Миграционная служба от «А» до «Я»

Всегда приятно поговорить с главным начальником, тем более с глазу на глаз и не выходя из дома. Тем более если это начальник УФМС по городу Москве Федор Карповец, а разговор происходит – внимание! – накануне отпускного сезона. С недавних пор к письмам, приемным дням, «горячим линиям» прибавилась такая форма общения с руководителем ведомства, как онлайн-прием через Интернет по скайпу. Наш корреспондент побывала на таком приеме и убедилась, что беседа через скайп имеет свои преимущества. А происходит это так. На сайт УФМС Москвы дается объявление об очередной онлайн-конференции, и начинают поступать вопросы от москвичей, а заодно всех гуляющих по Интернету заинтересованных граждан, главное – указать адрес скайпа. После этого с задавшим вопрос связываются и предупреждают о времени сеанса. Конечно, ответы готовятся заранее, но прелесть личной беседы с начальством в том, что всегда можно ввернуть еще пару-тройку вопросиков на близлежащие темы. Чем и не преминули воспользоваться все звонившие. Вот какие ответы давал по скайпу начальник УФМС по городу Москве Федор Карповец. Первая вышла на связь Александра: – Дело вот в чем. Когда вводили биометрические паспорта сроком действия на 10 лет, то законодатели четко прописали в законе, что гражданин, который пересекает границу, будь ему два месяца от роду или 70 лет, должен иметь заграничный паспорт. В новых правилах вообще не предусмотрена процедура внесения ребенка в паспорт родителей. Но на сегодняшний день у граждан еще есть действующие паспорта 63-й серии сроком действия на пять лет, где многие родители вписывали детей, вклеивая фотографии. Паспорта старой серии действуют, серьезных проблем у наших граждан с ними не возникало. Но мы обязаны вас предупредить, что каждый гражданин должен иметь паспорт вне зависимости от возраста. Поэтому советую не ждать, пока закончится срок действия вашего загранпаспорта, и уже сейчас начать оформление отдельного паспорта ребенку. – Если у вас одинаковая с ребенком фамилия, то дополнительных документов не требуется. [b]– А разрешение на выезд ребенка от второго супруга?[/b] – Как правило, если мать выезжает с ребенком, то разрешение не требуется. Но я бы посоветовал все-таки иметь разрешение при себе, все-таки проверка при пересечении границы в ведении пограничного контроля – это не функция Миграционной службы, и могут возникнуть разные нестандартные ситуации. – Да, законодательно предусмотрено, если ваша работа на предприятии связана с частыми выездами за границу – в течение трех месяцев вы не менее раза в месяц пересекали границу (три раза за три месяца), то ваша организация может подать ходатайство об оформлении вам второго паспорта на срок действия первого. Такая процедура есть и пользуется популярностью. Тамару Евгеньевну на общение с начальником УФМС по Москве побудила очередь. – Мы соблюдаем территориальный принцип. Конечно, многое зависит от руководителя отделения, от умения организовать работу, а также от количества населения: в вашем районе живет около четырех тысяч человек. Но мы обязательно очень внимательно понаблюдаем за работой отделения Тропарево-Никулино. (На следующий день в результате проверки своего места лишилась начальница этого отделения.) Похожая ситуация у Елены из Строгина, которая уже два раза пыталась сдать документы на оформление загранпаспорта. – Да нет, наблюдение ведется не за вами. Дело в том, что при поставке оборудования для биометрических кабин в обязательном порядке устанавливаются монитор и камера в приемной, ведется запись всего, что там происходит. Это не зависит от желания или нежелания работников подразделения. Помещение действительно оставляет желать лучшего, но префектура округа пока не смогла выделить нам другое. Давайте мы внимательно изучим ситуацию и подъедем вместе с вами, чтобы проверить все на месте. Надо понять, что там не срабатывает. Надо выяснить, почему растут списки очередей – либо это чей-то умысел и кому-то выгодно создать ажиотаж для того, чтобы решать свои проблемы, либо это организационные ошибки. Следующий вопрос от студента из Таджикистана о гражданстве в России. – Наличие жилья и окончание института в Москве не являются определяющими аргументами для приобретения гражданства Российской Федерации. Вы вправе обратиться в Федеральную миграционную службу для получения разрешения на временное проживание. После того как его получите, через полгода можно подавать заявление на получение вида на жительство и через год его получить. Как правило, после пяти лет нахождения в Москве с видом на жительство можно обратиться за получением гражданства. Но в некоторых случаях этот срок сокращается. Так, иностранные граждане, уже получившие вид на жительство, закончившие после 2002 года российский вуз, могут сразу же подавать документы на гражданство, и по истечении шести месяцев вам обязаны дать ответ. – Вы можете не ждать окончания вуза и получения диплома. Москве выделена квота выдачи разрешений на временное проживание – 2 тысячи в год. Заявки принимаются каждый месяц с 1-го по 10-е каждого месяца, по адресу: улица Кирпичная, дом 32, корпус 1. Конечно, мы не сможем удовлетворить заявки всех желающих, поэтому решение принимает комиссия, учитывая приоритеты. Возможно, положительное решение будет не с первого раза, но в любом случае ваше заявление будет рассмотрено. Пока связь прервалась, Федор Васильевич ответил на наш вопрос о приоритетах в предоставлении гражданства: – Очень много коренных уроженцев России волею судеб оказались в других странах СНГ. Если человек, являясь этническим русским, был вывезен ребенком в другую республику, теперь он гражданин Узбекистана, Таджикистана, Киргизии, Украины и др., хочет вернуться в Россию и не может этого сделать – это неправильно. Именно этим людям в первую очередь предоставляется гражданство. Но и этническим узбекам, таджикам, молдаванам, людям других национальностей мы не говорим «нет», для этого нет законных оснований, все заявки рассматриваются, но в более поздние сроки. Мы никому не отказываем, но есть приоритет. Есть и другие причины, которые облегчают иностранцу получение российского гражданства, например, когда супруг – гражданин России или сам иностранец высококлассный специалист. Есть и другая возможность стать гражданином России. Например, в Калужской области квота не была исчерпана. Если хотите жить в России, не обязательно запрашивать гражданство в Москве. Следующий собеседник напрямую спросил о том, как легализоваться в Москве. – А почему вы не пробовали получить разрешение на временное проживание, вид на жительство и в дальнейшем с этим устраиваться на работу? Судя по всему, у вас есть все основания. Действуйте. Конечно, специалист предпочтительнее, чем, к примеру, тот, кто копает яму или работает «принеси-подай» и слова по-русски сказать не может. Гораздо лучше, если человек может работать и приносить пользу. Когда вы получите разрешение на временное проживание, можете начать оформление разрешения на работу. Не затягивайте с этим. Следующими, с кем вышел на связь начальник столичной Миграционной службы, были девушки – сотрудницы коммерческой компании, имеющей отношение к строительству. Сначала девушки скромничали, стеснялись показываться перед экраном, но вскоре осмелели, разговорились и засыпали вопросами, которые раз за разом становились все каверзнее. – Вы можете взять высококвалифицированного сотрудника не только на полгода, но и на месяц, и на два, но его ежемесячная зарплата не должна быть меньше 200 тысяч. – Если вы уведомили о зарплате и контракт закончился, то больше ничего делать не надо. – Дело в том, что вопрос оформления высококвалифицированной рабочей силы в компетенции Федеральной миграционной службы России, они вам и предоставят исчерпывающую информацию, УФМС Москвы этим не занимается. В оформлении виз, порядке пребывания, в оформлении одного и более разрешений на работу для этой категории иностранных работников есть свои послабления. – Что касается высококвалифицированной рабочей силы, то вы можете, не выезжая за рубеж, сменить цель въезда, но это относится только к этой категории. – Давайте не к фирме будем привязываться, а к месту работы иностранца. Сегодня иностранец может работать на территории только того субъекта, который выдал ему разрешение на работу. Если иностранец с разрешением на работу, выданным в Санкт-Петербурге, трудится в Москве – это нарушение. Ему надо получать разрешение на работу в Москве. – Смена юридического лица влечет за собой смену разрешения на работу. Если вы хотите оставить то же количество иностранцев и той же специализации, то обращаетесь в службу занятости, которая определяла квоту для вашего предприятия. Если будет принято решение оставить в том же количестве и той же направленности рабочую силу и будет принято соответствующее постановление по этому вопросу, то мы просто заменим разрешения на работу. – Если он не осуществляет фактическую деятельность и является соучредителем, то разрешение на работу ему не требуется. Он и находиться здесь не может, а только посещать Россию по деловым визам для решения отдельных вопросов. Ведь он не является сотрудником предприятия. – Сегодня все представительства аккредитованы Торгово-промышленной палатой или Государственно-регистрационной палатой. Они определяют количество сотрудников представительства, и на основе этого выдается аккредитация. Аккредитованные лица – директор представительства и пять-шесть сотрудников представляют интересы зарубежного юридического лица, и квота на привлечение иностранной рабочей силы им не нужна, разрешение на работу им выдается в соответствии с аккредитацией. Кто эти сотрудники по национальности – россияне, китайцы или вьетнамцы, пакистанцы – это решение фирмы. Если представительство по каким-то вопросам для своей целесообразности привлекает дополнительные силы, то на них распространяются правила по привлечению иностранной рабочей силы, как и на всех других иностранных рабочих. И если немецкое представительство нанимает на работу двадцать–тридцать китайцев, которые красят, ремонтируют, шьют, массаж делают и т.д., то необходимо получать квоту на привлечение иностранной рабочей силы, получать разрешение на работу, как всем юридическим лицам. – Виза дается на въезд, а цель при работе по совместительству не меняется – работа по найму. Если есть разрешение в каждой из фирм, которая имела квоту, то иностранец может работать в двух и более организациях по совместительству. – Интересно, чем занимается ваша фирма? Создается впечатление, что вы расспрашиваете о разных схемах легализации, надо заехать к вам с проверкой, познакомиться с особенностями работы. Если говорить о вашем кочующем иностранце, то когда он останавливается в гостинице, сведения о нем сразу поступают в ФМС. – Если он живет у вас, то сведения должны подавать вы в течение трех дней. И вам, как принимающей стороне, мы зададим вопрос, как так получилось, что иностранец ездит по городам и останавливается не в гостиницах, а непонятно где. На этой интригующей ноте общение начальника столичной Миграционной службы с населением закончилось. И в ФМС продолжилась обычная будничная жизнь: внезапные проверки, плановые объезды, дотошное оформление наших главных документов – паспортов, регистрации, учет иностранных гостей и многое другое. Все то, с чем сталкивается каждый из нас и что вызывает у нас такое множество вопросов. Теперь мы знаем, кому их задать. Телефоны «горячих линий», по которым можно узнать график приема районных отделений УФМС, проконсультироваться по оформлению паспортно-визовых документов, а также сделать предложение по улучшению качества обслуживания отделения Московской миграционной службы вашего района: Управление ФМС России по г. Москве:. Режим работы «горячей линии»: понедельник, вторник, четверг – с 10.00 до 17.00; среда, пятница – с 10.00 до 16.00; обед – с 13.00 до 14.00; суббота, воскресенье – выходные. Электронный помощник работает круглосуточно. . В случае, если не удалось дозвониться по указанному номеру телефона, можно связаться с отделом приема жалоб и обращений: (Тульский Игорь Михайлович).