Вторая жизнь инвестконтрактов

О том, с какой целью создано управление, какие задачи призвано решать, не дублирует ли уже существующие структуры и как идет работа с контрактами, мы ведет разговор с .— Хотел бы особо отметить, что созданное по личному распоряжению мэра Москвы Юрия Михайловича Лужкова управление ни в коей мере не дублирует имеющиеся структурные подразделения столичного правительства, работающие в инвестиционной области, — говорит Владимир Щербаков. — Управление вмонтировано в Имущественно-земельный комплекс Москвы под руководством первого заместителя мэра Москвы Олега Михайловича Толкачева с целью содействия созданию недвижимого имущества и наполнению доходной части городского бюджета.С учетом данного обстоятельства я бы выделил 4 основных блока решаемых управлением задач: формальный, связанный с созданием реестра инвестконтрактов; функционально-аналитический; экономический и законодательный.Хотя главное предназначение управления вытекает из его названия — учет, регистрация инвестконтрактов и методическое обеспечение инвестиционной деятельности города Москвы.— Я уже отметил, что перед управлением поставлена задача по дальнейшему совершенствованию системы реализации инвестконтрактов в процессе создания городского недвижимого имущества.Контракт ведь не просто документ — это прежде всего система экономических отношений города с юридическими лицами, организациями, которые, реализуя проект, вместе создают собственность.В этой связи можно прогнозировать, какие площади могут получиться в результате выполнения инвестиционных контрактов в будущем, планировать систему долевого распределения между городом и инвестором, а также налогооблагаемую базу. В конечном счете, нам следует обеспечивать экономические интересы не только города, но и инвестора.— Как неоднократно заявлял мэр Москвы, мы должны привлекать в городское хозяйство дополнительные инвестиции, без этого нет перспективы развития Москвы.Заключая инвестиционные контракты, город и инвестор вступают в партнерские отношения, являются равноправными участниками инвестиционного процесса и должны иметь равные гарантии соблюдения своих экономических интересов.Мы заинтересованы во взаимовыгодном партнерстве. Ведь инвестор будет вкладывать средства не только в дело, дающее высокие прибыли, но и туда, где не обманывают. В то же время город заинтересован в обеспечении безопасности своих вложений — земли, недвижимости. Поэтому наша задача — своевременно подготовить предложения руководству города о расторжении невыгодных контрактов, если нарушаются условия.— Если город заключает инвестиционный контракт, вкладывает свое имущество, землю, денежные средства, то они должны работать. Надо найти оптимальные решения по механизму реализации инвестконтракта на этапе его подготовки и согласования, чтобы не терять времени. Не секрет, что порой от выхода постановления до начала работы по выполнению контракта проходит год, а то и больше, а объект в то время не приносит прибыли. Город теряет средства, которые мог бы получить. Бывают переносы сроков реализации контрактов. Их причины тоже надо анализировать. Почему город должен сотрудничать с организацией, которая не выполняет договоренностей?— Совершенно верно. Именно этим занимается сейчас управление. В этом направлении мы активно работаем с префектурами, Москомземом, Департаментом имущества. В здании Москомзема открыли окно приема документов, дежурство организовано с 9.00 до 18.00, наши сотрудники всегда готовы дать необходимые консультации.В случае положительного решения управление выдает свидетельство о внесении инвестора в общегородской реестр. Есть база данных и в электронном виде, дающая сведения об инвесторе, адресе и назначении строительства объекта, обо всех изменениях условий контракта. В любой момент руководство города может получить необходимую информацию по тому или иному объекту, что важно для принятия решения.— Активно работаем около трех месяцев.— Структура новая, но вы человек не новый в этой области, работая в имущественно-земельном комплексе…— Моя специальность — управление недвижимостью. Второе образование — академия предпринимательства при президенте России. Работал в Москомимуществе, Фонде имущества, Управлении координации имущественноземельных отношений, Москомземе. Думаю, что накопленный опыт работы позволяет достаточно объективно оценивать ситуацию в инвестиционной области.— Не только оживилась, а имеет устойчивую тенденцию к активизации. Мэр Москвы не раз отмечал: создание благоприятных условий для реализации инвестиционной политики становится важнейшей компонентой успеха любого крупного города.Работая в этой области, главное для нас — создание условий для максимально быстрой реализации контрактов с момента их согласования. Инвесторы отвечают за это своими собственными деньгами.Мы тоже заинтересованы в их реализации, потому что это деньги и города.— Мы занимаемся учетом и анализом тех инвестиционных контрактов, которые направлены на создание недвижимого имущества. Они тоже бывают разные. Здание можно построить на новом месте, можно осуществить реконструкцию уже существующего. В настоящее время в городе появляется достаточно много видов собственности, соответственно, по-разному идет распределение долей между участниками контракта, разная система финансирования. Все это мы учитываем.— Различий нет. Механизм один и тот же — быстро и качественно оформить контракт, учесть его и создать условия для того, чтобы недвижимость работала.— Эта поездка связана с моей основной работой. Делегация Москвы во главе с мэром принимала участие в работе конференции, организованной Московской международной бизнес-ассоциацией. Проходила она в Милане. В составе делегации были руководители практически всех основных департаментов и комитетов, в том числе Москомархитектуры и Москомзема.Работа конференции, участие в ней руководителей, деловых кругов Москвы привлекли большое внимание. Мы стремились рассказать о тех процессах, которые происходят в России и в Москве, убедить наших зарубежных партнеров в том, что Москве можно доверять, в Москве можно работать. Темы, которые обсуждались, вызвали огромный интерес. Хотя, не скрою, были комментарии и высказывания другого толка.— Доверие просто так не приходит. В России немало перспективных регионов. Москве доверяют потому, что здесь четко и слаженно работает городская власть.Важно еще и то, что руководит этим механизмом авторитетный в России и за рубежом человек — Юрий Михайлович Лужков.Говорят, что в Москве больше возможностей и финансов, потому что это столица. Но если бы в Москве не были созданы условия для бизнеса, то не было бы притока капиталов и финансовых средств.