В Москве около 10 тысяч лиц без определенного места жительства

Как нам сообщили в Департаменте социальной защиты населения города Москвы, сегодня в столице открыты 8 социальных учреждений для бездомных граждан и лиц, занимающихся бродяжничеством, на 1477 мест, а также сеть стационарных учреждений социального обслуживания, в которые направляются престарелые граждане и инвалиды 1 и 2-й группы из числа бывших жителей Москвы. Несмотря на небольшое число мест в учреждениях, они заполнены в летний период до 70%, а в зимний – до 90%. Все эти социальные учреждения функционируют в рамках действующих федеральных законов о социальном обслуживании, которые одним из основных принципов оказания социальной помощи провозглашают добровольность и заявительный характер. Принудительное оказание социальной помощи законодательством не предусмотрено. Прием бездомных в учреждения социальной помощи производится без затребования документов, удостоверяющих личность. Созданием условий для размещения иногородних граждан, приехавших в Москву в поисках работы, социальные учреждения не занимаются. Для организации учета бездомных граждан, находящихся в учреждениях социальной помощи, функционирует единая система учета. По состоянию на 9.11.2007 г. в ней было зарегистрировано 5135 бездомных граждан. За последние годы число лиц, занимающихся бродяжничеством в городе Москве, стабилизировалось. Однако точные цифры назвать не представляется возможным (около 10 тыс. человек). Вместе с тем произошли изменения социально-демографических характеристик. Среди лиц, занимающихся бродяжничеством в городе Москве, увеличилась доля молодых людей до 40 лет, 89% приехали из других регионов России и стран ближнего зарубежья, 65% имеют жилые помещения, в которых они зарегистрированы по месту жительства, из них 62% приехали в Москву на заработки, 17% бродяг болели туберкулезом, 10% скрываются от правоохранительных органов, 17% средства существования добывают путем воровства. К этим гражданам необходимо применение мер принудительного характера, для чего пока отсутствует законодательная база. В связи с этим Департаментом социальной защиты населения города Москвы были подготовлены два проекта федеральных законов «О предупреждении бездомности, бродяжничества, ограничении бродяжничества, социальной поддержке бездомных и лиц, занимающихся бродяжничеством» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О предупреждении бездомности, бродяжничества, ограничении бродяжничества, социальной поддержке бездомных и лиц, занимающихся бродяжничеством». Эти законопроекты прошли независимую правовую экспертизу и юридическо-техническую доработку и внесены в Государственную думу Федерального собрания Российской Федерации депутатом от фракции «Единая Россия» Васильевым Владимиром Алексеевичем и в настоящее время находятся на рассмотрении правительства Российской Федерации для подготовки соответствующего заключения.