Зампредседателя правительства ДНР Владислав Васильев: Санкционная политика Запада открыла для наших предпринимателей массу возможностей

Пока российские войска уверенно теснят противника к административным границам ДНР, работа в тылу не прекращается ни на день. Власти республики прилагают все силы, чтобы возродить промышленный потенциал Донбасса, бывшего когда-то одним из главных индустриальных центров СССР. О том, как идет эта работа, спецкор «Вечерней Москвы» побеседовал с заместителем председателя правительства ДНР Владиславом Васильевым.

— Владислав Викторович, Донбасс был одним из крупнейших промышленных центров СССР. Понятно, что сейчас многие крупнейшие предприятия (например, «Азовсталь») уничтожены или требуют полной реконструкции. Другие пока еще находятся на территории, занятой противником. Но если говорить в целом — как сегодня идет восстановление промышленного потенциала Донбасса?

— Объясню на цифрах. Недавно на выставке «Россия» проходил День промышленности. В том числе там выступал Глеб Никитин, губернатор Нижегородской области, которая еще с дореволюционных времен считается одним из крупнейших промышленных центров России. Он сообщил, что на территории области сейчас работает более 440 промышленных предприятий. А в Донецкой Народной Республике, включая пока еще не освобожденные территории, их более 500!

Мощный промышленный кластер здесь зарождался с конца XIX века — именно тогда начали строиться заводы, на базе которых позже появились крупнейшие предприятия: и знаменитые мариупольские «Азовсталь» и «ММК имени Ильича», и Юзовский металлургический завод (сейчас — Донецкий металлургический завод. — «ВМ»), и другие производства. Колоссальный промышленный потенциал здесь был и, что самое главное, сохранился до сих пор! Конечно, многое разрушено, но часть предприятий продолжает работать, часть мы начали восстанавливать, многие сейчас вновь запускают производство, в том числе с нашей помощью. В прошлом году было запущено 12 предприятий. И это при условии того, что сейчас идут боевые действия. То есть результат нашей работы уже виден. В этом году мы запустим еще как минимум два десятка предприятий. В том числе уже в этом году планируем запустить пять цехов металлургического комбината имени Ильича в Мариуполе.

За прошлый год через региональный Фонд развития промышленности мы профинансировали 14 проектов. Причем первые предприятия будут запускаться уже в марте, несмотря на то что деньги начали выделять только в декабре. В этом году ставим перед собой задачу выделить средства на реализацию 27 проектов. И я уверен, что процесс здесь пойдет только по нарастающей.

Плюс к этому я бы отметил момент, который стал для меня открытием в Донецкой Народной Республике. Это нескончаемый оптимизм у местного бизнеса. В любых условиях, даже самых тяжелых, люди продолжают работать, выпускают продукцию и верят в то, что светлое будущее не за горами. Многие возвращаются после нескольких лет отсутствия в регионе, другие и не уезжали никуда. И все готовы трудиться на благо республики и ее жителей.

— Какие товары предприятия ДНР поставляют сегодня в другие регионы России? Хороший ли на них спрос?

— Я не раз говорил о том, что одна из наиболее перспективных и востребованных отраслей промышленности Донбасса — машиностроение. При поддержке федерального Минпромторга в ДНР уже создан кластер, производящий горное оборудование. И недавно Ясиноватский машиностроительный завод поставил первую проходческую машину в Кузбасс. Эта продукция очень востребована. Большинство оборудования на крупных комбинатах и в Норильске, и в Новокузнецке еще советское, и его нужно менять. В свое время большой объем оборудования шел именно с предприятий Донбасса. Для нас это важный задел с точки зрения рынков сбыта.

Безусловно, есть и другие отрасли, которые способны вытянуть, поднять экономику республики.

В этом году мы также планируем запустить производство на Фабрике аэрозолей. Это предприятие полного цикла, уникальное даже в пределах Российской Федерации: не только производство самих аэрозолей и спреев, но и алюминиевых банок для них, пластмассовых колпачков и прочего. То есть все делается в рамках одного предприятия, продукция которого будет востребована российским рынком. Запущена работа и на цементном заводе. Он сильно пострадал от обстрелов и еще восстанавливается. Есть у нас еще и уникальный каолиновый карьер (каолин — особая белая огнеупорная глина. — «ВМ»). А надо понимать, что этим материалом российский рынок на 30% обеспечивался с Донбасса. Эту цепочку мы также сохраним.

Еще один пример — ООО «Энергоспецмаш» (бывший завод «Магна»), производящий машиностроительное оборудование в Мариуполе. Он сейчас восстанавливается. И у него заказы, помимо местных Алчевского, Енакиевского и Макеевского металлургических комбинатов, есть и от предприятий «Северстали». Обсуждается также контракт с «Евразом». А все потому, что именно на этом предприятии обладают уникальной технологией восстановления валков методом наплавки (прокатный валок является рабочей частью прокатного стана, который используется для производства листового металла. — «ВМ»). Потому что везти китайские валки дорого и долго. То есть металлургия является «вытягивающей» отраслью для таких относительно небольших предприятий, которые обеспечивают и рабочие места, и налоговые поступления.

Для многих будет удивительно, но в регионе было очень развито швейное производство. Мы просто плохо знаем историю промышленного Донбасса, который волею судеб оказался в составе Украины. А на самом деле город Шахтерск в ДНР — это по сути своей второе Иваново. Само название населенного пункта говорит о том, что там добывают уголь. Но на шахтах работают в основном мужчины. И в советское время было принято решение открыть в городе швейное производство — в первую очередь, чтобы занять жен шахтеров. При СССР более 25 миллионов трикотажных изделий в месяц производилось именно в Шахтерске. И здесь остались мощные компетенции именно с точки зрения швейного дела. Так, недавно была запущена одна из фабрик. И еще два швейных предприятия получили средства из Фонда развития промышленности. Кстати, часть производств в Шахтерске работала на такие известные бренды как Zara и были аттестованы для поставок в Европу. То есть у них остались и промышленная база, и кадры, и навыки, и компетенции делать качественную продукцию. С учетом ухода с российского рынка массы европейских брендов наши предприятия получили уникальные возможности. И проблем с заказами у них сейчас нет. А мы им помогаем.

Также могу сказать, что крайне востребована будет и сельхозпродукция из Донецкой Народной Республики. Она действительно очень высокого качества. Это и молоко, и творог, и колбасы, и сыры. Она востребована и сейчас, но пока идет в основном для внутреннего потребления и в ближайшие регионы. Тут у Донбасса также есть огромные перспективы.

— Расскажите, как сейчас обстоят дела с заходом крупного бизнеса с «большой земли» в регион?

— До приезда в ДНР в сентябре 2023 года я работал в федеральном Минпромторге. И, общаясь с крупными компаниями и холдингами федерального уровня, ощущал, что бизнес смотрит на Донбасс с опаской. Я говорил: «Теперь я здесь, готов оказать любую поддержку, здесь есть масса предприятий, которые можно восстановить и запустить». Ответы были уклончивые. У кого-то оставалась боязнь очередных санкций, кто-то опасался, что в регионе до сих пор идут боевые действия.

Так вот — за последние полтора месяца ситуация сильно поменялась. И уже сами холдинги выходят на нас, интересуются имеющимися площадками и предприятиями. Бизнес увидел перспективу. Санкционная политика Запада привела к тому, что для отечественных предпринимателей открылись новые возможности и ниши, ранее занятые иностранными компаниями. Поймите, работа только на китайском импорте, с точки зрения долгосрочной стратегической перспективы, нас не спасет. И крупные холдинги прекрасно это понимают.

Активно действует в регионе «Промсвязьбанк», он готов сотрудничать с инвесторами. То есть движение пошло. Уверенность у бизнеса растет.

— В чем, по-вашему, заключается инвестиционная привлекательность Донбасса и что регион готов предложить заходящему в него бизнесу?

— Первое — всестороннюю поддержку со стороны правительства любых инициатив по восстановлению промышленности. Для бизнеса крайне важно видеть и чувствовать такую политическую поддержку. И понимать, что при любых сложностях органы государственной власти протянут ему руку помощи. Пример простой: когда перед новым годом наши противники атаковали подстанции и были перебои с электричеством, мы точечно и максимально быстро восстанавливали подачу электричества — в первую очередь по предприятиям пищевой промышленности и производствам непрерывного цикла.

Второе — это наличие на нашей территории свободной экономической зоны, что означает получение налоговых преференций. Коллеги из Фонда развития территорий и Минэкономразвития курируют этот вопрос. И сегодня уже 17 предприятий зарегистрированы в СЭЗ на территории Донецкой Народной Республики. Объем инвестиций составил почти 7,5 млрд рублей. И это только начало.

Третья мера поддержки — это наш региональный Фонд развития промышленности. В этом году уже выделены деньги в объеме 1,9 млрд рублей на поддержку донецких предприятий. Если работа Фонда развития промышленности (ФРП) будет успешной, возможно, сумму увеличат. В целом объем заявок, поступивших сегодня в ФРП ДНР, превышает 3 млрд рублей. Суммы по проектам сравнительно небольшие — до 100 миллионов рублей, но очень низкие процентные ставки.

Четвертое — у нас пока еще большое количество бесхозных предприятий, которые остались от прежних украинских владельцев. Посудите сами — где вы найдете в Ростове или Краснодаре готовые промышленные площадки для размещения производств? Не найдете. А здесь — пожалуйста. Плюс сейчас решаются логистические вопросы — восстанавливается железная дорога. И в этом году она будет запущена. Также ведутся работы по углублению фарватера мариупольского морского порта. Есть планы по расширению портовых мощностей, и уже запущен проект по созданию в Мариуполе таможенной зоны. А это значит, что мы получаем прямо здесь международный морской порт с возможностью отгрузки товара на экспорт. Лучше условий для бизнеса, если вынести за скобки пока еще идущие боевые действия, ни в каком другом регионе вы не найдете.

— На какой стадии сейчас находится интеграция экономики ДНР в российское правовое поле? С какими проблемами вы при этом сталкиваетесь?

— Откровенно говоря, это один из самых сложных вопросов. Когда Донецкая Народная Республика была субъектом международных отношений, законы были частью списаны с украинских, частью повторяли российские.

Сейчас регион полностью перестраивает работу по нормам российского законодательства, предприятия проходят процедуру перерегистрации в Росимуществе. Бывают затруднения, например, связанные с тем, что после ухода украинских олигархических структур предприятия передавались другим инвестором. И эти правовые коллизии бывает сложно распутать.

Но без этого перехода в российское правовое поле предприятия не смогут воспользоваться мерами господдержки, которых немало. Кроме того, оценка имущества нужна при формировании залоговой массы для получения кредитов, без которых невозможно расширение производства.

В этом году перед нами стоит задача основные правовые проблемы решить, имущество поставить на учет. Чтобы 2025 год стал для нас временем мощного развития промышленности Донбасса.

— Вы человек на Донбассе относительно новый. Интересны ваши первые впечатления о республике и населяющих ее людях. Что вас удивило больше всего?

— Я был на Донбассе, когда работал в федеральном Минпромторге. Тогда было очень немноголюдно. Но когда я приехал в сентябре, то увидел огромное количество людей на улицах, автобусных остановках. И это меня сильно удивило, ведь обстрелы не прекратились. Здесь поражают в первую очередь сами люди. Понятно, что человек может адаптироваться, наверное, к любым условиям. Но дончане нескончаемо любят эту землю. И верят в ее будущее.

Когда в феврале 2023 года я был в Мариуполе, проект по восстановлению города только выходил на проектные мощности. Разрушения были колоссальные — больше 80% города лежало в руинах. И людей было не так много. Но тем не менее, общаясь с оставшимися жителями, я был удивлен: ни у кого из них не было ни малейшего сомнения, что город будет восстановлен. Прошел год. И Мариуполь практически отстроен заново.

Недавно я был на одном мариупольском предприятии. Его владелец, помытарившись в Европе, окольными путями вернулся домой. Я тогда спросил его: «Почему вы не остались в Польше, Бельгии или Германии?». И получил ответ: «Здесь моя работа, мое дело, моя земля». Я думаю, что эта сильнейшая связь с малой родиной присуща не только жителям Донбасса, но и всем народам, населяющим Россию. Но здесь это особенно остро чувствуется.

— Вы один из победителей конкурса «Лидеры России». Насколько часто приходится привлекать кадры из других регионов РФ?

— Я всегда делал и делаю упор на местные кадры. Это одна из самых важных задач: не только восстановить промышленность Донбасса, но и обеспечить жителей республики работой. Привлечение людей со стороны идет точечно — приглашаем в ДНР только тех специалистов, которых не нашлось здесь. И их задача сначала помочь нам, а потом передать свой опыт и обучить местные кадры. После того как местные специалисты сходятся ближе с теми, кто приезжает, видят их профессионализм, когда понимают, что люди приехали сюда не за «длинным рублем», а из патриотических побуждений, начинается продуктивная работа. Да и сам конкурс «Лидеры России» — тоже для патриотов. Понятно, что тут стреляют. Но мы здесь. Глаза боятся, а руки — делают. Если ты понимаешь, для чего ты здесь — не обращаешь внимания на обстрелы и прочее. Потому что есть куда более важные задачи. И их надо решать.

ДОСЬЕ

Васильев Владислав Викторович родился 12 июля 1979 года. В 2001 году окончил экономический факультет Вологодского государственного технического университета. В 2005-м заочно окончил ИНЖЭКОН и в 2019-м Стокгольмскую школу экономики, уровень А (самый высший) IPMA по специальности «Прикладная информатика». Имеет степень International Executive MBA. Трудовую карьеру начал в металлургической группе «Северсталь», где прошел путь от специалиста управления экономики Череповецкого меткомбината до генерального директора ЗАО «Северсталь Стальные Решения». Работал в системе «Росатома» и компании «Евраз». Победитель конкурса «Лидеры России» в 2018-м. С декабря 2022 года директор Департамента металлургии и материалов Минпромторга РФ. В октябре 2023-го назначен новым вице-премьером ДНР, курирует промышленность.