Как ответить за тех, кого приручили?
Существуют кардинально противоположные точки зрения на эту проблему. Управление ветеринарии уверено, что безнадзорных собак на улице не должно быть, они – разносчики инфекционных болезней, опасных для человека, источники травм, укусов. Например, в прошлом году в Москве было зарегистрировано 3 случая бешенства: один в Северо-Западном округе и два в Южном Бутове, заражение лепросперозом – около 300 случаев. И убирать их с улицы надо в короткие сроки любыми возможными способами, предпочтительнее, конечно, гуманными. Отдел фауны Департамента ЖКХ, в чьем ведении и находится этот вопрос, защищает свою программу. Убрать с улицы всех бездомных собак в короткие сроки не реально – не создана еще разветвленная сеть приютов, куда можно было бы поселить животных.Уменьшать число живущих на улице псов надо с помощью скальпеля, стерилизуя животных, и в то же время по возможности строить приюты.Зоозащитные организации тоже пытаются повлиять на городскую политику в этом вопросе, хотя действуют зачастую слишком эмоционально и одновременно разрозненно, ожесточенно споря не только с властью, но и между собой.На заседании экспертного совета при комиссии по экологической политике Мосгордумы был представлен проект генерального директора крупной столичной ветеринарной фирмы Виктора Галкова, который предлагал продолжать программу стерилизации животных. Но, по его мнению, не стоит распылять средства по всему городу, стерилизуя по нескольку самок в каждом округе. По оценке ученых, популяция бездомных собак очень быстро восстанавливается, если остается хоть небольшой процент неоперированных самок. По мнению авторов новой программы, необходимо проводить стерилизацию поочередно во всех районах, округах города, добиваясь максимального результата. Например, в этом году все средства и усилия должны быть направлены на два столичных округа, а в следующем – на два других. И так последовательно программа охватит всю столицу. Поскольку средств на проведение программы явно не достаточно, то следует активнее привлекать общественность, волонтеров. Уже сейчас значительную часть нагрузки по стерилизации и содержанию Бобиков и Мурок в приютах несут общественные и благотворительные организации.Отдельная проблема – агрессивность собак. По мнению сотрудников Института проблем экологии и эволюции имени А. Н. Северцева Алексея Верещагина и Андрея Пояркова, агрессию во многих случаях можно объяснить охранным инстинктом.Те собаки, которые всегда жили рядом с домами, не опасны, они привыкли к человеку. Но совсем другое дело псы, охранявшие предприятия, автобазы. Когда большинство промышленных предприятий было выведено за пределы Москвы, собаки, привыкшие охранять свою территорию, начали сбиваться в стаи и обживать новую территорию в жилом секторе. Именно эти стаи чаще всего пугают москвичей. По мнению Алексея Верещагина, более агрессивны бездомные животные, за которыми ухаживают опекуны – жители окрестных домов, любители природы, подкармливающие песиков. Ученые объясняют это тем, что при опекунах статус собак растет, а вместе с ним и увеличивается агрессивность. Кроме этого, опекуны, желая подкормить собачек, для которых и так пищи в городе достаточно, кладут в местах прикорма столько продуктов, что стимулируют размножение других хвостатых обитателей московских улиц – крыс. Не так давно крысы и бездомные собаки были конкурентами в добыче пищи, сейчас еды вдоволь хватает и тем и другим.Настало время навести порядок в опекунской системе, чтобы она перестала носить хаотичный характер.Безусловно, городу не хватает приютов. Но по вопросу, какими они должны быть, мнения участников обсуждения разделились. Управление ветеринарии города Москвы и Виктор Галков, представивший новую программу, ратуют за создание крупных комплексов, где будет вместе ветеринарная клиника, приют для бездомных животных, гостиница для хозяйских питомцев и т. д. Их оппонент в этом вопросе – глава представительства Международного фонда защиты животных (IFAW) Мария Воронцова, сославшись на мировой опыт, сообщила, что крупные приюты не решают проблем, наиболее эффективны небольшие многофункциональные приюты и просветительская работа среди населения.Но в одном вопросе все участники обсуждения были едины: агрессивных собак не должно быть на московских улицах. Они первые претенденты на приютскую жилплощадь. Безусловно, кусают не только бездомные, но и хозяйские псы. Опасность в том, что уличного пса потом трудно найти и отследить – болен он или вполне благополучен.Подводя итоги, председатель экспертного совета Александр Федоров сообщил, что все предложения участников заседания будут обобщены и предложены на рассмотрение депутатской комиссии.:– По данным специалистов, в нашем городе от укусов собак ежегодно страдает около 30 тысяч человек.При этом в 90% случаев агрессия проявляется со стороны домашних, а не бродячих животных. Виновными в таком поведении животных являются в первую очередь хозяева собак, которые излишне легкомысленно относятся к содержанию собак бойцовых пород и не предотвращают причины агрессии. Причинами агрессии собак являются неправильное их разведение, содержание и обучение. В Москве с каждым днем растет число выброшенных на улицу собак бойцовых пород – стаффордширских терьеров, питбультерьеров, бультерьеров и т. п. – люди приобретают животных, а потом бросают их на улице.В ряде городов России местные власти уже разработали и приняли законы, регламентирующие правила содержания животных. Так, в Мурманске закон запрещает жителям содержать в квартирах сторожевых и бойцовых собак. Хозяевам животных местные власти предлагают либо усыплять домашних животных, либо создавать питомники за пределами города. В Пскове согласно «Правилам регистрации, содержания собак и кошек, принадлежащих гражданам, и отлова безнадзорных животных» утвердили перечень пород собак, которых необходимо выгуливать в намордниках и на поводке даже на территориях, предназначенных для выгула.Я считаю, что собака становится агрессивной в том случае, если не получает надлежащего воспитания, или же сам хозяин недостаточно воспитан и не понимает всей величины ответственности, которую он должен нести за своего питомца.Ведь именно от хозяина животного зависят и будущее его питомца, и спокойствие окружающих. И если в городе будет меньше людей с агрессивным поведением, будет и меньше агрессивных собак.Все эти аспекты мы, московские парламентарии, обязательно учтем при разработке столичного законодательства.[i]По постановлению правительства Москвы от 01.10.2002. № 819-ПП «О формировании системы управления и финансирования комплекса мер по улучшению содержания, использования и охране животных в городе Москве» отделом городской фауны проводится единая организационно-техническая политика и координация работ, связанных с отловом, стерилизацией (кастрацией), передержкой, содержанием в приютах, организацией учета и регистрации безнадзорных и бесхозяйных кошек и собак.Распоряжением премьера правительства Москвы от 16.01.1998 г. № 41-РП организация временных пунктов по передержке бесхозяйных животных и приютов возложена на префектуры административных округов.В городе отработана схема: отлов – стерилизация – возврат на прежнее место обитания.За 6 месяцев 2006 года отловлено 3682 собаки и 284 кошки, стерилизовано 3404 собаки и 266 кошек. В приюты помещено только 780 собак и 68 кошек, 126 собак и 45 кошек за 6 месяцев 2006 года. Изза малого количества приютов в административных округах практически не работает схема: отлов – стерилизация (кастрация) – помещение в приют.В декабре прошлого года было принято распоряжение правительств аМосквы № 2833-РП «О проектировании приютов для бесхозяйных и безнадзорных животных в городе Москве», в котором определены пять земельных участков под строительство городских приютов, сейчас идет подготовка проектной документации.Кроме этого, мэром Москвы дано поручение Москомархитектуре о выделении 22 участков земли под приюты для безнадзорных животных.[/i]