Юрий Лужков: Мы здорово потрудились в уходящем в историю году
Мы здорово потрудились в уходящем в историю году. Практически завершено выполнение масштабной, «весом» около 40 миллиардов рублей, программы Года ребенка. Мы готовы приступить, а если быть точнее, то по факту уже приступили к реализации программы Года семьи, проведение которого инициировал президент России Владимир Владимирович Путин. Нам есть чем отчитаться перед москвичами в таких вопросах, как рост экономики города, повышение уровня и качества жизни москвичей, усиление их социальной защиты. Город становится более здоровым, москвичи увереннее смотрят в будущее, о чем говорит и тот замечательный факт, что Москва ожидает по итогам года рождение ста тысяч маленьких москвичей. Есть, однако, и проблемы, и об одной из них мы должны говорить с особым чувством ответственности, чрезвычайной тревогой, в исключительно конструктивном ключе. Речь идет о том страшном пороке, в который вовлечены по всей стране (Москва здесь не лидер, но, к глубокому сожалению, и не исключение), тысячи и тысячи людей разных возрастов, и в первую очередь часть молодежи. Наркомания. Производство и распространение наркотиков. Вовлечение в наркозависимость и в преступный наркобизнес. Это явления такого порядка, которые невозможно одолеть единым махом, но в борьбе с которыми государство и общество до сих пор проявляют труднообъяснимую пассивность. Коренного перелома ситуации нет. Успехи большей частью сводятся к публичному сжиганию перехваченных партий наркозелья, запахиванию конопляных посевов, раскрытию и ликвидации нарколабораторий и наркопритонов. При этом лишь частично разрушается вершина того невидимого айсберга преступности, который продолжает дрейфовать по российским просторам, подминая под себя людские судьбы, разрушая здоровье и уничтожая жизни людей. Без видимых законодательных препятствий развернута в Интернете, в части желтых СМИ и эфире «ненавязчивая» пропаганда наркопотребления как невинного средства релаксации и даже как часть «тусовочного», элитарного образа жизни. Все эти процессы в теневом, закулисном режиме «зажигает» наркомафия. При этом Уголовный кодекс до сих пор содержит удобную лазейку для наркомафии. Статья 230 «Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ» гласит, что таковое «наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет». Не слишком ли мало, граждане судьи? Часто суды склонны давать наркоторговцам минимальные сроки, а то и вообще условные. И это уже вопрос к Верховному суду. Почему сложилась такая правоприменительная практика? Пора заняться ее коррекцией. Это касается так называемой «заместительной терапии». Фактически разрешенная практика предусматривает, что наркомана можно лечить и защищать от, например, того же СПИДа заменой одного наркотика на другой, как бы менее вредный. И вполне официально давать ему шприц и дозу. Больше всего за такую практику выступают многочисленные зарубежные гуманитарные и благотворительные фонды. Уголовный кодекс должен быть навсегда избавлен от таких примечаний, хотя наладить нормальную правоприменительную практику – это только полдела. Необходимо создать серьезную дополнительную правовую базу, которая позволит начать войну против наркомафии и одновременно даст шанс на спасение миллионам людей, попавшим в беду. В свое время в Москве эффективно действовал закон «Об административной ответственности за попустительство незаконному обороту или незаконному потреблению наркотических средств или психотропных веществ». Но в соответствии с решением Верховного суда он признан противоречащим федеральному законодательству. На наш взгляд, данный закон по своему содержанию был гораздо совершеннее иных действующих ныне в этой сфере норм. Просто он опередил свое время. Отмена же закона способствовала росту объемов незаконного оборота наркотиков. В феврале этого года Московская городская дума приняла закон «О профилактике наркомании в городе Москве» в оптимальной редакции. Закон расширяет правовую основу для реализации мер, направленных на предупреждение распространения наркомании и сокращение числа больных. Нет видимых причин, чтобы не принять аналогичный закон на федеральном уровне, и это было бы неплохим началом работы Государственной думы РФ пятого созыва. В более масштабном плане Россия могла бы, на наш взгляд, инициировать рассмотрение проблемы в ООН, в евроструктурах и тем самым определиться как центр беспрецедентно массированной борьбы с тотальной наркотизацией. Тем более что наркоугроза для нас фактически стала более чем актуальной проблемой обеспечения национальной безопасности с учетом того, что международный наркобизнес – это бездонный, огромный по размерам «карман» терроризма. Говоря сегодня о «сбережении народа» как главном национальном приоритете, мы осознаем, что важнейшим фактором демографической безопасности страны является не только повышение уровня рождаемости, но и зашита каждого человека и целых поколений от таких угроз, как наркотизация. Мы очень четко разделяем жертв этого порока и тех, кто наживается на нем. Первым – всемерная помощь, против вторых – непримиримая борьба всеммиром, всей мощью закона, причем закона по-настоящему жесткого, без псевдолиберальных подпунктов. И если сегодня нет еще коренного перелома в борьбе, то общественное сознание стало гораздо более сориентированным на такую борьбу. Не бывает народов-самоубийц, а вот народный фронт против наркопреступности – это дело реальное, если им заняться засучив рукава. Мы убеждены, что для этого нельзя жалеть сил, и мы их не пожалеем.