Дело экс-мэра Ярославля Урлашова: обвинения во взятках, жалобы на пытки и освобождение под Новый год
Бывший мэр Ярославля Евгений Урлашов вышел на свободу после 12,5 года тюремного заключения. Его отпустили перед Новым годом. В 2013-м его отстранили от должности и обвинили в коррупции. Экс-градоначальник называл свое дело сфальсифицированным и считал, что его «убрали как неудобного мэра». В колонии его считали склонным к суициду. Чем еще известен Урлашов и за что конкретно он сидел — в материале «Вечерней Москвы».
Чем Урлашов запомнился на посту мэра
Евгению Урлашову 58 лет. Он родился в Ярославле, отучился в Ярославском государственном университете, РАНХиГС и Институте Всемирного банка (МЦСЭИ «Леонтьевский центр»). В 80-е и 90-е годы работал на заводах, некоторое время возглавлял принадлежащий отцу производственно-дорожный кооператив «Ярославец».
В 1999 году Урлашов основал и возглавил гаражно-строительный кооператив «Юго-Западный». Еще через пять лет мужчина был избран депутатом муниципалитета Ярославля, после чего ему пришлось передать бизнес партнеру. С 2005 по 2008 год Урлашов возглавлял оппозиционную фракцию «Новый город», затем работал юристом в благотворительном фонде «Правозащитник».
В апреле 2012 года Урлашова избрали мэром Ярославля. Политик вел предвыборную кампанию под лозунгами «Верну город людям!» и «Власть должна быть открытой!». Вместе с тем он с 2012 по 2015 год входил в гражданский комитет партии «Гражданская платформа» оппозиционного бизнесмена Михаила Прохорова, который называл себя «третьей силой» в российской политике. Тогда же Урлашов организовывал оппозиционные митинги.
После победы Урлашова на выборах оппоненты стали называть его неподготовленным мэром и считали, что жители Ярославля быстро пожалеют о своем решении. В течение нескольких недель на новом посту Урлашов практически полностью сменил управленческую команду. Позднее депутаты Городской думы Ярославля, большинство из которых были членами соперничавшей с Урлашовым партии «Единая Россия», оценили деятельность нового мэра как неудовлетворительную.
Почему Урлашова обвиняли в коррупции
На посту мэра Евгений Урлашов пробыл недолго. В июле 2013 года его арестовали по обвинению в получении двух взяток. В том же месяце градоначальника этапировали в Москву и временно отстранили от должности. Вместе с Урлашовым под следствием оказались заммэра Ярославля Дмитрий Донсков, глава агентства по муниципальному заказу мэрии Максим Пойкалайнен, советник главы города Алексей Лопатин и бизнесмен Андрей Захаров.
По версии следствия, на посту мэра Урлашов вместе с подчиненными вымогал 18 миллионов рублей у директора компании «Радострой» Сергея Шмелева, фирма которого занималась уборкой мусора в Ярославле. Эти деньги позиционировались как откаты с контракта «Радостроя» с городской администрацией.
Еще следователи считали, что Урлашов получил взятку в размере 17 миллионов рублей от главы строительной компании «Ярдорстрой» Эдуарда Авдаляна, который взамен рассчитывал получить контрольный пакет акций городского дорожного управления. Именно этот бизнесмен дал показания против мэра.
— Сначала Авдалян вспомнил, что он давал 500 тысяч рублей. Потом в течение нескольких недель он вспоминал о том, что давал суммы сверх этих 500 тысяч. И наконец, он вспомнил, что вел видеозапись передачи взятки, при этом записывал все это на устройство, на которое записывать не имел права. Но судом эти моменты не учитывались, — рассказывала адвокат Урлашова Ксения Карпинская.
Суды над свидетелями и следователями
Судебный процесс над Евгением Урлашовым вызвал большой общественный резонанс. Бывший мэр настаивал на своей невиновности. Он утверждал, что показания против него дал подрядчик, у которого градоначальник отказывался принимать некачественно выполненные работы. Еще Урлашов был уверен, что его дело сфабриковали, чтобы «убрать из города неудобного мэра».
— Со мной невозможно было договориться, и меня решили посадить, — говорил экс-градоначальник на одном из заседаний Мосгорсуда.
Во время разбирательств под следствие попал свидетель по делу Урлашова, бывший директор городской компании «Горстройзаказчик» Игорь Щенников. Следователи выяснили, что он вместе с мэром получал откаты от бизнесменов. «Коммерсантъ» писал, что позднее Щенникова приговорили к четырем годам лишения свободы.
Урлашов обращался к главе Следственного комитета Александру Бастрыкину и просил его привлечь к уголовной ответственности замглавы ГУ ЭБиПК МВД Бориса Колесникова, который якобы сфальсифицировал уголовное дело. Позднее полицейского действительно обвинили в превышении полномочий за подделку некоторых улик, но суд так и не состоялся: Колесников покончил с собой прямо во время допроса. Его тело нашли под окнами Следственного комитета. А вот его начальника Дениса Сугробова приговорили к 12 годам колонии.
В течение пары лет всем фигурантам дела Урлашова вынесли приговоры. Чиновника Пойкалайнена отправили в тюрьму на пять лет, бизнесмена Захарова — на 1 год и 10 месяцев, советника мэра Лопатина — на 7 лет. Заммэра Донскова оправдали. 3 августа 2016 года Урлашова приговорили к 12,5 года лишения свободы и штрафу в 60 миллионов рублей. Бывший градоначальник пытался безуспешно оспорить приговор.
Жизнь в колонии и освобождение
Евгений Урлашов отбывал наказание сначала в ИК-2 в Ярославской области, затем был переведен в ИК-1 в Твери. Летом 2018 года бывший мэр отправил письмо в редакцию новостного портала 76.ru, пожаловавшись на пытки в колонии и на иерархию среди зэков.
— Бьют жестко дубинками, кулаками, ногами. Заставляют сидеть на корточках по восемь часов — вне зависимости от возраста и состояния здоровья. Об этом хорошо известно не только зэкам, но и многим общественным организациям, прокуратуре, Следственному комитету, различным полномочным представителям и депутатам. Не мог об этом не знать и губернатор, — уверял экс-градоначальник.
Однако в региональном управлении Федеральной службы исполнения наказаний опровергли эту информацию. В колонии Урлашов имел не очень положительную характеристику. Он минимум шесть раз нарушал правила ИК, но и получил столько же поощрений за добросовестное отношение к труду, благоустройство общежития и хорошее поведение. Еще экс-градоначальник устраивал голодовки и был признан склонным к суициду.
— С 07.07.2022 года по 31.10.2023 года Евгений Урлашов стоял на профилактическом учете как «склонный к совершению суицида и членовредительству» по причине добровольного отказа от приема пищи, имевшего место 04.07.2022 года, — говорилось в судебных документах.
Вместе с тем за Урлашовым сохранялась задолженность по административному штрафу. Все это стало причиной того, что в 2024 году бывшему мэру отказали в условно-досрочном освобождении.
30 декабря 2025 года, накануне Нового года, Евгений Урлашов вышел на свободу, отбыв полный срок: суд учел время, которое бывший градоначальник пробыл в СИЗО. Возле колонии экс-мэра встретили журналисты. В беседе с ними Урлашов рассказал, что за решеткой активно занимался спортом и следил за новостями.
— Доступ к информации у меня был законный (речь о специальном сервисе для осужденных — прим. «ВМ»). Я все 12 с половиной лет пользовался вот этой связью. Ты по телефону звонишь, и тебе рассказывают. Еще присылали письма люди... Я чувствую себя нормально, абсолютно здоров. Новый год планирую встретить в кругу семьи, — поделился Урлашов.
Похожие истории с мэрами происходят во многих регионах. В начале декабря задержали бывшего главу города Иваново Александра Шаботинского, обвиняемого в махинациях при капремонте. В октябре мэра Рязани Виталия Артемова временно отстранили от должности после антикоррупционной проверки. В июне главу Красноярска Владислава Логинова задержали по подозрению в получении взятки от главы строительной компании.