Минфин предлагает сэкономить бюджетные деньги: отменить материнский капитал и повысить пенсионный возраст
Минфин России стал ньюсмейкером недели, отправив в правительство проект оптимизации расходов госказны. В документе, подготовленном при участии специалистов из Высшей школы экономики и Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ, изложено, как можно за три года сэкономить бюджетные 1,1 трлн рублей.
Основное предложение - изменить (читайте – уменьшить) расходы на пенсионную систему. В частности, говорится о стимулировании более позднего выхода на пенсию. Для этого авторы проекта предлагают устанавливать дополнительные коэффициенты к размеру трудовой пенсии по старости, если человек продолжает работать и дальше, не уходя на заслуженный отдых. Затрагивается и вопрос повышения пенсионного возраста – в пользу повышения. Говорится в документе еще и об индексации страховой части трудовой пенсии один раз в год на размер годовой инфляции плюс еще два процента. Таким образом, будет обеспечен реальный рост пенсий, а бюджет в долгосрочной перспективе сэкономит на дотациях в Пенсионный фонд, считают эксперты.
Они также предлагают больше не выдавать материнский капитал после 31 декабря 2016 года, когда истечет срок действия закона о пособии. По мнению специалистов, это позволит высвободить 300-330 миллиардов рублей. Вместо него предлагается повышать пособия на детей из бедных семей.
Под оптимизацию бюджетных расходов попадет и госсектор, здесь предполагается сократить долю неэффективных расходов на 10-15 процентов. Прозрачнее должна стать и деятельность образовательных учреждений - к 2016 году это позволит сэкономить до 15 процентов выделяемых на них государственных денег.
Повторим: в графе «Итого» Минфин рассчитывает увидеть число 1,1 триллионов рублей.
ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Дмитрий Мирошниченко, ведущий эксперт Института "Центр развития" Высшей школы экономики:
- То, что денег на пенсии не хватает – это факт. Работающих россиян, платящих пенсионные взносы, меньше, чем пенсионеров. Это объективная реальность, от которой никуда не деться. Либо нужно увеличить выплаты в Пенсионный фонд, либо уменьшать пенсии. Либо рассматривать перспективы более позднего выхода на пенсию.
По поводу материнского капитала: если рассматривать его в разрезе будущего страны, то вводить такие меры нужно в последнюю очередь. Это мое личное мнение, чисто гражданская позиция. Но это не в пику коллегам, которые работали над документом.
На них наверняка обрушилась масса критики, но следует понимать: их привлекли как экспертов, поставили перед ними задачу: показать пути оптимизации, сделать так, чтобы денег хватило. И они, будучи профессионалами, отложив эмоции, математически эту задачу решают. Поэтому не стоит воспринимать коллег как чудовищ.
Павел Медведев, доктор экономических наук:
- Я хорошо знаю министра финансов Антона Силуанова. Он профессионал, добросовестный человек. Прекрасно умеет считать и понимает, что сейчас концы с концами не сходятся. Осознает, что если, не дай Бог, бюджет начнет разваливаться, то будет хуже, в первую очередь, пенсионерам и матерям нескольких детей. Он предлагает нечто компьютерно-рациональное. Если бы люди были компьютерами, никто бы не возразил. Но, мне кажется, что смысл его заявления вовсе не в материнском капитале и не в пенсиях. Это своего рода крик, способ привлечь внимание к экономическим проблемам страны. Я так это интерпретирую.
МНЕНИЕ
408960 рублей 50 копеек
Колонка обозревателя Дмитрия Соколова-Митрича
Ну, не надо отменять материнский капитал. У женщины вообще не надо ничего отнимать, тем более у беременной. Вот увидите, хуже будет.
Минфин (число единственное, род мужской) придумал, как сэкономить для бюджета недостающий на 3 года 1,1 триллион рублей. Надо замедлить темпы роста пенсий, сэкономить на госзакупках в сфере образования и здравоохранения, сократить численность госслужащих (ровно настолько, насколько позволит введение электронного документооборота), ну и контрольный в голову — отменить с 2016 года материнский капитал. Не дожидаясь окончательного решения по материнскому вопросу, финансовое ведомство уже включило эти расходы в разряд «условно утвержденных». Как пояснил министр Антон Силуанов, это такие расходы, «которые предполагаются, но от которых в крайнем случае можно отказаться» (читайте далее).