КТО ХОЧЕТ ПОССОРИТЬ СТРАНУ?

Ввиду размеров документа и скорости, с которой он был утвержден, его «сырость» признавалась даже авторами. Тогда, в момент принятия, федеральные власти успокоили граждан обещаниями довести его до ума к моменту вступления в силу, но воз, как говорится, и ныне там. Трудно даже представить, что скоро ждет миллионы российских пенсионеров и инвалидов спустя несколько дней после новогодних праздников.Несовершенство грядущей реформы вынудило региональных лидеров «подстелить соломки» на случай весьма вероятного провала «новации». И страховаться есть от чего! Все идет к тому, что так называемые федеральные льготники смогут лишиться лекарственного обеспечения. «Вечерка» уже сообщала о том, что на последнем заседании московского правительства Юрий Лужков направил Михаилу Фрадкову соответствующий тревожный сигнал.«Мы до сих пор не имеем никаких решений по приобретению медикаментов для льготной части населения, относящейся к федеральной», – отметил столичный мэр.Нужно заметить, что государство уже «переделило» подопечных, о которых будет позволено заботиться регионам, и запретило регионам заботиться о тех, кто будет якобы «греться» под федеральной лампочкой, которая, правда, пока только светит, но не греет. Среди льготных категорий граждан наступит катастрофическое расслоение, и, что самое главное, это произойдет на территории отдельно взятых субъектов федерации. Большая часть этих людей попадет под действие общей тарифной сетки, не учитывающей специфику и экономические факторы того или иного региона. В частности, жертвы политических репрессий по новому законодательству будут отнесены к тем льготникам, о которых Москва сможет позаботиться: например, даст возможность бесплатного проезда на общественном транспорте или предоставит бесплатные медикаменты. Но в той же аптеке в очереди может стоять ветеран Великой Отечественной войны, и с него потребуют деньги – под предлогом того, что он находится на попечении «федералов», которые до сих пор не удосужились выработать хоть какую-нибудь систему социальной защиты «своих» льготников. «В условиях бедности, зависть – это самое страшное чувство. Мы можем поссорить всю страну. Зачем это нам нужно? Кому это нужно? Какие силы направлены на то, чтобы страну поссорить»?», – вопрошает руководитель Московского комплекса социальной сферы Людмила Швецова.Ведь по большому счету, городу совсем не важно, кто именно будет заботиться о ветеранах и других социально незащищенных категориях граждан. И если федеральные власти так настаивают на исключительном праве своего «меценатства», то ведь никто не собирается им мешать. Но, к сожалению, хотеть и мочь, это, как говорят в Одессе, – две большие разницы, а как раз с возможностями у федерального центра очень большие проблемы.Система обеспечения всех льготников медикаментами не может родиться на пустом месте в одночасье. В Москве она создавалась не один год, работает уже шесть лет и сейчас позволяет ежедневно отслеживать количество выписанных льготных рецептов, отпущенных лекарств и эффективность выбранной методики лечения для каждого больного.Столичный департамент здравоохранения каждый день получает сводку о количестве полученных медикаментов. Ежедневно идет пересчет расходов бюджетных средств и автоматизированный контроль за расходом лекарственных средств. В любой момент времени компьютер по запросу выдаст информацию о том, кому эти средства были выписаны, кто их прописал, получил ли данный москвич эти препараты и когда получил. И все – с точностью до секунды! Программное обеспечение абсолютно открыто для проверок, а финансовая отчетность аптек по этой системе прозрачна (и сами аптеки в этом заинтересованы) и способна выдержать самые строгие ревизии.Невероятно, но Минздрав России отказывается пользоваться этой информационной средой для работы в условиях нового закона. На производство подобного аналога уйдут не просто время и огромные бюджетные средства, но и, увы, жизни тех пенсионеров, которые придут за лекарствами уже завтра, 2–3 января будущего года. Но даже если случится невероятное, и Минздрав решит действовать самостоятельно, рано или поздно встанет вопрос интеграции двух систем. По мнению Юрия Лужкова, в этой сфере должна действовать одна общая система. «Мы призываем к формированию единой системы льготного обеспечения. Если, предположим, для городских льготников мы будем закупать отечественные препараты, а Михаил Зурабов – импортные, то все это приведет к негативным последствиям», – отметил Лужков.Сейчас ситуация близка к критической. До сих пор в бюджет Москвы не поступило ни одной копейки на закупку лекарств для льготников, находящихся в федеральном ведении. Конкурсы среди поставщиков уже поздно проводить (по закону о тендерах, они должны завершиться за 45 дней до начала поставок). В настоящее время столичные власти в спешном порядке пытаются найти деньги для исправления федеральных ошибок – ведь людям, рассчитывающим на льготные препараты, будет трудно объяснить, что их лекарства застряли на неопределенный срок в Минздравсоцразвитии.Вопрос лишь в том, сколько город сможет продержаться?