Мосгордума поддержала поправки в Избирательный кодекс города
В четверг, 17 мая, Мосгордума в окончательном чтении одобрила изменения в Избирательный кодекс Москвы. По новым поправкам горожане в день выборов мэра Москвы, которые пройдут уже этой осенью, смогут проголосовать за пределами столицы. Речь идет в основном о тех людях, которые постоянно проживают или много времени проводят за городом, но зарегистрированы в Москве.
Такие изменения в законодательстве, по мнению экспертов, станут логичным продолжением механизма «Мобильный избиратель». Он был опробован на прошедших выборах президента РФ и позволил голосовать горожанам по месту фактического пребывания.- Законопроект предусматривает возможность применить институт «Мобильного избирателя» не только на территории города, но и за его пределами, - рассказал в ходе заседания столичного парламента глава Мосгоризбиркома Валентин Горбунов. - Так как выборы мэра Москвы проводятся в единый день голосования - это второе воскресенье сентября, данный законопроект будет актуален для жителей, которые на весь дачный период уезжают за пределы города.Есть и статистика. По предварительным подсчетам, более трех миллионов москвичей на выходные уезжают за город. Еще 10 процентов, из числа пенсионеров, живут на дачах с начала весны и до середины осени, то есть не менее полугода.- Законопроект создает дополнительные гарантии по реализации избирательных прав граждан. Он позволит принять им участие в выборах мэра Москвы, если в день голосования они будут находиться за пределами города, - пояснил Валентин Горбунов.По словам председателя комиссии Мосгордумы по государственному строительству и местному самоуправлению Александра Семенникова, ставить в зависимость место регистрации для получения гражданами комплекса прав, в том числе избирательных, нельзя. Люди активно перемещаются по городу и за его пределы, меняя место жительства.- Мы живем в век высоких технологий, высокой мобильности. Москвичи сегодня быстро перемещаются, как в реальном, так и в виртуальном пространстве. Вся система взаимодействия между органами государственной власти и гражданами строится по принципу экстерриториальности, - акцентировал внимание парламентарий. - Институт прописки или регистрации - во многом наследие тех систем учета населения, которые существовали в XX веке. И ставить в зависимость место регистрации к получению гражданином всего комплекса прав, в том числе избирательных, было бы жестоко.Введение поправок позволит переместить избирательную инфраструктуру ближе к избирателям. То есть речь идет, по словам депутата, о повышении уровня комфорта предоставления услуг, когда у каждого человека есть возможность реализовать свое конституционное право.- Нас ждет большая работа, - подчеркнул Семенников, уточнив, что дополнительного финансирования на реализацию этого законопроекта на потребуется.Теперь предстоит определить локации, на которых необходимо будет организовать избирательные участки за пределами города. Их как раз подскажут сами дачники – жители садовых,дачных товариществ. Опрос проведут, как в личной форме, так и на сайте Мосгоризбиркома. Не исключено, что по этому вопросу будет запущено и голосование на портале «Активный гражданин».
При этом контроль за ходом самих выборов будет, как и везде: с применением видеокамер, электронных комплексов обработки избирательных бюллетеней, а также с участием наблюдателей.- Наблюдение за ходом голосования на «загородных» избирательных участках должно быть таким же, как и в Москве, - подчеркнул председатель Мосгордумы Алексей Шапошников. - В том числе, это касается и присутствия наблюдателей от Общественной палаты города Москвы и в целом работы Общественного штаба по наблюдению за выборами, который неоднократно доказал свою эффективную работу.Глава столичного парламента подчеркнул, что Мосгордума постоянно совершенствует избирательное законодательство.
- И принятый документ - еще один шаг в этом направлении, - сказал Алексей Шапошников. - Ни для кого не секрет, что начало сентября - активный дачный период, и многие жители столицы в день голосования будут находиться за городом, на своих дачных участках. Именно их мы и относим к категории «мобильных избирателей». По сути, москвичи-дачники получают возможность проголосовать там, где им удобно, не меняя своих планов.МНЕНИЯ
Андрей Туманов, председатель Московского межрегионального союза садоводов:
- Я изучил данный законопроект и могу сказать, что он выгоден для дачников, садоводов. То есть мы получаем, а точнее нам возвращаются наши конституционные права. Это одно из самых главных прав - на выборы. А садоводы - это ведь в основном пенсионеры, которые весь летний период живут в Московской области. Ехать на выборы или убирать урожай картофеля - для дачников сложный выбор. Ведь дачное хозяйство нельзя останавливать, иначе все пропадет. Поэтому данная инициатива хорошая, мы ее поддерживаем.Максим Григорьев, первый заместитель председателя комиссии Общественной палаты России, первый заместитель председателя рабочей группы Общественной палаты России по мониторингу и реализации избирательных прав граждан:- Нужно сбалансировать, где и как будут открываться участки для голосования за пределами города. Будут ли это только дачники? Это все будет решать Московская городская комиссия в ходе серьезного обсуждения этого вопроса. Но уже сейчас очевидно, что это полезное и нужное для москвичей начинание. Такой опыт будет востребован во всех регионах Российской Федерации. Кстати, в Московской области сейчас обсуждается аналогичный законопроект.Александр Брод, члена Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека:
- Значительная часть москвичей в конце лета-начале осени находится на территории своих садово-дачных участков. Для социально необеспеченных людей, пожилых, пенсионеров, ветеранов огороды, грядки можно назвать «кормильцами». И это очень удобно, что у них появится возможность проголосовать в этот период не по месту регистрации, а по месту нахождения. Конечно, необходимо выяснить, где наиболее целесообразно создавать эти участки. Рабочая группа при Мосгоризбиркоме должна будет выяснить, куда чаще всего за город выезжают москвичи, где наблюдается наибольшее скопление дачников, огородников. Эта инициатива важная и позволит большой части москвичей принять участие в голосовании, да и в целом скажется на демократичности избирательной процедуры.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
Принцип «мобильного избирателя» может быть применен на выборах мэра столицы