Триллионный каравай

Представляя основные параметры проекта бюджета будущего года, первый заместитель руководителя Департамента финансов Серафим Ярных назвал его рекордным по объему.Расходная часть перевалила через отметку «триллион» и составляет 1 трлн 155,5 млрд рублей. Доходы прогнозируются в размере 984,9 млрд рублей. Дефицит – 170,5 млрд рублей. В качестве главного источника финансирования дефицита предусмотрены заимствования, общая сумма которых в следующем году составит более 122 млрд рублей. В том числе свыше 2 миллиардов – на погашение ранее принятых долговых обязательств.Основными целями политики в области заимствований и управления государственным долгом остаются: сохранение общего объема долга на экономически безопасном уровне, безусловное исполнение обязательств по срокам и объемам, минимизация рисков, связанных с погашением и обслуживанием государственного долга города. В сформированном проекте бюджета уровень дефицита составляет 12,2 процента. Это, по словам Серафима Ярных, соответствует требованиям бюджетного законодательства.Говоря об особенностях проекта основного финансового документа города, Серафим Ярных отметил, что его формирование впервые происходило при утвержденном Федеральном бюджете на трехлетний период. Принята также новая редакция Бюджетного кодекса РФ, предписывающая, в частности, стабильные нормативы бюджетных отчислений. Федеральным законодательством жестко определена целевая направленность расходов, в связи с чем в проекте московского бюджета предусмотрено полное финансирование мероприятий принятых городских программ. Докладчик обратил внимание на то, что нововведения в федеральном законодательстве привели к необходимости изменения контроля работ, выполняемых по горзаказу. Что же касается основного направления бюджета, то как и прежде, он сохраняет социальную направленность.В бюджете предусмотрены средства на поддержание реального сектора экономики, развитие и поддержку малого бизнеса. На мероприятия, касающиеся продовольственной безопасности, планируется выделить 405,1 млн рублей. Они пойдут не только на создание резервного продовольственного фонда, но и на развитие агропромышленных комплексов, что в итоге уменьшает зависимость города от импортных поставок продовольствия.Среди принятых городских программ было выделено две, непосредственно связанные с тематикой комиссии. На реализацию городской целевой программы «Комплексная программа промышленной деятельности в городе Москве на 2007–2009 гг.» планируется направить 3 млрд 300 млн рублей. На реализацию трехлетней программы развития и поддержки малого бизнеса выделяется 2 млрд 100 млн рублей. Их должно хватить на выполнение запланированных на этот год мероприятий.При обсуждении законопроекта депутаты интересовались размерами зарплат работников бюджетной сферы, трансферами и субсидиями из федерального бюджета, выясняли целесообразность финансирования иногороднего строительства и другими вопросами, касающимися формирования бюджета.Подводя итоги, председатель комиссии Александр Ковалев (фракция «Единая Россия») заявил, что город развивается. И это развитие отражено в бюджете, в частности, в росте его показателей по сравнению с прошлым годом. Комиссия приняла решение поддержать представленный вариант законопроекта и в ходе дальнейшего рассмотрения его Думой по необходимости принять участие в работе над поправками.