Подавление связи без брака
10 декабря на заседании комиссии МГД столичные парламентарии обсуждали вопрос о подготовке проекта постановления Московской городской Думы «О проекте федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации (в части запрещения оборота радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств подавления радиосигналов)». Пресс-центр Мосгордумы приводит слова заместителя начальника Управления оперативного реагирования и научно-практического обеспечения Штаба ГУВД по городу Москве Дмитрия Солоненко о том, что в настоящее время на территории Российской Федерации осуществляется свободная продажа оборудования, предназначенного для блокирования работы радиоэлектронных устройств, использующих для передачи данных каналы систем мобильной связи. На рынке представлен широкий спектр такого оборудования, включая портативные устройства подавления сигналов сотовой связи. Использование таких устройств нередко осуществляется в противоправных целях, а также влечет создание серьезных препятствий третьим лицам в законном использовании каналов мобильной связи. На основании пункта 5 статьи 22 Федерального закона от 7 июля 2003года №126 «О связи» радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства, являющиеся источниками электромагнитного излучения, подлежат регистрации. На практике несовершенство правового регулирования оборота устройств радиоподавления приводит к тому, что данные приборы вообще не проходят процедуры регистрации и используются бесконтрольно. В связи с этим, законопроектом предлагается ввести запрет на оборот устройств подавления сигналов сотовой связи. С этой целью предусматривается внести соответствующее дополнение в статью 22 Федерального закона «О связи». Одновременно предлагается внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях нормы об ответственности за незаконное изготовление, продажу, приобретение, установку или эксплуатацию радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств подавления радиосигналов. Признавая повышенную общественную опасность использования этих средств и устройств в качестве средства преступлений (главным образом, краж автотранспортных средств), предлагается рассматривать их использование при совершении преступления как обстоятельство, отягчающее уголовное наказание. В ходе обсуждения проекта законодательной инициативы было высказано много замечаний. Так, по словам представителя Прокуратуры города Москвы Ольги Вилковой, «данный законопроект направлен на введение ответственности, а надо начинать с регулирования, которое в настоящее время отсутствует». Председатель Мосгордумы Владимир Платонов (фракция «Единая Россия») заметил, что, согласно разработанному проекту закона, гражданина можно привлечь к ответственности только в том случае, если он использует перечисленные устройства в противоправных действиях. По мнению заместителя председателя комиссии по безопасности Сергея Гончарова (фракция «Единая Россия»), документ нуждается в доработке. Председатель комиссии по безопасности Инна Святенко (фракция «Единая Россия») предложила совместно доработать проект закона с учетом высказанных замечаний и еще раз вернуться к обсуждению этого вопроса на заседании комиссии.