Сотка в паутине

Как выяснилось, в апреле многолюднее стало не только у лавок с семенами и в магазинах, торгующих удобрениями, саженцами и инвентарем. Москвичи так же активно потянулись и в территориальные приемные Росрегистрации. Последние, судя по жалобам граждан, оказались не готовы к такому наплыву.Между тем так называемую дачную амнистию – новый закон об упрощенном порядке оформления прав собственности на недвижимость практически без участия чиновников – ждали более пяти миллионов москвичей. И дождались! Но и сейчас радоваться еще рановато.– Сам закон оказался очень сырым, – считает подавляющее большинство депутатов Московской областной думы.Свои изменения в него до сих пор вносят в каждом регионе. Только Московской областной думой принято около 40 поправок. Кроме того, депутаты не раз обращали внимание на то, что попутно необходимы изменения и к проектам Федеральных законов «О земельном кадастре» и «О землеустроительстве».Раньше для оформления дачной собственности нужно было собрать более 30 различных справок, потратить на приватизацию от 50 до 70 тысяч рублей да еще и ждать около двух лет, когда же приедут геодезисты, специалисты пожнадзора, санэпидстанции и обмерщики бюро технической инвентаризации (БТИ). Сегодня, уверяют чиновники, количество барьеров и всевозможных затрат значительно уменьшилось. Например, вместо БТИ обмерять дачный дом будет сам хозяин на пару с правлением садоводческого товарищества либо муниципалитетом. К тому же после предоставления всех необходимых документов свидетельство о праве собственности дачнику должны выдать не позже чем через две недели после их поступления.Итак, по новому законопроекту легализация фазенды – дело простейшее. Всего лишь и надо-то:- согласовать границы земельного участка с правлением дачного общества;- обратиться в местную администрацию с заявлением об оформлении участка;- утвердить в администрации проект границ участка и получить разрешение на предоставление его в собственность;- провести межевание и детальное согласование границ;- оформить кадастровый учет;- зарегистрировать права собственника.Однако практика показывает, что огромная армия московских дачников по-прежнему страдает от самодурства местных чиновников Подмосковья.– Как будто ничего и не менялось, – говорит председатель дачного товарищества «Возрождение» Анна Керсанова. – Раньше оформление земли с домиком занимало около двух лет. Сейчас, судя по длинным очередям за каждой бумажкой, необходимые справки и разрешения приходится выбивать примерно с тем же успехом. И путаницы добавилось. Вот администрация Одинцовского района посылает нас в СЭС за разрешением. А там говорят, что их разрешения уже не требуется. В законе написано, что участок земли измеряется по факту. Если соседи с этим «фактом» согласны, то и проблем нет. На деле – требуют забор углового дома на двадцать сантиметров перенести. Зачем? Он же никому не мешает. И еще. Сменился в районе глава земельного комитета – сменились и требования к разным документам. То копии теперь надо у нотариуса заверять, то от соседей требовать дополнительные расписки.Но если к трудностям при легализации своих участков дачники более-менее готовы, то оформление земель общего пользования – новый удар под дых.– Мало того, что волокита кошмарная, так еще и налог за эту землю нам насчитали за год 212 тысяч рублей, – негодует Анна Юрьевна. – Хотя в прошлые годы эта сумма составляла лишь 16 тысяч.Бывают случаи, отмечают владельцы шести соток, что иногда приватизировать участок удается достаточно быстро. Но расценивают это скорее как благословение небес, случайное стечение благоприятных обстоятельств, нежели как реальную помощь со стороны государства.И все же чиновники стараются уделять больше внимания проблемам дачников. Особенно тем, чьи доходы и уровень жизни далеки от среднего. Так, депутаты Московской областной думы подумывают над тем, чтобы компенсировать затраты на землеустроительные работы малообеспеченным категориям граждан. А вот на вопрос, когда же дачная амнистия заработает на полную катушку, грустно отвечают: «Когда все специалисты государственных органов, агенты, сопровождающие сделки с недвижимостью, и сами садоводы-огородники научатся работать по новому закону».Сколько-де мы будем «учиться, учиться и учиться…» исполнять то, что уже давно стало законом и не требует никакого дополнительного толкования? Или причина в том, что небольшая ниточка нового законопроекта превратилась в громадную паутину, разобраться в которой не под силу и самим законотворцам?[b]КОММЕНТАРИЙ ДЛЯ «ВМ»– Закон «О дачной амнистии» еще не начал действовать в полную силу. Причин этого несколько. Во-первых, пока нет важных поправок в смежных федеральных законопроектах о землеустроительстве и кадастре. Во-вторых, только с 1 января 2007 года уменьшился размер госпошлины за государственную регистрацию права собственности граждан на земельный участок. Кстати, ее цена уменьшилась сразу в пять раз. Это очень существенно для малообеспеченных слоев населения. В-третьих, потребовалось время для ограничения стоимости межевания на нашей территории. Ведь в области опыта установления тарифов на землеустроительные работы нет. Этим всегда занимались коммерческие фирмы. В настоящий момент экономически обоснованный законопроект в этой сфере уже готов. Он прошел согласования в областных министерствах и ведомствах, в том числе и в Управлении Росрегистрации по Московской области. «Потолок» цен на проведение работ по землеустройству садовых участков – 750 рублей за одну сотку. Но чем больше смежных участков нужно измерить одновременно, тем стоимость межевания каждого из них уменьшается. К тому же, на наш взгляд, необходимо установить конечную цену на все землеустроительные замеры. Посудите сами, даже при такой цене оформление 12–20 соток малоимущим гражданам обойдется в кругленькую сумму, неподъемную для их бюджетов. Вот над этим мы и работаем сейчас.[/i][i]- Общая площадь садов, дач и огородов, на которых трудятся москвичи, составляет 96 тысяч гектаров. Ежегодно к ним прибавляются еще сотни гектаров. Дачники Москвы уже прочно осели на землях Смоленской и Рязанской, Калужской и Владимирской, Тульской и Тверской областях.- По данным Росрегистрации, в собственность сегодня оформлено не более 50 процентов земельных участков в Московской области.- Плата за межевание участка среднего размера составляет порядка 10 тысяч рублей.- Упрощенный порядок государственной регистрации прав продлится до 1 января 2010 года.[/i]