Закон против стариков

А суть новаций проста и сводится к следующему. До сих пор различные категории ветеранов пользовались и пользуются льготами в оплате проезда на транспорте, медицинского обслуживания, санаторно-курортного лечения, обеспечения лекарствами, пользования услугами учреждений связи… А авторы проекта нового федерального закона предлагают эти льготы упразднить и заменить их ежемесячными доплатами к пенсиям. О размерах этих доплат можно судить по выписке из проекта закона, публикуемой на 2-й странице.Как явствует из этой выписки, диапазон ежемесячных доплат к пенсиям в случае принятия закона составит от 260 рублей (ветеранам труда в возрасте до 65 лет) до 1000 рублей (инвалидам войны).Замысел федеральных властей вызвал дружный и резкий протест ветеранов, прежде всего – бывших фронтовиков. В проекте готовящегося закона они увидели – и не без оснований – бесцеремонное наступление на их жизненный уровень, действия, оскорбляющие их человеческое достоинство.Суть протеста ветеранов емко и точно изложена, в частности, в открытом письме председателя Московского городского совета ветеранов В. И. Долгих спикеру Госдумы Б. В. Грызлову, которое сегодня публикует «Вечерняя Москва». И письмо это далеко не единственное. К различным органам власти, в том числе и к президенту РФ, обращаются председатель Московского комитета ветеранов войны И. А. Слухай, дважды Герои Советского Союза генерал-лейтенант В. И. Попков и генерал-полковник М. П. Одинцов, участники Великой Отечественной В. П. Гаевский, А. С. Абрамов, Л. И. Кочергина, В. С. Макеева, Д. П. Покаржевский и многие другие, чьи копии писем имеются в редакции «ВМ».Начнем с материальных. Готовы допустить, что авторы законопроекта руководствовались благими намерениями, взяв за образец западный опыт социальных выплат. Но, как говорил известный герой, «ты не в Чикаго, моя дорогая!» Размеры наших пенсий и других социальных пособий несопоставимы с западными, как день и ночь, стихи и проза, лед и пламень. И хоть льготы у нас тоже не бог весть какие «богатые», но для большинства ветеранов они – основа какой-никакой стабильности. Они, по крайней мере, не подвержены инфляции и росту цен. Если (приведем самый простой пример) проезд на метро вчера стоил 7 рублей, сегодня – 10, а завтра будет стоить 15, то на проездных льготах пенсионеров это не отражается.Пока не отражается! А если будет принят закон? Кто даст гарантию, что те же «проездные деньги» не будут вытащены из кармана пенсионера подорожавшим «в разы» проездом? И таких сомнений – масса.Есть и моральная обида. Льготы ветеранов – это не только деньги. Это еще и общественное признание, благодарность тем, кто строил и защищал страну. Хорош «подарок» в канун 60-летия великой Победы! И вот что еще вызывает, мягко говоря, недоумение. При подготовке законопроекта никто не поинтересовался: а что думают об этом сами ветераны? Все решили за них. Странно! Но, может быть, и не так уж странно, если кто-то захотел решить бюджетные трудности родного государства за счет пенсионеров.Из проекта федерального Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»:«Статья 17.1. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии.Устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии следующим категориям граждан:1) Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, кавалерам Ордена Славы трех степеней — в размере 795 рублей;2) инвалидам войны — в размере 1000 рублей;3) участникам Великой Отечественной войны — в размере 700 рублей;4) ветеранам боевых действий и лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда» — в размере 610 рублей;5) военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период;лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог — в размере 385 рублей;6) ветеранам труда в возрасте до 65 лет — в размере 260 рублей;7) ветеранам труда в возрасте от 65 лет до 80 лет — в размере 320 рублей;8) ветеранам труда в возрасте от 80 лет и старше — в размере 385 рублей;9) лицам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени, — 815 рублей в месяц;10) лицам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности II степени, — 740 рублей в месяц;11) лицам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности I степени, — 590 рублей в месяц…»Уважаемый Борис Вячеславович!Московская городская общественная организация пенсионеров, ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов объединяет более 2,4 млн. пенсионеров-москвичей и является самой крупной ветеранской организацией субъектов Российской Федерации.Поступающая к ветеранам информация о рассмотрении в Государственной думе предложений правительства о замене льгот для ветеранов денежными компенсациями, встревожила и вызвала крайне негативную реакцию со стороны ветеранов.Имеющиеся льготы на транспорт, получение лекарств, оплату жилищно-коммунальных услуг, ветераны рассматривают как нечто стабильное в их жизни.Мизерные надбавки к пенсиям будут с лихвой съедены инфляцией и ростом тарифов на транспорт, электроэнергию и т. д.За годы реформ люди старшего поколения на практике убедились, что незначительные денежные прибавки не покрывают роста цен на продукты питания, услуги ЖКХ, транспорта, медицинского обслуживания, лекарства, еще более усугубляют и без того тяжелое материальное положение основной массы пенсионеров.Эти акции правительства, к сожалению, предпринимаются в преддверии развернувшейся подготовки в стране к празднованию 60-летия Великой Победы в войне 1941— 1945 гг. Вызывает недоумение, горькое разочарование и возмущение ветеранов, что вся эта кампания развернута сразу после думских и президентских выборов. В ходе самих предвыборных баталий озвучиваемые ныне идеи не выдвигались. Наоборот, избирателей и наиболее их активную часть — ветеранов, пенсионеров – заверяли в том, что на установленные льготы никто покушаться не будет, а материальное и духовное благополучие людей старшего поколения заметно улучшится.Федеральный закон № 5-ФЗ «О ветеранах» от 12 января 1995 г. с последующими изменениями и дополнениями (глава III, статья 25, пункт 3) гласит: «Решения по вопросам социальной защиты ветеранов… принимаются органами государственной власти… при участии представителей соответствующих объединений ветеранов».Нашего мнения никто не спрашивал и не спрашивает.Московский городской совет ветеранов просит принять к сведению требования и пожелания старшего поколения москвичей оставить на ближайшую перспективу сохранение всех льгот, установленных вышеназванным Федеральным законом «О ветеранах» и не допустить снижения уровня материального обеспечения ветеранов всех категорий.С уважением,Мэр Москвы Юрий Лужков выступил против предложения Минфина РФ заменить льготы пенсионерам денежной компенсацией. Мэр Москвы назвал «очень опасной акцией» предложения министерства финансов России включить льготы в пенсии.«Наши ветераны и пенсионеры пользуются бесплатным проездом, который зафиксирован в чипе социальной карты москвича. А если новый закон будет принят, дотации на проезд будут включены в пенсии, то ветеранам придется оплачивать проезд так же, как и всем остальным, – сказал Лужков на встрече с представителями городских профсоюзов. – Пожилым людям какую-либо новизну, новые попытки, очень трудно воспринимать. Им трудно что-то изменять, они же как дети, их надо оберегать, а мы им хотим устроить очередной всплеск», – сказал мэр.«Мы (столичные власти) стараемся вместе с правительством Российской Федерации найти те формулы решения вопроса, которые были бы очевидны и приемлемы для всех, – сообщил Лужков. – Я обещаю вам, что мы интересы старшего поколения будем отстаивать, – продолжил мэр, – и вместе с Кудриным найдем общее решение».