Все под контролем «Радона»
4 декабря на заседании комиссии Мосгордумы по экологической политике депутаты рассмотрели результаты проверки эффективности мероприятий по радиационно-экологическому мониторингу в части обеспечения радиационной безопасности населения на территории города Москвы. Как напоминает релиз пресс-центра Мосгордумы, в соответствии с Федеральным законом о радиационной безопасности, в московском регионе функционирует система обеспечения радиационной безопасности. Одним из ее ключевых элементов является радиационно-экологический мониторинг среды обитания населения как механизм наблюдения и контроля состояния объектов окружающей среды и радиационной обстановки на местности, включая уровень естественных источников облучения в жилых и общественных зданиях и прилегающих к ним территорий. Обеспечение радиационной безопасности населения возложено на Государственное унитарное предприятие «Московское научно-производственное объединение «Радон», которое находится в ведомственном подчинении Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства (ЖКХиБ). В августе-октябре этого года Контрольно-счетная палата города провела проверку эффективности мероприятий по радиационно-экологическому мониторингу на территории школ, в рамках утвержденного столичным правительством задания на 2006-2008 годы. По словам председателя комиссии Веры Степаненко (фракция «Единая Россия»), проверок подобного рода раньше не проводилось. Вера Степаненко подчеркнула, что депутатов интересовали конкретные ответы на вопросы москвичей о радиационной безопасности школ, и с помощью КСП они были получены - в целом обстановка в школах достаточно стабильная, беспокойства не вызывает. Согласно материалам, подготовленным Контрольно-счетной палатой, за период с 1996 года по первое полугодие 2007 года радиационно-экологическое обследование прошла 1281 школа, что составляет 83,6 процента от общего количества, из них 133 школы проверены за период с начала 2006 года по первое полугодие 2007 года. Анализ результатов обследования радиационной обстановки в зданиях исследованных школ показал, что превышения установленных нормативов нет. При этом инспекторы палаты указали на ряд недостатков. В частности, было сделано замечание, что не в полной мере функционирует комплекс управленческих, экономических и правовых механизмов, направленных на повышение эффективности проводимых мероприятий по радиационно-экологическому обследованию школ и мониторингу прилегающих к ним территорий. Отмечалось также, что предусмотренный заданием объем работ не структурирован по объектам (детские дошкольные учреждения, школы, площадки перспективного строительства) и не был определен перечень объектов, подлежащих обследованию ГУП «Радон» в рамках городского заказа на 2006-2007 годы. Из-за отсутствия должного планирования мероприятий, обследованием не были охвачены школы Зеленоградского административного округа и школы городского подчинения. Аудитор Контрольно-счетной палаты Сергей Корнюхин проинформировал участников заседания о том, что по итогам проверки в адрес Департамента ЖКХиБ, Департамента образования и предприятия «Радон» направлены рекомендации. Предложено, в частности, рассмотреть вопросы о принятии организационно-распорядительного документа о порядке взаимодействия по проведению обследований в школах и дошкольных учреждениях, о формировании городского заказа по радиационно-экологическому мониторингу и радиационному обследованию объектов и территорий с учетом утвержденного перечня объектов. На суд депутатов вынесен вопрос о целесообразности реализации нормы Федерального закона, предусматривающей принятие закона города Москвы о радиационной безопасности. Участники заседания отметили, что попытки создать собственные законы предпринимались как законодателями столицы, так и Московской области - и та и другая результатов не дали. Как отметила Вера Степаненко, все контрольные полномочия в этой сфере переданы на федеральный уровень власти, поэтому необходимости в наличии собственного закона у Москвы нет. По ее мнению, гораздо реальнее решение актуальных вопросов в рамках городской программы обеспечения радиационной безопасности населения, на основании которой выделяются необходимые бюджетные средства для реализации намеченных мероприятий. Она считает, что комиссии следует сосредоточить свои усилия на подготовке тех предложений, которые можно будет внести на рассмотрение исполнительной власти по включению в план мероприятий очередной программы обеспечения радиационной безопасности.