Самый обсуждаемый документ года объединит все интересы

Как будет выглядеть наш город через 20 лет? Решатся ли проблемы пробок и дефицита парковочных площадей? Уменьшатся ли очереди в детсады? Станет ли больше парков? Выведут ли промзоны за городскую черту?На все эти вопросы есть ответ только в одном документе – Актуализированном Генплане развития Москвы до 2025 года.В последнее время вокруг него образовалось столько споров, шумихи и политических интриг, что непосвященному человеку довольно сложно разобраться, в чем суть конфликта, и отделить правду от лжи.За разъяснениями мы обратились к депутату Московской городской думы, заместителю председателя Комиссии по перспективному развитию и градостроительству Александру МИЛЯВСКОМУ (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»).[b]– Александр Борисович, часто повторяют, что Генплан Москвы, который сегодня так живо обсуждает столица, – документ не совсем новый. Какова его история?[/b]– Да, это так. Такие планы известны с XVIII века. Однако, наверное, самым прогрессивным документом был генеральный план 1971 года. По нему весь город делился на восемь зон, а старая радиально-кольцевая планировка улиц была дополнена скоростными дорогами (Ховрино–Борисово, Теплый Стан – Владыкино, Очаково–Мытищи и Татарово–Бирюлево).Кроме того, в городе запрещалось дальнейшее строительство заводов и фабрик. Также намечалось продление существующих линий метрополитена. Однако план 1971 года, как и его предшественники, был также реализован лишь частично, а многие транспортные магистрали так и остались на бумаге.Первый же постсоветский Генплан Москвы разрабатывался с начала 1990-х и был принят в 1999 году (в 2005 году Генплан был закреплен в законе). Эта версия Генплана была максимально ориентирована на привлечение в город инвесторов. Это был «Генплан возможностей». Сегодня же Москва приходит к «Генплану необходимости».[b]– Каковы же, в связи с этим, главные задачи нового Генплана развития Москвы?[/b]– Хочу сразу отметить, что план оговаривает лишь принципиальные стратегические направления развития городской среды. Вопрос о каждом отдельном здании или постройке будет решаться в индивидуальном порядке. Поэтому все инсинуации по поводу заката в асфальт парков и скверов с принятием Генплана не имеют ни малейшего основания.[b]– Да, такие опасения звучали...[/b]– Что касается экологической составляющей Генплана, то в нем предусматривается не уменьшение, а увеличение доли особоохраняемых природных территорий в городской черте. Если сейчас природные территории составляют 17% от площади города, то к 2025 г. этот показатель составит 20–21%.Не менее, кстати, абсурдна, по сути, постановка вопроса о «сносе исторического центра» – здесь решение принимается по каждому зданию. Все, представляющее какую-либо историческую ценность, сохраняется и восстанавливается.[b]– Но ведь мнение людей, недовольных сносом, звучит все сильнее?[/b]– Есть категории граждан, которые недовольны всем и всегда, что бы ни делалось. Никто не говорит, что их мнение учитывать не надо, но и считать его непререкаемой истиной опасно.Вот конкретные примеры. Сейчас, по данным Москомархитектуры, критическую степень износа имеет 1 млн кв. метров жилого фонда – это примерно 0,5% всего жилого фонда. Через 15 лет это число может достигнуть 32 млн кв. метров. Чтобы не допустить этого, надо работать на опережение. Именно поэтому реализуется принятая не так давно новая городская целевая программа ликвидации некомфортного жилья. Есть случаи, когда сноса можно избежать, проведя лишь утепление фасадов, замену инженерной сети и благоустройство окружающей территории.[b]– Эксперты считают, что Москва в последние годы развивалась очень быстро, но крайне неравномерно. Планы развития это меняют?[/b]– Да, действительно, экономический рост и инвестиции в секторы максимальной прибыли дали определенный перекос. Чувствуется нехватка инфраструктуры. Но надо отметить, что Москва никогда не забывала о социальной составляющей в историческом центре.И наш новый Генплан является именно документом развития и гарантирует, что в первую очередь будут удовлетворены общественныеинтересы.В основе нового документа лежит принцип зонирования городских территорий, который и определяет на перспективу правила их использования. С этой целью и был разработан проект актуализированного Генплана и Правил землепользования и застройки в столице.[b]– Но порой мы слышим тезис, что документ принимается кулуарно, а общественные слушания – формальность. Насколько это соответствует действительности?[/b]– В обсуждении Генплана приняли участие примерно 160 тысяч москвичей. В ходе работы экспозиций было оставлено более 70 тысяч записей с предложениями. Можете назвать какой-либо другой документ, который бы так широко дискутировался? Во всех районах были развернуты экспозиции, где жители могли ознакомиться с представленными проектами, получить консультации специалистов, а главное – оставить свои замечания и предложения. После этого в 126 управах провели общие собрания участников публичных слушаний, где состоялся конструктивный диалог представителей властей и горожан по самым волнующим людей вопросам – о будущем их микрорайонов. Практика показала, что в столице достаточное количество москвичей с активной жизненной позицией, которым небезразлична судьба их города.Говорю об этом абсолютно объективно, так как лично присутствовал на общественных слушаниях в Западном округе Москвы.[b]– На ваш взгляд, что самое ценное в документе, что приобретают москвичи?[/b]– Генплан даст возможность принять правила землепользования и застройки, которые направлены на конкретную детализацию зон строительства в Москве. Это в свою очередь вынудит инвесторов работать в жестком законодательном поле и заранее согласовывать свои планы с возможностью строить на той или иной территории. Многие конфликты будут исключены в принципе.[b]Справка «ВМ»[/b][i]Публичные слушания главного градостроительного документа столицы на ближайшие 15 лет состоялись летом прошлого года. После чего Мосгордума приняла его уже в двух чтениях. Предполагается, что третье чтение проекта Генплана состоится в начале мая.По данным Москомархитектуры, в ходе проведения общественных слушаний проект документа получил положительную оценку более 75% столичных жителей. Однозначно против выступили 1% москвичей.69% отзывов были связаны с конкретными замечаниями. Все замечания по проекту Генплана развития Москвы до 2025 года и ответы на них специалистов можно найти на сайте Москомархитектуры. Там же все желающие могут оставить свои вопросы и получить ответы на них.[/i][b]Справка «ВМ»[/b][i]К 2025 году в Москве планируется ввести 47 млн квадратных метров жилья. Обеспеченность горожан вырастет с 21,4 кв. м на одного человека до 24 кв. м. Снесено должно быть 18 млн кв. м, притом что за последние 12 лет снесено лишь 6 млн кв. м.Строительство объектов культуры в соответствии с Генпланом должно вырасти в 5 раз, спорта – в 4, образования – в 3, объектов здравоохранения – в 2,5 раза.[/i]