Местное самоуправление — не только право руководить, но и ответственность
В ней участвовали депутаты муниципальных образований, представители общественных организаций.
Зачатки местного самоуправления были еще во времена Екатерины II. Его элементы можно обнаружить и в народных дружинах Минина и Пожарского, в казачьих поселениях XIII–XIV веков.
— Сегодня муниципальное самоуправление — одна из эффективных форм вовлечения жителей во властные функции, — подчеркнул Владимир Зотов, президент Российской Муниципальной академии, префект Юго-Восточного административного округа столицы, открывая конференцию.
Председатель Совета муниципальных образований Москвы Алексей Шапошников отметил, что ныне муниципальные депутаты имеют довольно широкие полномочия по согласованию планов развития территорий. А значит, и несут персональную ответственность перед избирателями. Депутаты районного уровня наделены и правом законодательных инициатив.
По их инициативам уже вносились поправки — об обязательной аудиозаписи заседаний муниципальных органов с размещением в Интернете, о публикации титульных списков с конкурcной документацией на сайте госзакупок.
Отвечают депутаты перед людьми, за них проголосовавшими, и за те деньги, которые город дает на развитие территорий. В прошлом году мэр столицы выделил из бюджета на эти цели дополнительно 4 миллиарда рублей, в 2013-м — еще 5 миллиардов. На что направить эти немалые средства, решают и муниципальные депутаты. Каждый житель вправе зайти на сайт управы и высказать пожелания, которые будут учтены.
Да, в муниципальном самоуправлении еще проблемы.
Их проанализировали Светлана Разворотнева, председатель Комиссии Общественной палаты РФ по местному самоуправлению и жилищнокоммунальной политике, член экспертного совета при Министерстве регионального развития России, ответственный секретарь столичного Совета муниципальных образований, и Ирина Белых, секретарь политсовета московского отделения партии «Единая Россия», руководитель внутригородского муниципального образования Мещанское.
Многие полномочия муниципальных органов за последнее десятилетие серьезно трансформировались, в ряде случаев ответственность за ними осталась, но инструментарий и финансирование были переданы на более высокий властный уровень. Поэтому не все направления работы удается реализовать в полном объеме.
А это означает, что система муниципального самоуправления должна и дальше совершенствоваться и развиваться.
Об опыте в самых разных сферах местного самоуправления рассказали представители Курска, Ростова-на-Дону, Якутии. Были вручены награды победителям конкурса «Лучший муниципальный служащий». Это генеральный директор Международной ассамблеи столиц и крупных городов Юрий Васютин, начальник отдела по делам несовершеннолетних подмосковного Раменского Ольга Егорова, заместитель руководителя администрации Наро-Фоминского района Светлана Мамыкина и их коллеги из регионов. Медаль за вклад в развитие муниципального образования получили главный редактор журнала «Породненные города» Людмила Никишина, главы региональных органов.
ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Владимир Зотов, президент Российского муниципальной академии, префект Юго-восточного административного округа столицы:
― Федеральный закон о местном самоуправлении был принят 10 лет назад. С тех пор сделано немало полезного для повседневной работы муниципальных образований. Издан, например, единый учебник по этой теме для вузов ― он уже выдержал пять изданий. Вышла Энциклопедия местного самоуправления. Проводятся тематические лектории для старшеклассников и студентов с целью их профориентации. Проходят конкурсы на звание «Лучшего муниципального служащего», «Если бы я был главой управы», «Моя малая родина» и другие.
КСТАТИ
В понедельник, 22 апреля, в московской детской школе искусств имени М. А. Балакирева состоялось торжественное собрание, посвященное Дню местного самоуправления. Президент Российской Муниципальной академии, префект столичного Юго-Восточного округа Москвы Владимир Зотов поздравил депутатов и работников местного самоуправления ЮВАО с прошедшим накануне профессиональным праздником и вручил им памятные награды: медали «За вклад в развитие местного самоуправления», значки «Лучший муниципальный служащий», ценные подарки и благодарственные письма.
― Появление в нашем календаре Дня местного самоуправления — это замечательная веха в демократическом развитии страны, ― подчеркнул Владимир Зотов. ― Приятно, что эта идея получила поддержку президента РФ. Новый отечественный праздник ― День местного самоуправления ― несомненно, способствует повышению авторитета муниципальных властей у жителей нашего города.