Москвичи платят за «коммуналку» 10% от семейного дохода

[b][i]В прошлом номере еженедельного выпуска «Вечерней Москвы» стартовала рубрика «Новости реформы ЖКХ», которая освещает актуальные вопросы, связанные с новшествами в ходе жилищно-коммунальной реформы. О тарифах и льготах, деятельности ДЕЗов, товариществах собственников жилья (ТСЖ), процедуре подбора управляющей компании и многом другом. Информационную поддержку рубрики оказывает Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города, а также Государственное учреждение «Центр информационного обеспечения и содействия реформе в ЖКХ».[/i][/b][b]По московским стандартам[/b]Реформа жилищно-коммунального хозяйства идет в столице уже много лет. С разным успехом реализуются ее основные направления – это и создание условий для развития конкурентной среды, и повышение качества обслуживания в сфере управления жилищным фондом. Реформа показала, как важно развивать самоуправление граждан, выявила «болевые точки» в формировании товариществ собственников жилья. Поставила перед необходимостью оптимизации бюджетных расходов и системы начислений расчетов за жилищно-коммунальные услуги. Стало ясно: необходимы прозрачность и контроль тарифов, адресная социальная поддержка населения и многое другое.В конечном итоге реформа – это проведение комплекса мероприятий, позволяющих повысить эффективность, надежность жилищно-коммунальных услуг, снизить их стоимость и обеспечить комфортность проживания. От того, как будет организована эта работа на местах, от своевременного принятия необходимых законов и других документов будет зависеть конечный результат и отношение к реформе граждан.Москве удалось провести основные мероприятия и, что самое ценное, сохранить приоритет их социальной направленности. Так, к примеру, была создана программа адресной социальной защиты населения по оплате ЖКУ через Городской центр жилищных субсидий. При этом важно, что московский стандарт максимально допустимой доли расходов на оплату жилищно-коммунальных и прочих услуг составляет лишь 10% совокупного дохода семьи. Для сравнения: федеральный показатель – 22%.Добилась столица разделения функций заказчика и подрядчика по предоставлению услуг. На первом этапе это позволило повысить эффективность выполняемых работ по обслуживанию жилищного фонда. Успешно развивается практика проведения конкурсов на выполнение подрядных работ по текущему обслуживанию и ремонту жилищного фонда.Введены в эксплуатацию основополагающие в сфере ЖКХ нормативы потребления коммунальных услуг, стандарты площади жилья. Определен порядок снижения для населения платы за эксплуатационные и коммунальные услуги в тех случаях, когда были нарушены нормативные сроки и качество их поставки. Принята ежегодная периодичность установления тарифов: раз в год.Для контроля за содержанием, сохранностью жилищного фонда создана и эффективно работает Государственная жилищная инспекция по Москве. Не забыта деятельность товариществ собственников жилья.Утверждена Комплексная городская программа формирования кондоминиумов – базовая основа организации и деятельности ТСЖ, формируется их нормативная база.[b]Бережливый платит меньше[/b]С 2003 года в порядке эксперимента в отдельных регионах страны реализуется новая экономическая программа. Первый ее этап заключается в адресном переводе всех видов помощи из бюджета непосредственно потребителям, на персонифицированные счета граждан (а не поставщикам услуг – жилищным и ресурсоснабжающим организациям, по их валовым показателям, как это было раньше). Москва подключилась к эксперименту в начале 2004 года. Уже за 12 месяцев были открыты персонифицированные счета гражданам, имеющим права на жилищные субсидии.Но самым острым и сложным вопросом реформы ЖКХ остается проблема оплаты жилищно-коммунальных услуг. В структуре расходов каждой семьи эта сумма составляет нынче значительную долю, что серьезнейшим образом влияет на благосостояние горожан. Самая большая часть платежей приходится на оплату коммунальных ресурсов – горячей, холодной воды и отопления.Рост тарифов неизбежен, его определяют естественная инфляция, необходимость проведения ремонта коммуникаций и многое другое. При этом важно определить, с одной стороны, составляющие роста, обеспечить прозрачность ценообразования. С другой – добиться более разумного потребления, а значит, снизить оплату за ресурсы.Создание режима ресурсосбережения и регулирования водопотребления, при которых каждый житель оплачивает лишь фактически использованную им горячую и холодную воду, стало возможным в Москве благодаря установке домовых и квартирных приборов учета. Можно прямо сказать – это одна из центральных задач реализации реформы ЖКХ в целом и жилищного Кодекса РФ в частности. В этой ситуации уже нет речи об оплате 100% непонятно кем определенного продукта. Фактическое потребление ресурсов ставит жителя перед сознательным выбором, будет ли он бездумно тратить воду или расходовать ее экономно и при этом меньше платить. Это важнейший аспект не только реформирования отрасли, но и социальной защиты граждан в целом.Кстати, именно эти направления – возможность ресурсосбережения, учет потребляемых ресурсов по каждому объекту, и, следовательно, снижение оплаты за коммунальные ресурсы, а также эффективное управление каждым домом с учетом его технических показателей и социального статуса проживающих граждан, выделяются новым жилищным Кодексом РФ как основополагающие.Программа установки приборов учета реализуется в административных округах Москвы начиная с 2004 года. На сегодняшний день почти в 80% жилых домов установлены домовые приборы учета. Растет количество установленных квартирных приборов. Анализ расчетов и платежей жителей по показаниям приборов учета показал практически снижение на 20% потребления и оплаты коммунальных ресурсов. А в тех домах, где управляющими организациями проводится необходимая работа по устранению протечек коммуникаций, ремонтируется сантехническое оборудование, ведется учет фактически проживающих, но не зарегистрированных жителей, этот показатель еще выше.[i]В нынешнем и следующем номерах мы продолжим разговор о предоставлении льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг. Читайте всю полезную информацию на эту тему в «Новостях реформы ЖКХ» и задавайте свои вопросы. А мы постараемся на них ответить.[/i][b]ОТВЕТЫ СПЕЦИАЛИСТОВ[i]Скажите, пожалуйста, надо ли мне продлевать разрешение на получение жилищных субсидий?[/i]Иван Петрович КАЛЫВАНОВОТВЕТ[/b]. Жилищная субсидия назначается сроком на один год. Если в течение этого времени изменились ваши заработная плата, состав семьи и появились основания для оформления жилищных субсидий – обратитесь в отдел ГЦЖС по месту жительства. Если вы уже получаете субсидии и за год изменений не произошло, вам все равно придется обратиться в отдел ГЦЖС – для оформления жилищной субсидии на новый год.[i][b]Тарифы на коммунальные услуги часто меняются. Будет ли меняться размер субсидий, если квартплата увеличится?[/i]Ольга КОВАЛЕВАОТВЕТ[/b]. В соответствии с федеральным законодательством тарифы теперь меняются только один раз в год на все виды ЖКУ, в конце года. Автоматически изменяются и размеры жилищных субсидий. При этом совокупный доход семьи не пересматривается (если не истек срок 1 год до переаттестации). Необходимо помнить, что ГЦЖС вправе проверить достоверность предоставленной вами информации, на основании которой оформляется жилищная субсидия.[i][b]Что делать, если по состоянию здоровья человек не может самостоятельно оформить жилищную субсидию?[/i]Евдокия Михайловна,ветеран войныОТВЕТ[/b]. Такое часто случается, ведь 70% малоимущих граждан – пенсионеры и люди с ограниченными физическими возможностями. Как правило, на помощь в таких случаях приходят работники отделов социального обеспечения. Они соберут необходимые документы и оформят таким гражданам необходимую жилищную субсидию. Это обычная практика.[i][b]Моя семья имеет право на разные льготы. Какую из них выбрать лучше?[/i]Михаил БорисовичОТВЕТ[/b]. В Москве установлен порядок определения льготных категорий граждан (к ним могут быть отнесены и члены их семей). При этом многие граждане являются льготниками разных категорий одновременно – скажем, инвалид, ветеран войны, член семьи погибшего военнослужащего и т. д.Важно знать, что льготы при предоставлении не суммируются. Поэтому гражданину (или его семье) целесообразнее выбрать наиболее оптимальный перечень льгот по различным видам услуг. Для этого необходимо обратиться в районные отделения ГЦЖС и подробно проконсультироваться – лично или по телефонам, указанным выше.[i][b]Много раз слышал, что существует социальная карта москвича. Зачем она нужна и как можно ее получить?[/i]Виктор,студентОТВЕТ[/b]. Проект «Социальная карта москвича» стартовал в 2002 году. Цель его – повысить эффективность социальных программ поддержки москвичей. В настоящее время социальные карты выдаются:[b]1. [/b]Пенсионерам или социальным льготникам, состоящим на учете в органах социальной защиты населения (СКМ);[b]2.[/b] Учащимся средних или средних специальных учебных заведений (СКУ);[b]3.[/b] Студентам высших учебных заведений (СКС).Оформить социальную карту москвича пенсионеры и льготные категории граждан могут в районных управлениях социальной защиты населения по месту жительства. Студенты или учащиеся – в своих учебных заведениях.Получив социальную карту москвича, прежде всего, следует записать ее номер (16 цифр, сгруппированных в четыре колонки по четыре цифры, на лицевой стороне карты) и хранить запись дома на случай потери. Запомните также ПИН-код и кодовое слово, которое вы получили в запечатанном конверте. Без них не удастся снять деньги с карты или заблокировать ее в случае утери. Картой можно пользоваться при проезде в метро или наземном транспорте. Если вы имеете скидку на 50%-ную оплату проезда в поездах пригородного сообщения, необходимо предъявить СКМ в кассе, расплатиться в соответствии с предоставляемой льготой и получить билет. Контролерам предъявляется два документа – билет и СКМ.При утере социальной карты москвича, нужно незамедлительно сообщить о факте пропажи в районное управление социальной защиты населения, где вы получали СКМ, а также в ОАО «Банк Москвы» по телефону «Службы клиентской поддержки» [i]728-77-88 [/i](круглосуточно).[i][b]Какой смысл в установке домовых приборов учета?[/i]Александр СИДОРЕНКООТВЕТ[/b]. Возможность платить за фактически потребляемые каждым жителем ресурсы дает большие преимущества. Только установка домовых приборов учета, проведенная на фоне мер по ресурсосбережению, ремонту сантехники и устранению протечек, привела к 20–30%-ному снижению фактического потребления воды. Жители поняли, что экономить свои расходы на ЖКУ вполне реально, и стали охотно устанавливать квартирные приборы учета. Особенно активно эта работа идет сейчас в ЮЗАО, ЮВАО, ЮАО, СВАО, Зеленограде.Заботясь о пенсионерах и малоимущих гражданах, городские власти приняли насущное решение. Установка приборов в домах горожан, живущих по договорам найма и получающим жилищные субсидии приборов учета, будет производиться за счет городского бюджета. В настоящее время готовится соответствующее постановление правительства Москвы.[i][b]Можно ли проверить, правильно ли начислили плату за ЖКУ?[/b][/i][b]Светлана КИРСАНОВАОТВЕТ[/b]. Если у вас возникли сомнения о правильности начисления ЖКУ по показаниям приборов учета, необходимо сразу обратиться в районные ЕИРЦ, либо на «горячую линию» ГУП МосгорЕИРЦ. В любом случае важно своевременно устранить причину сомнений. Иначе ваш долг оплаты ЖКУ будет копиться, нарастать как снежный ком и вам сложнее будет уплатить сумму задолженности. Поэтому чем скорее вы снимете все спорные вопросы, тем лучше.Телефон пейджера «ЕИРЦ» 96133-28.Форма единого платежного документа, который приносят вам ежемесячно, специально разработана таким образом, чтобы в нем присутствовали все необходимые данные для вашей самостоятельной проверки правильности начислений за ЖКУ. Есть столбцы с наименованием услуги, нормативами, единицами измерения, графами, указывающими суммы льгот и субсидий. Пользуясь этими данными, вы можете лично перепроверить все начисления.