Рецепт от Думы

– Приняв Закон города Москвы № 29 “Об административной ответственности за попустительство незаконному обороту или потреблению наркотических средств или психотропных веществ”, мы ликвидировали существенный пробел в законодательстве. Наказывать за производство и распространение ядовитой “дури” мало, нужно наказывать и за попустительство ее потреблению, особенно в молодежной среде.– Дискотеки, бары, ночные клубы, различные модные притоны. Там часто не только не противодействуют незаконному обороту наркотиков, но даже поощряют его. Удельный вес наркотических средств, распространяемых в помещениях сферы торговли, услуг и досуга, составляет более половины от общего объема наркотиков, губящих нашу молодежь.– Дело скорее в другом. Это обеспечивает приток платежеспособных посетителей. Выгодно. Поэтому на распространителей и потребителей гибельного кайфа здесь часто закрывают глаза. Принятый закон города позволил штрафовать руководителей увеселительных заведений, а в случае многократных повторных нарушений – ликвидировать данное юридическое лицо через суд.– По данным ГУВД, примерно каждый четвертый объект массового досуга в нашем городе имеет криминогенный характер. Когда закон вступил в силу, началось составление протоколов, которые направлялись в окружные административные комиссии. Выносились предупреждения, налагались штрафы.– К сожалению, редко. За два года работы закона было закрыто всего лишь около десятка злачных мест. Однако само появление такого инструмента в руках правоохранительных органов вызвало адекватную реакцию у руководства увеселительных мест. Началось активное внедрение осмотра при входе на дискотеки, электронных систем слежения в ночных барах и клубах. Положительные результаты дали контакты руководства заведений с правоохранительными органами. Отдел по борьбе с незаконным оборотом наркотиков УВД ЮВАО и администрация клуба “Калипсо” на улице Скрябина совместно взялись за выявление лиц, сбывающих зелье. Был задержан с поличным организатор сбыта марихуаны в среде посетителей. В дальнейшем вышли на поставщика этого наркотика из конопли с территории Украины. Но закон № 29 был опротестован городской прокуратурой и решением Мосгорсуда отменен. Наступила долгая пауза. Догадываетесь, что это было? Но Верховный суд России по нашей кассационной жалобе вынес свое решение, отменив решение Мосгорсуда.– Мы рассчитываем доработать московский закон, усилив ответственность юридических лиц и распространить его деятельность на предпринимателей без образования юридического лица. Кроме того, городская Дума вышла в Госдуму с законодательным предложением о принятии соответствующего закона на федеральном уровне. Но движения пока нет.– Совсем нет! Его активно пытались торпедировать защитники “легких наркотиков”, лоббисты шоу-бизнеса, “правозащитники”. Ссылались на отдельные страны. Но везде разные условия, и везде действуют разные системы ограничений и запретов. Во многих странах законы против наркотиков гораздо суровее, чем у нас, а мягче только в двух-трех странах. Пришлось провести международно-правовую экспертизу нашего законопроекта… – Так и есть. В ряде стран рассматривают непринятие мер по противодействию незаконному обороту наркотиков в сфере торговли и услуг не только как административное правонарушение, но и как уголовное преступление или соучастие в преступлении в форме бездействия. Строгость законов определяется ситуацией в стране. По-моему, динамика роста числа лиц с наркотической зависимостью у нас слишком велика, чтобы не принимать радикальных мер. В России только официально зарегистрировано почти 500 тысяч наркоманов, но, по оценкам экспертов, их в четыре раза больше. Самое неприятное, что контингент страдающих этой болезнью молодеет: 72 процента зависимых – молодежь до 30 лет. Среди больных СПИДом более 50 процентов наркоманов, более 90 процентов зависимых болеют гепатитом. В Москве увеличение числа лиц, состоящих на диспансерном наблюдении, за последние 5 лет возросло более, чем в 6 раз. Наш город – привлекательный рынок сбыта наркотических веществ. Сознавая масштаб трагедии, президент и правительство Российской Федерации приняли ряд серьезных мер. Создан Госкомитет по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Утверждена федеральная программа по борьбе с наркотиками.– Сейчас просто некогда рассуждать – курица от яйца или наоборот. Надо действовать по всем направлениям. Поэтому мы выступили еще с одной инициативой – разработать и запустить московскую программу по развитию профилактики и ранней диагностики наркомании в школах и вузах города и использовать ее в качестве экспериментальной площадки для последующего распространения опыта в других регионах страны.– Серьезность проблемы требует серьезных мер. Речь идет о тестировании, которое в наших условиях не должно вызвать особых проблем. Факт употребления наркотика школьником даже всего один раз может быть установлен по результатам экспресс-анализа мочи. Таким образом, мы сможем захватить болезнь до ее выраженного начала и принять неотложные меры тогда, когда они еще способны дать эффект. Это реальный путь уменьшения числа наркоманов в городе, а значит, и случаев родительского горя, страданий больных, преступлений, смертей и самоубийств.