Бюджет и наши интересы
Это похоже на формирование доходов и расходов отдельно взятой семьи, только с более сложными механизмами поступления, распределения, учета и контроля. Полноправным членом семьи считается тот, кто может влиять (в той или иной степени) на бюджетный процесс. Таким образом, согласно этой логике, любой налогоплательщик имеет право в случае его заинтересованности понять, как, сколько и на что расходуются средства с его личным вкладом в них.
Именно поэтому Правительством РФ было принято решение по реализации программы «Бюджет для граждан» с целью ответа на следующие вопросы: Что такое бюджет? Как он устроен? Как определяются размеры бюджета? В каких пропорциях распределяются его расходы? Кем и как определяется объем денег и приоритетные направления трат? Какие расходы ставятся сейчас во главу угла и почему? Сколько нам должны иностранные государства?
Данная программа касается не только и не столько федерального, но и региональных и муниципальных бюджетов. Открытым Правительством совместно с Министерством финансов РФ создана постоянно действующая экспертная группа, которая занимается решением этой задачи. В сентябре уже прошли два заседания.
Меня поразило вот что. Были озвучены цифры о том, что в регионах в среднем около 70 процентов граждан желают знать куда, сколько и на что тратятся муниципальные, региональные и федеральные деньги. Это подтверждает тот факт, что у нас потенциально нормальное общество. Мы говорим об общественном контроле бюджета, но большинство наших сограждан не знают, сколько денег в кармане у государства или муниципалитета. Жители не имеют возможности спросить, почему не отремонтированы школа, детский сад, больница или дороги, поскольку банально не знают выделялись ли и в каком объеме средства на эти цели. Когда чиновники заявляют, что транш на покупку жилья ветеранам не поступал, на сегодняшний день большинству приходится верить им на слово, а профессионалам разбираться в куче документов.
И вот теперь ситуация может в корне измениться. Экспертные группы работают не за зарплату, а за общественный интерес. На заседании 16-го сентября министр правительства России Михаил Абызов сказал: «Создание открытого бюджета, понятного для граждан - основная задача... Человек должен определить, какие личные приоритеты гарантирует ему бюджет».
Это шаг вперед. И в правильном направлении.
Мнение автора колонки может не совпадать с мнением редакции