Какие партии войдут в Консультативный совет при Мосгордуме

Недавно столичный парламент принял постановление о создании Общественного консультативного совета политических партий при Мосгордуме.Предполагается, что такой совет сможет донести до депутатов позицию москвичей самых разных взглядов и политических предпочтений.О том, как будет организована работа Совета, о его полномочиях и перспективности таких форм диалога с общественностью нам рассказал [b]председатель Комиссии Мосгордумы по регламенту, правилам и процедурам Александр Крутов (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»).– Александр Николаевич, расскажите об истории создания Консультативного совета политических партий при Мосгордуме. В чем его идея, какие надежды связывают с ним городские власти?[/b]– Надо сказать, что сама идея найти какую-то форму для партий, которые не получили представительства в Мосгордуме по итогам последних выборов, но приняли в них участие, была высказана мэром Москвы Юрием Лужковым в день, когда нам, депутатам пятого созыва, вручали депутатские удостоверения.Она сразу показалась интересной, необычной. Тем более что подобной практики пока не было ни в одном из регионов России.Проект постановления о Совете готовил один из заместителей председателя Мосгордумы Николай Губенко (фракция КПРФ). В первом чтении этот документ вызвал неоднозначную реакцию депутатов, потому что многое в нем показалось заранее предопределенным, а значит – недостаточно демократичным.Но как идею мы приняли проект в первом чтении, а потом депутаты и наша комиссия подготовили свои поправки к проекту. И уже с учетом этих поправок Положение о Консультативном совете было принято окончательно.Изначально было решено, что Совет политических партий при Мосгордуме создается на правах экспертного совета. В него могут входить по два представителя от всех политических партий, которые действуют в Москве и имеют государственную регистрацию. Их представители делегируются решениями соответствующих органов данных партий.Таких партий семь. Две из них уже представлены в Мосгордуме – это «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и КПРФ.Круг задач, которые будет рассматривать Консультативный совет партий, ограничен проблематикой законопроектной работы Думы. Ведь Дума – прежде всего законодательный орган государственной власти. Наши представительские функции, конечно, важны, но первична именно законопроектная работа.То есть члены Совета имеют возможность обсуждать внесенные в городскую Думу проекты законов и постановлений, готовить предложения, замечания, работать в комиссиях МГД в качестве экспертов.[b]– Может, сама идея и неплохая. Но готовы ли остальные пять партий, кроме «ЕДИНОЙ РОССИИ» и КПРФ, идти на такое сотрудничество?[/b]– Еще до первого чтения в Думе законопроект о Совете политических партий был направлен во все региональные отделения семи партий для того, чтобы они дали свои замечания. Надо заметить, что никаких поправок и пожеланий тогда от них не поступило. Разве что некоторые руководители партий прокомментировали эту идею в прессе.Но мы примерно такого и ждали, это обычная ситуация. Ведь когда нас обвиняют в том, что мы кого-то не слышим, это вовсе не значит, что мы не слушаем. Просто с нами не хотят говорить на эту тему.Когда постановление о Совете было окончательно принято, его текст снова направили по тем же адресам председателям региональных отделений партий. Также председатель Мосгордумы отправил им письма с просьбой делегировать своих представителей. И тогда, как говорили в перестройку, «процесс пошел».На сегодняшний день мы уже получили ответ от регионального отделения ЛДПР с указанием конкретных фамилий, от регионального отделения партии «Патриоты России», и положительную реакцию партии «Правое дело» (с кандидатурами представителей они пока определяются). Плюс «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и КПРФ, которые тоже делегируют в Совет своих представителей. Итого – пять партий.Вполне можно сказать, что Общественный консультативный совет политических партий при Мосгордуме уже состоялся и может работать.Пока неясно участие в нем «Справедливой России» и «Яблока». Правда, лидер «Яблока» Сергей Митрохин во время нашей с ним дискуссии в телеэфире высказался в том смысле, что им такой совет неинтересен, потому что они предпочитают напрямую работать с мэром. Но официального ответа от этих партий пока нет.[b]– Как будет организовано взаимодействие городских властей с консультативным советом политических партий?[/b]– Чтобы связь между Думой как органом государственной власти и Советом была живой и результативной, на заседании МГД мы приняли решение, что кто-то из депутатов должен заниматься координацией работы этого органа, помогать в организации его заседаний, в подготовке отзывов. Таким координатором будет вице-спикер МГД Николай Губенко.Первое организационное заседание Консультативного совета состоится примерно в конце апреля, то есть еще до летнего перерыва в работе Мосгордумы. Предполагается, что в дальнейшем он будет собираться не реже, чем раз в месяц.Если члены Совета будут давать заключения на какие-либо городские законопроекты, то его избранный председатель имеет право на заседании Думы выступить с их общей позицией.Я не хотел бы как-то прогнозировать результат работы совета, давать оценки тому, чего еще нет. Хотя по собственному опыту стольких лет в городской политике могу сказать, что опасения здесь разные. Но хотелось бы, чтобы Общественный консультативный совет политических партий при Мосгордуме не повторил ошибок подобных проектов, совещаний и межпартийных консультаций прошлых лет, когда люди приходили туда лишь для того, чтобы показать, что среди собравшихся они самые умные.[b]– Но как можно приглашать к диалогу оппозицию и не быть готовым к дискуссии?[/b]– На мой взгляд, время разговоров «вообще» давно прошло. Дискуссия нужна предметная, конкретная. Нам надо вместе обсуждать способы решения проблем, их актуальность для москвичей, предлагать конкретные варианты и, наконец, брать на себя ответственность за их реализацию. Лишь в этих условиях эти споры необходимы и плодотворны.А вот когда кто-то, чувствуя, что у него не хватает доводов, чтобы изменить ситуацию, использует чью-то проблему лишь как повод для самовыражения – это никуда не приведет.Кстати, сегодня любят рассуждать об общественной экспертизе тех или иных законов.А я все время спрашиваю – а что вам мешает-то? Вот компьютер, на сайте Мосгордумы берите любой законопроект, дома его изучите и по электронной почте нам отправьте свое мнение. Куда уж проще и доступнее? Знаете, сколько мы получаем таких отзывов от жителей? Ни одного! Разумеется, в оппозиции быть проще. А еще лучше – быть в официальной оппозиции. Ты вроде как находишься внутри структуры, но критикуешь все, что делает правящая партия. И не несешь никакой ответственности. При этом всегда можно сказать избирателю – вот когда выберете меня, тогда все что хотите вам сделаю.Меня лично настраивает на оптимистический лад то, что в этом Консультативном совете будет работать довольно сложно. Пока непонятно, как столь противоположно настроенные партии будут вырабатывать общие решения, приходить к единому мнению внутри Совета. На это будет любопытно посмотреть.[b]– Зачем власти такая жесткая критика? Не получится ли, что таким образом вы сами выведете оппозицию на новый, в том числе и более профессиональный уровень? Ведь не секрет, что успех «ЕДИНОЙ РОССИИ» состоит и в том, что на ее стороне – наибольшее количество высокопрофессиональных кадров.[/b]– Критика – это форма отражения обществом действий власти. Зачем женщине зеркало? Если у власти не будет такого «зеркала», то мы скоро окажемся в весьма неприглядном виде.В сильной, грамотной оппозиции ничего дурного нет. Со слабым оппонентом работать неинтересно, результат не приносит удовлетворения, мастерство теряется.Если проводить аналогию, то когда на гонках «Формулы-1» несколько лет подряд начала выигрывать одна и та же команда, они стали менять правила соревнований. Чтобы у других команд тоже появилась возможность.Так что если бы это произошло на самом деле, было бы очень здорово. Потому что это бы означало, что оппоненты стали более ответственно относиться к тому, что говорят.[b]Справка «ВМ»[/b][i]Общественный консультативный совет политических партий при Московской городской думе создан для обеспечения дополнительных условий для учета существующих в обществе политических взглядов.Совет будет работать на общественных началах, а формироваться – на срок полномочий депутатов Думы очередного созыва. Членами Совета не могут являться депутаты представительных органов власти города Москвы, а также лица, замещающие государственные или муниципальные должности, и лица, находящиеся на государственной гражданской или муниципальной службе. По итогам работы Совета за шесть месяцев его координатор будет делать доклад на заседании Думы. Решения Совета и доклад о его деятельности будут публиковаться на официальном сайте Думы в Интернете.[/i]