По-прежнему, по месту регистрации

Незаконность правил, предписывающих оформлять паспорт только по месту регистрации, пытался доказать уроженец Санкт-Петербурга Илья Овчинников. В жалобе он потребовал отредактировать действующую инструкцию о порядке выдачи загранпаспортов гражданам РФ, где в п.1.3 говорится, что загранпаспорт оформляется в паспортном столе "по месту жительства, подтвержденному регистрацией", а если регистрации на территории РФ у гражданина нет, документ оформляется по месту фактического проживания. А именно - убрать из текста упоминание о регистрации. Истец объяснил, что термин "место жительства" разъясняется в Гражданском кодексе и ни о какой привязке к регистрации там речи не идет. А по закону, отсутствие регистрации не может служить ограничением прав и свобод гражданина. Более того, без регистрации сейчас можно получить обычный паспорт РФ.Однако высшие судьи не вняли его доводам и оставили в силе действующий порядок выдачи загранпаспортов. Решение суда уже раскритиковали в аппарате уполномоченного по правам человека, усмотрев в регистрации ограничение прав человека.