Социалка до и после кризиса

Игорь МОИСЕЕВКОГДА в предшествовавшие кризису относительно благополучные времена власти Москвы из года в год половину бюджета тратили на социальные нужды города, это вызывало восхищение и зависть у жителей многих регионов, однако мало кто последовал этому примеру. Между тем столице за последние 6–8 лет удалось сделать качественный рывок в социальной сфере, обеспечив новый уровень комфорта для горожан.Оказывается, почти за 20 последних лет в столице было построено больше жилья, чем за всю многовековую историю города. По сравнению с постперестроечным периодом жилищный фонд столицы практически удвоился, возникли новые районы с современным уровнем комфорта – Южное и Северное Бутово, Марьино, Митино, Куркино, Жулебино, Новокосино.Так называемые привилегии москвичей – это не только льготы, субсидии, пособия и надбавки целому ряду малообеспеченных категорий горожан, это сотни новых объектов социальной инфраструктуры и реорганизация деятельности уже существовавших, повышение качества медицинского обслуживания, школьного и дошкольного образования.Все эти и многие другие компоненты планомерно выстроенной системы соцзащиты горожан успешно работали до кризиса, а с его пришествием прошли серьезный экзамен на прочность. «За кризис не должны расплачиваться бедные», – решили власти Москвы и не только не уменьшили, но в некоторых направлениях даже увеличили социальные расходы в самом сложном за последнее десятилетие 2009 году.В вынужденно урезанном по разным статьям в дватри раза горбюджете2009 было выделено достаточно средств для того, чтобы выполнить практически все планы по социальному строительству и сохранить соцпрограммы сноса и расселения из ветхого жилья, строительства для очередников, молодых семей и других льготных категорий, всего в прошлом году было сдано около миллиона квадратных метров социального жилья, в том числе 157 коттеджей для многодетных семей.В сложнейших условиях кризиса власти не отступились от своего обещания обеспечить жильем обманутых московских дольщиков. 29м и последним «долевым » домом стала высотка «Велл Хаус» (бывшая «Вертикаль») на Ленинском, где получили квартиры 315 семей дольщиков.Новому застройщику достался амбициозный по замыслу высотный недострой с конструктивным браком, однако опытный в высотном строительстве Mirax group нашел возможность устранить изъяны и сдать высотку в довольно сжатые сроки. Никто из 3371 обманутого дольщика за жилье не доплачивал, вопросы финансирования решались за счет средств застройщика и города. Таким образом, в 2009м Москва стала первым и единственным регионом, где этот вопрос закрыт окончательно.После столь мощного мирового экономического спада сложно было ожидать быстрого оживления, бюджет на текущий год верстался исходя из реальных показателей.По части социальных программ планы на этот год ничуть не скромнее предыдущих и по ряду статей превышают планы прошлого года. Власти нашли возможным продолжить все основные соцпрограммы города, а это и строительство коттеджей для многодетных семей, и предоставление социальной ипотеки, и снос и расселение ветхого жилья и строительство нового, и расширение системы бездоходных домов, и обеспечение жильем семей ветеранов и самих ветеранов.Причем по мере улучшения финансового климата в городе власти добавляют появившиеся средства в социальные программы.К примеру, недавно было объявлено, что город повышает обязательства по строительству детских садов: их в этом году появится не 33, а 45, а в следующем власти намерены выйти на докризисную сотню в год.Заботясь о количестве, руководство города не забывает и о качестве. На майской встрече с руководителями ДСК глава стройкомплекса Владимир Ресин провозгласил настоящую революцию в отечественном индустриальном домостроении.Дело в том, что московские власти давно не устраивали качественные параметры продукции ДСК, которые сейчас «по техническим причинам» не в состоянии подкорректировать планировку квартир, чтобы они по площади соответствовали требованиям горзаказа, или спустить лифтовые холлы на уровень входной группы, чтобы отпала необходимость в подъемниках для инвалидов.«То, что мы считаем передовым, на самом деле позавчерашний день. Мы отстали от Европы примерно лет на тридцать.Модернизировать производство надо было еще в начале 90х, но по разным причинам руки не доходили», – заявил Ресин.Город не намерен больше мириться с диктатом производителей, он просто перестанет принимать устаревшие типовые проекты в горзаказы, тем самым вынудив ДСК к модернизации. Причем мэр города Юрий Лужков говорит, что речь идет не о косметических изменениях старых серий для придания им более современного вида, а о полной замене производственных линий, что откроет путь для принципиально новых проектов.В нынешнем году на жилищные программы в горбюджете выделено 35,6 млрд рублей, на которые будет возведено более 700 тыс. кв. метров жилья, оставшиеся 300 тысяч передадут городу коммерческие застройщики – таким образом, социальный миллион квадратов в этом году городу обеспечен. Продолжается и программа социальной ипотеки, причем ставки по ней уже вернулись на докризисный уровень 10,5% годовых. По этой программе в прошлом году новыми квартирами обзавелись 4 тысячи москвичей, а в этом уже выдано более 10 тысяч кредитов.Продолжится и снос отживших свой век «хрущоб». Из 1722 пятиэтажек сносимых серий в Москве осталось 456 домов, в этом году к сносу запланировано123 дома общей площадью 458,3 тыс. кв. метров.Правила переселения остались прежними: жильцам хрущевок предоставляется жилплощадь в соответствии с количеством прописанных в пределах собственного района.В этом году массовое строительство «социалки» развернулось на территории бывших Люберецких полей аэрации.К 2011 году в районе появятся 16 корпусов общей площадью свыше 1/4 млн квадратов, а уже к началу учебного года будут введены в строй школа и детский садик.Не забыты и многодетные семьи, для них власти намерены построить около 800 коттеджей в разных округах города, уже сейчас работы ведутся в ПокровскомСтрешневе, Строгине, Лианозове и Южном Бутове. Еще одним неплохим вариантом для молодых семей, стоящих на очереди по улучшению жилищных условий, является аренда жилья в так называемом бездотационном доме. Первые такие дома уже построены в Щербинке, на ул. Мусы Джалиля, в Южном Бутове и на ул. Верхние Поля. В этих шести домах очередники уже сейчас могут арендовать 1,5 тысячи квартир по ценам в разы ниже рыночных.Наблюдая реализацию этого упорного курса властей на «социалку», некоторые чересчур прагматичные экономисты в недоумении пожимают плечами: полбюджета столицы – это огромная сумма, которая могла быть потрачена совсем иначе, ведь, как известно, деньги должны делать деньги… Однако власти города считают, что самый верный путь к стабильности и процветанию – это инвестиции в горожан.