Москвичи могут получить информацию и заказать справку
– Эксперимент по созданию в Москве службы «одного окна» поддержали 92% москвичей, – сообщил в среду начальник Управления по координации и развитию административной реформы правительства Москвы Владимир Юзвиков. Напомним, эксперимент проходил на трех площадках и в разных условиях. В Зеленограде на базе ЕИРЦ был создан Центр, в котором москвичи могли связаться с большинством городских служб. В частности, был создан call-центр, где работали 7 операторов. С их помощью москвичи могли получить информацию и заказать справку. В Рязанском районе был создан центр, где в одном зале сидели операторы различных организаций. Похожая система, только для обслуживания исключительно юридических лиц, была создана на базе префектуры Юго-Западного автономного округа. Причем опыт ЮЗАО Юзвиков назвал неудачным. Причина – в слабой подготовленности операторов. Юридические лица, как правило, обращались по вопросам имущества и землепользования. Эти вопросы очень емкие, поэтому клиентам было удобнее отправиться прямо в Департамент имущества или Департамент земельных ресурсов. Тем не менее эксперимент в целом удался. Всего в три центра «одного окна» с марта по сентябрь 2007 года обратилось более 100 тысяч москвичей. Из них 92% заполнили предложенные в центрах анкеты с вопросом: «продолжать или нет»? И высказались «за». Продолжать. Теперь правительство Москвы думает, как это сделать. А то, что упорядочить и сделать более легкой систему получения необходимых справок и бумажек необходимо – тут вопросов нет. Каждый год регистрируется 5 миллионов обращений граждан за документами – представляете, какая нагрузка на присутственные места, какие очереди, сколько раз надо отпроситься с работы? Всего в городе выдается 421 вид документа – цифра умопомрачительная. По словам Владимира Юзвикова, есть две основные проблемы. Во-первых, отсутствие стандартов оказания подобной государственной услуги. Беда в том, что разработка каких-либо стандартов – прерогатива федеральных властей. А у них подобная задача если и стоит в планах, то решаться будет нескоро. Городские власти могут сделать только то, что в их силах. Например, изменить условия выдачи справок гражданам. Вторая проблема – разрозненность и разобщенность. Владимир назвал неутешительные цифры: 50% «присутственных мест» находятся в «плохих местах», куда трудно добраться городским транспортом. 75% не могут оказать весь необходимый спектр услуг, условия стесненные как для операторов, так и для посетителей. Что уж говорить, если нередко очередь выстраивается на лестницах, а часть ДЕЗов и БТИ расположены чуть ли не в подъездах жилых домов! Но с марта следующего года на обсуждение правительства Москвы будет представлена программа внедрения в городе системы «одного окна». По словам Владимира Юзвикова, она должна придерживаться пяти принципов. Шаговая доступность, централизация, максимальное количество дополнительных услуг (консультации, правовая помощь, копирование документов, платежные терминалы и отделения банков), автоматизация подачи документов. И пятый принцип – территориальное разделение. Прием документов, принятие по ним решения и выдача готовых бумаг должны производиться в трех различных местах. Для усмирения коррупции и ликвидации рынка посредников. Программа рассчитана до 2010 года. По словам Юзвикова, будет создано 123 центра в районах и 10 – в каждом округе. – Этого будет достаточно, – заверил начальник Управления по координации и развитию административной реформы правительства Москвы.