Путь не будет простым: ЕС готовится к переговорам с Украиной по вступлению

Насколько обоснованы такие предположения? Предположение о том, что страны Евросоюза, принимая беженцев с Украины, могут попытаться так решить свои демографические проблемы, а это в ответ вызовет недовольство Киева, появилось во французской газете Le Monde. И действительно, преобладают среди беженцев женщины и дети (до 80 процентов), они могут осесть в Европе, найти новые семьи. Евросоюз продлил до марта 2024 года для беженцев с Украины различные льготы и социальные пособия, а также право на работу. Однако представители украинской власти в ответ выразили надежду, что ЕС не будет особенно напирать на создание новых программ интеграции для украинцев, дабы они после окончания военных действий возвращались на родину.

По оценкам европейского Центра экономической стратегии, от 860 тыс. до 2,7 млн украинцев могут навсегда остаться за границей. При этом объективно у граждан Украины гораздо больше шансов пустить корни в Европе и найти работу, чем у нелегальных мигрантов из беднейших стран Азии и Африки. У них в целом близкий европейцам культурологический бэкграунд — христианский в своей основе. Более 70 процентов беженцев имеют университетский диплом, языковой барьер минимален со славянскими странами Восточной Европы. Хотя если беженцы будут отнимать работу у местных, напряжение по их адресу будет нарастать.

Фото: flickr/european_parliament

Однако можно поспорить с французской газетой в том, что именно демография станет существенным поводом для противоречий между Украиной и Евросоюзом. В ЕС полно других стран с падающей численностью населения. Зато в нынешнем году обозначился другой потенциально острый вопрос — а именно украинский сельскохозяйственный сектор. Почувствовав с его стороны мощную конкуренцию, соседние страны Восточной Европы объявили эмбарго импорту украинского продовольствия, что вызвало наиболее острые противоречия между Киевом и Варшавой. По мере продвижения переговоров о вступлении Украины в Евросоюз подобные проблемы могут проявляться в еще большей мере. Также в ЕС подсчитали, что если бы Украину приняли в ЕС «прямо сейчас», то это дало бы возможность Киеву в силу существующих правил ЕС о выравнивании экономических условий стран-членов претендовать на 16–18 млрд евро европейских грантов в год. В том числе не менее 9 млрд евро в год в рамках Единой сельскохозяйственной политики ЕС на протяжении семи лет. Здесь же выплаты (61 млрд евро за 7 лет) из фондов ЕС, предназначенных на улучшение инфраструктуры в более бедных странах-членах.

Если в ЕС вступят еще и государства Западных Балкан, а также Молдавия и Грузия, то в силу перераспределения средств внутри ЕС такие страны, как Литва, Словения, Кипр, Мальта, Чехия и Эстония больше не будут иметь права на финансирование из этих фондов. И вот это обстоятельство может стать еще одним поводом для того, чтобы потенциальные «лишенцы» начали бы тормозить процесс расширения союза. Разумеется, эти вопросы не станут поднимать, пока идет военный конфликт, чтобы не подрывать солидарность с Украиной. Но они могут всплыть, когда наконец наступит мир.

Мнение колумнистов может не совпадать с точкой зрения редакции