Кнут и пряник для землепользователя

Главная задача столичного правительства — обеспечение устойчивого развития города на основе градостроительных проработок и Генерального плана развития Москвы. Понятия землепользование и застройка неразделимы. При решении земельных вопросов надо найти форму, когда для каждого конкретного участка мы могли бы определить все параметры, ограничения и прибыли.В терминологии градостроительного комплекса есть слова: «Разрешенное использование участка». Мы считаем (и это главная находка нашей совместной работы с Москомземом), что нашли точку пересечения градостроительства и землепользования. Что такое «разрешенное использование земельного участка»? Это требования, предъявляемые к конкретному земельному участку, который мы рассматриваем в этот момент. То есть через разрешительную документацию в двух случаях из четырех мы даем акт разрешенного к использованию земельного участка, где указываем все ограничения и сервитуты. Это не обязательно метод кнута, это и метод пряника. Оба они служат главной задаче — добиться устойчивого развития нашего города.В первую очередь мы должны сделать акты на те земли, которые нам необходимы для общего пользования. Например, территории природного пояса, технического пользования метрополитена, зоны коммуникаций.Мне кажется, что путь, по которому пошли некоторые регионы (например, Питер взял 3 года, чтобы сделать правила землепользования и застройки только на центральную территорию), не совсем верен. Мы предлагаем утвердить не правила на конкретный участок, а механизм, хозяйственные методы работы. На мой взгляд, акт разрешенного использования — это единица градостроительного пространства. Та, которая учтена и доступна всем — и власти, и населению, и инвестору.