первую очередь, это, конечно, вопросы транспорта и жилья, вопросы экологии. Хотя теперь это скорее основные направления работы городских властей. По ним мы принимаем важнейшие законы, выделяем огромные бюджетные средства. К сожалению, не всегда можно сказать, что мы решили какую-то проблему окончательно. Поэтому каждый москвич наверняка может список наболевших тем продолжить. – Получается, что главные проблемы города вообще невозможно решить? Или какие-то пути существуют? – Вы же сами видите, что наиболее давняя и острая – жилищная – сегодня постепенно находит разрешение. Тоже самое могу сказать и по транспорту. Когда в 1991 году московские власти начали реконструкцию МКАД, еще никого не интересовала и не беспокоила проблема транспорта. То есть уже тогда городские власти смотрели в будущее. Один из первых принятых нами в 1994 году законов позволял собирать деньги на дорожное строительство. Конечно, нам, как и многим столицам мира, во время сильного снегопада пока не удается избежать «пробок». С другой стороны, за эти годы в Москве дорог построено немало и в рамках специальной программы дорожное строительство у нас продолжается. Еще одна интернациональная проблема всех крупных городов – преступность. Москва первым из субъектов Российской Федерации приняла программу профилактики преступности. То есть мы в корне поменяли подход:не спрашивать с милиции и прокуратуры, сколько уже совершено преступлений, а добиваться того, чтобы они вообще не случались. Преступность – прежде всего социальное явление, и я считаю, что работа по профилактике даст заметный результат. Если говорить о социальной защите граждан – уже не первый год почти половина городского бюджета направляется на социальную помощь москвичам. Это самая весомая его расходная часть. Вроде есть чем гордить7ся. Но на самом деле так мы всего лишь восполняем федеральные «прорехи». Уровень жизни россиян невысокий, а выжить в Москве намного сложнее. Отсюда – такая высокая социальная помощь из бюджета со стороны властей. Кстати, напомню, что доходы городского бюджета формируются из налогов, которые платят работающие москвичи. Так что все справедливо. В кино депутат – либо извращенец, либо бандит – Кстати, о профилактике. Ваш законопроект об отзыве депутата тоже продвигается как-то долго и тяжело. Почему? – Рождение законопроекта – это страшнее, чем роды человека. Там в девять месяцев укладываются, а закон может рождаться годами. По этому законопроекту я столько получал замечаний, порой даже взаимоисключающих. Сначала мне написали, что его хорошо бы разместить в Избирательном кодексе. Затем сослались якобы на решение Конституционного суда, что это не может быть в Избирательном кодексе. Потом сказали, что я этим законопроектом разобщаю дружные ряды депутатов на тех, которые прекращают полномочия на основании антивыборов (когда избиратели своим решением отзывают депутата), и тех, чьи полномочия прекращаются на основании решения партийных органов. Я так не считаю, потому что можно стать депутатом – либо он попадает в партийные списки, и его партия получает поддержку граждан, либо идет по мажоритарной системе – избирают уже именно его. Значит, и процедура досрочного прекращения полномочий должна быть двух видов. Самый дешевый, конечно, по партийным спискам. Там просто: по партийному списку попал, по решению партии и должен уходить. – Не станет ли это способом «отозвать» неугодных? – Меня даже жестче как-то спросили: «Это что – закон против депутатов?» Я говорю: «Да». Но только против тех, которые не хотят работать. В нем предложены совершенно простые принципы: если человек, допустим, пропустит более 10% заседаний по неуважительной причине; если он откажется встречаться с избирателями, или уйдет из партии, которая его избрала во власть. Что здесь обидного? Каждого из вас можно уволить с работы, если вы без уважительной причины будете отсутствовать несколько часов. А депутат может месяцами не показываться на работе – и это ненаказуемо. – Часто прогуливают? Справедливости ради надо сказать, что прогульщиков с каждым годом все меньше. В первом созыве у нас гражданка была полгода во всероссийском розыске. Во втором она тоже не ходила на заседания. С приходом партий наводить порядок в думской работе стало гораздо легче. Неучастие в работе отрицательно характеризует партию в целом, поэтому она отвечает за работу каждого своего депутата. Я уверен, что партии и дальше будут бороться за то, чтобы залы парламентов были переполнены, когда принимаются важнейшие для региона или для страны решения. На каждом депутате лежит великая ответственность. Например, в Москве каждый депутат, избранный по округу, представляет интересы 500 тысяч москвичей. А фильмов о нашей работе – раз, два и обчелся. Только «Депутат Балтики» и «Член правительства». В современных сериалах если показан депутат, то он или предприниматель, купивший себе депутатство, или извращенец, или бандит какой-то. Другого пока не показывают. Читать всю жизнь – Владимир Михайлович, раз уж мы заговорили о прошлом… Вы начинали работу в правоохранительных органах. Как вы относитесь к выражению «бывших чекистов не бывает»? – Я начинал в 1972 году с дружинника на заводе им. Хруничева, был членом оперативного отряда. В университете тоже – член добровольной народной дружины. Мы приносили много пользы. Во всяком случае, правопорядок, который мы поддерживали в конце 70-х – начале 80-х годов, в том числе при проведении Олимпиады, был на плечах дружинников. А сейчас такой же работой занимаются целые отделения милиции. Правда, раньше правоохранительным органам бороться с преступностью в городе было гораздо легче. Существовала целая система, не позволяющая преступнику безнаказанно показываться в городе, нарушать паспортный режим, совершать преступления. Нынешняя либерализация законодательства, конечно, во многом способствовала росту преступности. – Вы возглавляете не только Мосгордуму, но и Московскую книжную палату. Успеваете ли вы читать чтото, кроме профессиональной литературы? – Я всегда читал, читаю и буду читать всю жизнь. Если человек читающий – это залог его успеха в жизни. Из юридической литературы читаю только законы. Их стало много наконец, главное – чтобы еще и хорошие были. Остальные необходимые для работы материалы мне подбирают, если нужно. Художественную литературу читаю. Например, Улицкую – с большим удовольствием. Недавно перечитал рассказы Булгакова. Я рад, что коллектив Московского филиала книжной палаты объединил людей, которые не равнодушны к чтению и к изданию книг. Именно такое объединение представителей власти, общественности, книгоиздателей, распространителей книг постепенно возвращает России былую славу читающей страны. – Способны ли это сделать даже самые авторитетные организации? – Я сам не очень верю советской статистике. Помню, если в одной семье было два члена партии, заставляли каждого из них выписывать газету «Правда». Может, на этих цифрах и строилась статистика о самом читающем народе мира? Нужно было обязательно выписывать одну газету и один журнал. Благо, нас в прокуратуре не заставляли, и я в свое удовольствие выписывал бюллетени и прочую юридическую литературу. Но сегодня и в самом деле читать стали меньше. Поэтому в объединениях государственных и общественных институтов, направленных на доступность, возрождение, качество книг, я готов с удовольствием участвовать. Самое главное – сберегать людей – Вслед за президентом сегодня многие рассуждают о целях, задачах, долгосрочных перспективах. Какой, по вашему мнению, станет Москва в 2020 году? – Мы об этом не только думаем, но и принимаем уже соответствующие законы. Например, Генеральный план развития города. Базу для будущего мы готовим уже сегодня. Программа развития России до 2020 года мне импонирует тем, что там гораздочаще стали упоминаться люди. Ведь раньше если говорили про пятилетку – речь шла о цифрах: литры, тонны, кубометры и т. д. А в выступлении президента на Госсовете даже заключительная фраза о том, что самое главное – это интересы граждан. Я уверен, что эта идея многими будет поддержана. Граф Шувалов, советник Елизаветы, считал, что главной национальной идеей России должно быть «сбережение народа». Лучше не скажешь. Из этого вытекает и все остальное. И тогда любые идеи властей будут востребованы, поняты людьми и, самое главное, будут ими поддержаны. Ведь если нет поддержки со стороны граждан, в России сложно что-то сделать. Москва – прежде всего столица. А это значит, мы будем продолжать сохранять традицию, историю. Кроме того, крупнейший город, мегаполис, в котором будут успешно решаться проблемы транспорта, жилья, преступности, будет активно использовано видеонаблюдение как уже проверенная система безопасности. То есть я уверен, что на все вопросы, которые сейчас мы активно обсуждаем, к 2020 году в Москве найдутся ответы.

Новости СМИ2

Коронавирус

в Москве

71251 +3793 (за сутки)

Выздоровели

173497 +2054 (за сутки)

Выявлено

2254 +71 (за сутки)

Умерли

Александр Сергеев, президент РАН

За что природа мстит человечеству

Дарья Завгородняя

Самое время рискнуть

Анатолий Горняк

Александр Башлачев: темный ангел русской поэзии

Екатерина Рощина

Оставьте сирень городу

Алексей Коренев, финансист

Стоит ли покупать валюту

Михаил Бударагин

Россия — родина индейцев

Ольга Кузьмина  

Чего вы хотите от телевидения

Олег Сыров

Готовим дома: как зажарить личинку

Идущие по следу Создателя: совершенный мир нуждается в постоянном совершенствовании

Аттестат без ЕГЭ

Информация в оболочке. Ученые считают, что благодаря вирусам зародилась жизнь

27 мая – День библиотекаря и борьбы с рассеянным склерозом