Приставов приструнят?

В конце прошлого года судебные приставы возбудили исполнительное производство в отношении «Мосрыбокомбината», задолжавшего кредиторам крупную сумму. В мае должник (предприятие полностью находится в столичной собственности) погасил задолженность, но это не помешало приставам официально выставить комбинат на продажу.– Мало того, в ходе оценки собственность предприятия была занижена в несколько раз по сравнению с реальной, – заявил Николай Винниченко. – Как только о случившемся стало известно в нашем центральном аппарате, мы тут же вмешались. Торги отменены, двое непосредственно замешанных в скандале приставов уволены на следующий день после завершения служебной проверки, а материалы на них направлены в прокуратуру.Если судьба законопроекта сложится успешно, упрекать приставов в намеренном удешевлении имущества должника будет некорректно.По Закону «Об исполнительном производстве» приставы непосредственно реализацией конфискованного и арестованного имущества не занимаются. Но на всех этапах производства они тесно влияют на процесс: после выявления «нажитого неправедным трудом» они передают его на оценку в специализированные организации, а затем – в Российский фонд федерального имущества (РФФИ), который и пускает «богатства» с молотка.Не отрицая вины своих подчиненных, основную проблему главный судебный пристав России видит в несовершенстве самого механизма реализации.Так, в очень многих крупных регионах страны – на Алтае, в Приморье, в Ненецком автономном округе – нет собственных филиалов РФФИ. И чтобы, к примеру, продать телевизор или телефон должника из Биробиджана, приходится везти его в… Хабаровск. Легко понять, что из-за этой дурацкой транспортировки он становится поистине золотым, и никто его на торгах не купит.Конечно, если имущество не удается сбыть в ходе торгов, его теоретически можно передать взыскателю в счет погашения долга. Но многим ли коммерческим организациям нужны, скажем, бывшие в употреблении компьютеры? А вот государственным структурам, где могла бы сгодиться любая оргтехника, закон… запрещает брать конфискат в натуральном выражении. Только по этой причине в 2006 г. федеральный бюджет недосчитался 2 миллиардов рублей. Всего же в прошлом году в деньги удалось обратить имущество должников на сумму 6,8 млрд руб. На фоне 140 млрд руб., взысканных в целом по исполнительным листам и решениям судов, это – капля в море (менее 5%). И это при том, что в РФФИ приставы передали материальных ценностей на 23 миллиарда рублей.Но и это еще не все. Подчас заинтересованные лица даже не подозревают, что то или иное имущество выставлено на торги. По закону объявления о предстоящей продаже недвижимости должны печататься в СМИ за месяц до аукциона. Но в Туле, к примеру, навострились отправлять эти объявления на публикацию в… рязанскую газету «Ярмарка». А в Свердловской области они регулярно размещаются в еженедельнике под названием «Военный железнодорожник»!– Мы считаем, что эти объявления должны публиковаться в официальном издании – «Российской газете», – замечает г-н Винниченко. – Кроме того, совместно с РФФИ мы предлагаем использовать оценку имущества в качестве первой стадии реализации товара. Торги должны проходить по смешанной системе: если есть желающие приобрести конфискат по оценочной стоимости, аукцион пойдет на повышение, а если нет – на понижение цены. Так можно достичь суммы, при которой и бюджет, и взыскатель получат хоть что-то, а не останутся с носом.Наконец, новая редакция федерального закона предоставляет право недовольным реализацией обжаловать в суде действия как пристава, так и независимого оценщика. К тому же на самого пристава можно будет официально жаловаться его начальству. В общем, грядет тотальная переоценка оценки, но окажется ли она справедливой и действенной, покажет время.