Обращение Московской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений к правительству Российской Федерации и Государственной думе

[b]Московская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений выражает обеспокоенность по поводу положения дел в экономике, сфере труда и трудовых отношений, сложившихся за последнее время, особенно в условиях глубокой реорганизации структуры правительства РФ, масштабных изменений федерального законодательства, затрагивающих в той или иной степени интересы всего общества[/b].Принятие ряда последних федеральных законов привело к увеличению затратных функций бюджетов субъектов Федерации при одновременном снижении их доходной части и как следствие, к нарастанию негативных тенденций в реальном секторе экономики, дестабилизации социально-трудовой сферы. Все это формирует отрицательный социальный настрой в обществе.[b]Одной из нерешенных, опасных и крайне тревожных проблем является развитие процессов нецивилизованных, а практически мошеннических поглощений предприятий[/b].Под угрозой существования сегодня находятся сотни промышленных и научных организаций, судьбы десятков тысяч занятых на них людей. Проблема недружественного поглощения предприятий актуальна не только для Москвы, но и для других городов России, где цена земли резко возрастает и становится близкой к реальной рыночной цене.Мы не можем и не должны мириться с такой ситуацией.В этой связи Московская трехсторонняя комиссия настаивает на срочном внесении необходимых поправок в законодательство, касающееся деятельности промышленности, науки и научного обслуживания, с той целью, чтобы сделать нецивилизованные поглощения предприятий невозможными, обеспечить сохранение рабочих мест, не допустить перепрофилирования земель, занятых промышленностью, защитить имущественные интересы московских предприятий. Необходимо привлечь внимание Генеральной прокуратуры к проверке деятельности групп компаний-поглотителей и потворствующих им отдельных представителей силовых структур, чиновников, судей, приставов, поставить действенный заслон на пути разрастания коррупции.[b]Обостряется ситуация на рынке труда[/b].Москва, как и другие регионы РФ, располагала отработанной, достаточно эффективной структурой управления рынком труда, алгоритмом решения всего комплекса проблем занятости в столичном регионе. При этом активно использовался такой эффективный инструмент, как фонд занятости, который позволял регулировать уровень безработицы через систему подготовки и переподготовки кадров, создание и сохранение рабочих мест для слабозащищенных категорий населения на рынке труда. Вносимые сегодня в законодательство Российской Федерации изменения лишают субъекты права самостоятельно решать эти вопросы, что также приводит к эскалации социальной напряженности.[b]До сих пор имеется задолженность по выплате заработной платы из средств федерального бюджета, что не имеет никаких оправданий[/b].Изменения, внесенные в нормативно-правовые документы в части предоставления льгот предприятиям, применяющим труд инвалидов, существенно ухудшают условия их работы. На практике использование труда этой категории населения для любого предприятия становится невыгодным и крайне обременительным. В столице, где насчитывается более 1 млн. инвалидов, их трудовая и социальная адаптация имеет исключительно важное значение.Новое федеральное законодательство, предусматривающее разграничения расходных обязательств правительства РФ и субъектов Федерации, существенно сокращает объемы льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам, инвалидам и другим категориям граждан.Неясной остается ситуация с реализацией федерального законодательства о мерах социальной защиты Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, Героев Социалистического Труда и полных кавалеров орденов Славы и Трудовой Славы.[b]Вызывают тревогу нерешенные вопросы обеспечения льготных категорий граждан лекарствами и медикаментами за счет средств федерального бюджета, до настоящего времени отсутствует схема организации этой работы[/b].Проектом бюджета федерального фонда обязательного медицинского страхования предусмотрено выделение городу Москве средств в объеме, не позволяющем сохранить уже достигнутый уровень медицинского обслуживания населения.Предметом особого внимания и обеспокоенности являются для нас судьбы социально незащищенных и несовершеннолетних детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и имеющих право на особую заботу со стороны государства.После приведения регионального законодательства в соответствие с федеральными законами практически будут ликвидированы минимальные социальные стандарты основных показателей качества жизни детей, что повлечет за собой ущемление имущественных и жилищных прав несовершеннолетних.[b]Первоочередной задачей государства, обязательным условием экономического могущества, самого существования России является воспитание здорового подрастающего поколения[/b].Решение этой задачи невозможно в условиях свертывания программ государственной поддержки детских спортивных школ, а также передачи образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования в ведение органов государственной власти без соответствующего финансового обеспечения.Нас, как и большинство граждан России, волнует судьба стабилизационного фонда, размещенного за границей. Мы поддерживаем создание фонда будущего поколения России. Для нас это – поддержка и развитие уже сегодня высокотехнологичных производств, науки, образовательных процессов, создание условий для развития интеллектуальной собственности, культуры и спорта – всего того, что будет определять наш потенциал, формировать наше будущее, будущее наших детей и внуков.Московская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений считает, что неэффективность проводимой органами государственной власти РФ социально-экономической политики объясняется в том числе и бездействием Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и отсутствием эффективного социального партнерства на федеральном уровне.[b]Москва многое делает для того, чтобы соответствовать мировому уровню столицы XXI века, но ее возможности небезграничны[/b].Надеемся на понимание остроты и важности изложенных проблем для столицы и страны в целом и их скорейшее разрешение.[b]Мэр Москвы Ю. М. ЛУЖКОВ,Председатель Московской Федерации профсоюзов М. Д. НАГАЙЦЕВ.Председатель Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) Е. В. ПАНИНА[/b]