Государство берет спирт в оборот

Департаментом потребительского рынка и услуг столичного правительства совместно с депутатами Мосгордумы уже подготовлен проект закона города Москвы «О розничной торговле». В нем, в частности, имеется пункт о продаже контрафактной продукции. Правда, не исключено, что в этот пункт еще будут вноситься дополнения.Мэр столицы Юрий Лужков дал указание в обязательном порядке учесть в законопроекте интересы игроков алкогольного рынка.– Мы предлагаем ввести более жесткую ответственность за торговлю некачественным алкоголем, – пояснил «ВМ» председатель Подкомитета по предпринимательству в сфере производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции Торгово-промышленной палаты РФ Петр Каныгин. – В столице работают 15 тысяч розничных торговых точек, и справиться с недобросовестными продавцами можно только с помощью серьезных мер.Одновременно с этим Госдума приступила к разработке проекта федерального закона о борьбе с контрафактом. Сейчас в России нет единой политики в области борьбы с поддельной продукцией, имеются лишь отдельные законодательные акты. Новый закон коснется всех сфер бизнеса – от производства и продажи нелегальных дисков до алкоголя и машиностроения. Правда, пока законопроект находится на начальной стадии разработки, имеются лишь отдельные концепции. В лучшем случае, депутаты приступят к обсуждению этого законопроекта в первом чтении в осеннюю сессию.Пока же депутаты Госдумы взялись за сырье для производства алкогольной продукции – этиловый спирт. На прошлой неделе в первом чтении был одобрен проект закона о государственной монополии на оборот спирта в России. Проект предполагает создание специального ведомства, которое будет контролировать, сколько спирта и соответственно водки и других крепких напитков из него производится, а также устанавливать минимальные цены.При этом законопроект не предусматривает госмонополии на розничную торговлю алкоголем, существующую, например, в странах Северной Европы.В свою очередь, Совет Федераций и Генпрокуратура выступили с инициативой ужесточить наказание за производство и сбыт поддельного алкоголя. Эти преступления предлагается приравнять к сбыту наркотиков, и за их совершение не просто штрафовать, а сажать на довольно длительные сроки – до 20 лет.Стражи правопорядка ежедневно конфискуют колоссальные объемы фальшивого алкоголя, тем не менее он не исчезает с прилавков. Вместо каждой изъятой бутылки мошенники выставляют несколько новых. Сейчас масштабы производства таковы, что административное наказание и даже штраф от 100 до 200 тысяч рублей не пугают подпольных производителей.Предложение по уравнению степени ответственности за сбыт суррогатного алкоголя и наркотиков выдвинул вице-спикер Совета Федерации Александр Торшин. А замгенпрокурора Владимир Колесников поддержал идею, заявив, что «ряд деяний в сфере нелегального производства алкоголя действительно правомерно рассматривать как случаи, влекущие уголовную ответственность».По данным Генпрокуратуры, в прошлом году было забраковано около 1,5 млн литров алкогольной продукции и зарегистрировано 6,5 тысячи нарушений законодательства в сфере оборота алкоголя, а также возбуждено 1,5 тысячи уголовных дел. При нелегальном производстве спиртных напитков часто используется этиловый технический спирт, употребление которого нередко приводит к летальному исходу.Как ни удивительно, но «паленую» водку в России часто производят легально действующие предприятия. «Нелегальная водка, с которой не платятся акцизы, в подавляющей массе производится не в подвалах жилых домов, а на действующих предприятиях, которые официально работают и сдают отчетность в налоговые органы», – говорит аудитор Счетной палаты РФ Владимир Пансков. По его словам, нелицензионная водка производится на заводах в ночное время или параллельно с легальной продукцией. В целом, по оценке Счетной палаты, нелегальная продукция составляет более 40% алкогольного рынка, из-за чего бюджет ежегодно теряет более 45–50 млрд рублей.Для реализации своей идеи сенаторам и Генпрокуратуре остается заручиться поддержкой депутатов Госдумы, а затем президента.