Общественные пункты охраны помогают решать проблемы

Депутат Московской городской думы стояла у самых истоков создания ОПОПов. Она проделала огромную организационную и пропагандистскую работу, прежде чем эта структура из формального, «бумажного» форпоста охраны порядка превратилась в действенную и уважаемую силу. Сейчас ОПОПы представляют закон на местах, с ними считаются, сюда идут со своими бедами и проблемами жители города. И их проблемы, как правило, находят разрешение.– Прежде всего хочу напомнить, что ОПОПы далеко не всеми воспринимались положительно. Вы хорошо помните, какую кампанию раскрутили некоторые СМИ против организации общественных пунктов правопорядка. Дескать, они будут плодить стукачей и соглядатаев, никакого толка от их появления не будет… Теперь даже самые отъявленные скептики замолчали.Наверное, главная победа ОПОПов – их востребованность, доверие, которое они имеют, авторитет и уважение людей. Ведь, по сути, они не только помощники милиции в наведении порядка на конкретных территориях. ОПОПы привлекают граждан, разрозненных специфическим ритмом жизни в мегаполисе, к активному, созидательному, творческому участию в общественной жизни, формируют у людей сознание того, что они могут очень многое, если не будут поодиночке пытаться решить свои проблемы.– Главное – об ОПОПах знают люди. К ним действительно приходят со своими проблемами. Это не мертвая структура: создана – и все, никакого результата.Проблемы решаются, никто не остается без помощи и поддержки. Есть реальные дела, практическая и действенная помощь обратившимся: приводят в чувство трудных подростков, помогают погасить конфликты в коммунальных квартирах… Ведь в таких ситуациях обычно милиция ничего сделать не может. Потому что чаще всего никакого факта правонарушения или нарушения закона нет. Говорят: решайте сами.А ОПОПы, действующие в ином формате – где-то убеждением, где-то личным примером или авторитетом, как раз могут «разрулить» самую запутанную и сложную жизненную коллизию. Они работают «снизу», и им многое виднее.Есть немаловажный момент и вот в каком аспекте. Практически все, что происходит в городе, любая проблема, которая касается жителей, оказывается в поле зрения ОПОПов. Они не уклоняются от решения. И очень часто могут сделать то, что другим не под силу. Например, в прошлом году горели машины. И что же? Опоповцы установили дежурства на стоянках, стихийных парковках, распределили между собой нагрузку. И очаги возгораний были локализованы.– Именно на примере ОПОПов я поняла смысл утверждения: нет предела совершенству. Сейчас они подписывают соглашения с молодежными организациями, потому что есть уже и студенческие молодежные отряды, которые изъявляют желание работать с ними вместе. Есть также соглашения с другими общественными организациями, например с советами ветеранов и т. д. Есть хорошая, крепкая основа, на которую нанизываются различные формы сотрудничества и совместной работы.– Как строятся взаимоотношения членов ОПОП и сотрудников милиции?[/b]– В начале работы ОПОПов это, пожалуй, был один из самых болезненных вопросов. Все выясняли, кто главнее, важнее, у кого больше полномочий на местах… Добавляло трудностей то, что в ОПОПах работает много сотрудников милиции. Они тоже не понимали, почему их не слушают, ведь они же знают, что и как делать. И нынешние сотрудники им в сыновья годятся… Сейчас ситуация в корне изменилась.И здесь, надо отдать должное, помогло руководство ГУВД по городу Москве, которое постоянно проводило совещания, объединяющие наши задачи. И городской руководитель ОПОП со своей стороны прилагал максимум усилий, чтобы прийти к полному пониманию, паритету, который в результате стал бы полезен и важен для города. И в целом это удалось сделать. Теперь милиция и ОПОПы работают конструктивно, все вопросы решаются коллегиально, без каких-либо выяснений отношений.Кстати, у ОПОПов есть своя газета, которая выполняет роль рупора и вече одновременно. В газете обсуждаются злободневные вопросы, выносятся на обсуждение проблемы… Есть возможность общаться с жителями, рассказывать им о целях и задачах, которые стоят перед общественными пунктами охраны порядка.Я даже обратила внимание: сейчас все, что происходит на территории – будь то огораживание места парковки, установка «лежачего полицейского» и так далее, – обязательно проходит некую «общественную экспертизу». Люди обращаются со своими проблемами в ОПОП, там начинается какое-то «броуновское движение», после чего уже решается окончательный вопрос.– ОПОПы в школах провели занятия по безопасности, используя брошюру «Правила Пети Иванова». Это своего рода азбука безопасности для школьников и малышей. Как себя вести в большом городе, на что обращать внимание детям и их родителям, как поступать в той или иной ситуации… Книга сделана в легкой, занятной форме, с раскрасками. И она пришлась по душе ребятам, принесла много практической пользы.– Как осуществляется борьба с наркотиками, работа по выявлению мест, где торгуют зельем?[/b]– Все серьезные акции, мероприятия проводятся сообща, рука об руку с милицией. И здесь роль ОПОПов неоценима.Например, нашли жители дома в подъезде шприц. Это значит, что кто-то пытается организовать притон или приторговывает наркотиками. И здесь такая «полевая», «низовая» работа очень помогает.Понятно, что сотруднику общественного пункта, у которого установлен непосредственный контакт с жителями дома, микрорайона, проще и быстрее определить адрес предполагаемого пушера или вычислить того, кто подсел на иглу.Это же касается профилактики. Выявляют ребят, которые маются от безделья, прорабатывают этот вопрос с родителями, обращаются в органы опеки, школу…– Основная проблема приезжающих к нам из ближнего зарубежья заключается в том, что многие из них не готовы к жизни в мегаполисе. Даже если они приехали с самыми благими намерениями – например, подзаработать, чтобы поддержать семью, – то первое, с чем они сталкиваются, это языковый барьер. Кроме того, большое значение имеет незнание культурных традиций, правил и условностей, которые для нас с вами привычны и даже незаметны, а для гостей становятся преградой в общении, препятствием для нормальных отношений с окружающими.И появляется сначала непонимание, затем раздражение, а то и отторжение окружающей жизни. Это наблюдается даже у детей, которые приходят в школу.И здесь очень важна работа городских властей, которые взяли на себя ответственность и открыли центры по обучению русскому языку, в библиотеках проводятся специальные курсы для иностранных граждан, чтобы обучить их азам: рассказать о гербе государства, нашей символике, гимне… Кстати, и о правилах поведения в метрополитене тоже нужно рассказывать.Если нам об этом говорили родители, старшие братья, товарищи, то они-то приехали сюда уже сложившимися людьми, для них многое в диковинку, непонятно и даже дико. Очень многие такого в своем ауле никогда не видели… Таким людям дают представление о музеях, театрах, рассказывают о самых известных достопримечательностях, что также помогает ассимиляции, дает возможность принять окружающий мир, ощутить себя его частью.Эта программа работает первый год. И она наверняка принесет положительные плоды. Но что тревожит: нельзя забывать, что на эти курсы идут только те, кто находится в Москве легально. А большая часть приезжих, которые доставляют проблемы, увы, находится на территории столицы нелегально. И здесь очень важное значение приобретает работа Федеральной миграционной службы, в том числе по выявлению, выдворению и т. д.– Я бы не стала так говорить. Мне кажется, что подобных групп, имеющих «планы по очистке города», в Москве нет. Большинство москвичей даже видят пользу в том, что у нас работают приезжие люди. Что касается экстремистов, то в отношении таких групп работа проводится. И важно, чтобы такая работа не превращалась в кампанейщину, но носила бы плановый профилактический характер.В этом контексте необходимо помнить, что у нас уже открыто немало школ с этнокультурным компонентом. Проводятся соответствующие дни культуры, национальной кухни, спорта. Вопрос очень непростой, но и решать его обязательно нужно.– Вообще, меньше всего хотелось бы, чтобы в Москве появились такие «поселения». Хочется, чтобы люди жили смешанно, а не по расовому и этническому принципу.Тогда жизнь будет ярче, насыщеннее, богаче. Существуют традиции города, а не какие-то законы кварталов.Если люди живут в землячествах, говорят на одном языке, общаются в узком специфическом мирке, то, попадая за его пределы, переходят грань придуманной ими виртуальной действительности и очень часто не понимают, что же происходит вокруг. Отсюда возникают проблемы, приводящие порой к серьезным конфликтам. У нас есть общая внутренняя жизнь районов, города, очень красивые и интересные праздники, культурная жизнь. Есть традиции, по которым живут все. И думаю, что это очень хорошо. А что касается кварталов миллионеров… Они у нас уже есть. И это неизбежно.Есть микрорайоны, где застройка, инфраструктура рассчитаны на людей с достатком выше среднего. Есть муниципальное жилье, и понятно, что там живут люди определенного достатка. Пока у нас нет кварталов бедных. Но уже неоднократно такой вопрос поднимался на федеральном уровне. Дескать, нужно строить именно социальное жилье, с домами гостиничного типа, с малогабаритными квартирами, где могли бы жить люди, которые не имеют возможности платить полную стоимость за весь спектр услуг. У нас в городе такой программы нет.– Что вы думаете о декриминализации некоторых статей Уголовного кодекса?[/b]– Вы обратили внимание, что сейчас из-за кризиса выросло число квартирных краж, грабежей, нападений с целью завладения чужим имуществом? Это не беспричинное хулиганство, не связанная с какой-то «идеей» преступность… Стали массовыми нападения на инкассаторов. Оно и понятно, ведь с конкретной денежной массой дело иметь легче.В связи с этим работе правоохранительных органов и судебной системы нужно уделять особое внимание. Это безопасность, жизнь и благополучие граждан. Не должно, конечно, быть перекоса, когда человека сажают в тюрьму только за то, что он порыбачил в неположенном месте. Он может быть без работы, дома нечего есть, и ему нужна помощь с трудоустройством, а не лишение свободы. И с другой стороны, если человек идет на серьезное преступление, сознательно нарушает закон, то и закон должен быть к нему суров.– Думаю, что это тот документ, который все же нужно время от времени пересматривать. Появляются, например, новые виды преступлений, связанные с интернет-технологиями, которые в УК никак не отражены. Кстати, есть сайты в Сети, где можно прочесть и рецепты изготовления наркотиков, пообщаться с себе подобными, найти зелье по вкусу… С этим нужно бороться. А чтобы иметь для этого возможность, необходимо дорабатывать, менять Уголовный кодекс в соответствии со временем.– Если говорить о ЧОПах, то, с одной стороны, это большая армия профессионалов, подготовленных и организованных людей. Это и рабочие места, и необходимое обслуживание многих предприятий. С другой стороны, если у нас не будет государственного контроля над этими формированиями, то они могут вырасти в бандформирования. И не случайно в Москве была проведена паспортизация ЧОПов, когда каждая охранная структура заносилась в реестр, проверялись благонадежность, биография предприятия… На основании этого ЧОПы получали возможность участия в конкурсах на выполнение городского заказа. Но особое внимание стали уделять этим структурам, когда ЧОПы начали охранять школы, детские сады, больницы, другие учреждения. И здесь по-другому нельзя. Поэтому инициативы МВД я оцениваю положительно.– Как вы оцениваете уровень коррупции в нашей стране?[/b]– Что тут сказать? Сейчас уже все признали, что она у нас есть. Говорят о коррумпированности врачей, учителей, милиционеров. Можно с этим согласиться, можно спорить. Но я хочу сказать о другом.Сколько лет, если не десятилетий, люди уважаемых, полезных для общества и отнюдь не самых легких профессий влачили жалкое существование. Врачи, учителя, милиционеры, а ведь все это государственные служащие, имевшие мизерные зарплаты, несопоставимые с деньгами, которые получали те же работники торговли, служащие ЖКХ, не говоря уже о более престижных профессиях – людях бизнеса, финансистах, юристах...И еще одно замечание. Порой мы путаем понятия коррупции и простой человеческой благодарности. Одно дело, когда бессовестный врач говорит: «Я, конечно, сделаю операцию, но в том случае, если вы заплатите столько-то». Это ненормально. И другое дело, если врач выполнил тяжелейшую операцию, отстоял несколько часов на ногах, рисковал, выходил человека, буквально вытащил его с того света. Разве можно осуждать родственников, которые хотят его отблагодарить, сделать и ему хоть что-то хорошее? Разумеется, лучше бы у врача была такая зарплата, чтобы ни один его пациент даже не задумывался о дополнительной благодарности…– Ну, смотря где и в какой форме. В развитых странах, имея соответствующее страхование, врач получает достаточно высокую зарплату и процент от проведенного лечения: с радостью берется за пациента, лечит его, наблюдает… Может быть, и у нас когда-нибудь будет достаточно хорошо развито медицинское страхование, и тогда вопрос отпадет сам по себе.