Новые правила борьбы с борщевиком в Москве: штрафы до 700 тысяч рублей

Москва первой среди регионов внедрила системный подход к борьбе с инвазивными видами растений. 3 марта 2026 года постановлением Правительства столицы утвержден перечень инвазивных растений — всего 31 вид, разделенный на четыре группы. Борщевик Сосновского, люпин многолистный и айлант высочайший входят в первую группу самых опасных «зеленых захватчиков» и подлежат уничтожению на любых территориях. Клен ясенелистный отнесен ко второй группе: три из четырех упавших деревьев в Москве — именно этот клен.

Что такое перечень инвазивных растений?

3 марта 2026 года в столице постановлением Правительства утвержден перечень инвазивных растений. Всего таких, завезенных когда-то из других стран и континентов, а теперь агрессивно захватывающих территории, — 31. Все эти растения разделены на четыре группы — в первой самые опасные «зеленые захватчики», в четвертой — менее опасные.

Какие растения входят в опасные группы:

• первая группа — борщевик Сосновского, люпин многолистный, айлант высочайший; на любых территориях эти растения необходимо безжалостно уничтожать;
• вторая группа — клен ясенелистный (американский);
• третья группа — девичий виноград, маньчжурский орех, шиповник морщинистый; такие растения надо удалять, если они растут на охраняемых природных территориях, в заповедниках и парках, но в других местах вполне достаточным считается контроль за их распространением.

Чем опасен клен ясенелистный?

Как пояснили в Департаменте природопользования Москвы, это дерево ограничивает рост трав, кустарников и деревьев, существенно сокращая биоразнообразие столицы. И именно это дерево из-за неустойчивой корневой системы чаще всего падает во время штормов, угрожая безопасности горожан.

Согласно исследованиям Управления государственного экологического контроля столичного Департамента природопользования, три из четырех упавших деревьев — клен ясенелистный.

— Клен ясенелистный отличается своей хрупкостью — он быстро загнивает изнутри и легко поражается болезнями. Из-за стремительного роста у дерева нередко формируется искривленный ствол, поэтому в шквалистый ветер оно падает чаще других, — рассказала ведущий руководитель проектов Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Надежда Лисицина. — Клен ясенелистный необходимо убрать с территории Москвы. В ближайшие десять лет планируется решить вопрос с его удалением и восстановить насаждения из растений, типичных для местной климатической зоны.

Чем опасен борщевик Сосновского?

Среди растений, способных всерьез осложнить жизнь городским и сельским экосистемам, борщевик занимает особое место. Мало того что он необычайно быстро растет и захватывает новые территории, вытесняя иные виды, так он еще и опасен для людей. Ожоги от борщевика Сосновского лечатся сложно и долго.

Как выглядит борщевик Сосновского:

• вырастает до трех–пяти метров в высоту;
• полый ребристый стебель толщиной до десяти сантиметров покрыт фиолетовыми пятнами;
• листья крупные, резные и сильно рассеченные;
• соцветия в форме белых зонтиков достигают в диаметре более полуметра.

— Одно растение борщевика Сосновского в среднем дает от 7 до 15 тысяч семян, которые очень легко разносятся ветром и сохраняют всхожесть в течение 7–10 лет. Борщевик способен быстро приспосабливаться к неблагоприятным условиям. Наибольшую опасность для человека борщевик Сосновского представляет в период бутонизации и в начале цветения, необходимо проявлять бдительность и обходить это растение стороной, — рассказала Надежда Лисицина.

Как борщевик попал в Россию?

История знакомства с этим растением в нашей стране получилась поучительной: в середине 20 века в СССР борщевик начали культивировать как перспективную кормовую культуру, но вскоре стало ясно, что он непригоден для этих целей. От идеи отказались, но к тому моменту сорняк уже успел широко распространиться по территории страны.

Как в Москве выявляют борщевик?

Специалисты Департамента природопользования регулярно отслеживают очаги его произрастания и формируют поадресный перечень проблемных мест на основе многолетних наблюдений. Чаще всего такие очаги обнаруживаются вблизи линий электропередачи, крупных магистралей и инженерных коммуникаций.

— Нами усилен контроль за борщевиком Сосновского за счет комбинирования инспекторских выездов и цифровых технологий. Количество отработанных локаций увеличилось с 381 до 452. Активно масштабируется применение новых средств мониторинга: к спутниковой съемке и анализу записей с уличных камер добавляются машины с высокоточным оптическим распознаванием, — рассказала заместитель руководителя Департамента Динара Каюмова.

Путь к каждому очагу начинается еще до выезда на местность — за рабочим столом. Инспекторы получают координаты мест, где обнаружено вредное растение, и составляют карту — так формируется маршрут предстоящей экспедиции. Данные приходят из Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений (ЦАФАП) либо по результатам расшифровки дистанционного зондирования Земли. Однако безоговорочно доверять таким данным нельзя, поэтому инспектор в любом случае выезжает на локацию и проверяет все лично.

Как инспекторы проверяют очаги борщевика?

Прибыв на место, инспекторы приступают к обследованию территории. Поиски борщевика Сосновского обычно не занимают много времени: специалисты отлично знают его характерные черты, а внушительные размеры растения делают его заметным даже издалека.

— Когда мы приезжаем на место, первым делом проводим фотофиксацию — снимки становятся подтверждением того, что на участке действительно растет борщевик. Наша задача — не просто зафиксировать растение, а убедиться, что это именно борщевик Сосновского, а не похожее на него растение, например дудник или борщевик сибирский. Мы обращаем внимание на характерные признаки — у борщевика Сосновского стебель плотнее, а листья имеют выраженные зазубринки, — рассказала главный инспектор отдела организации и координации контрольной деятельности Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Полина Ломова. — Убедившись, что перед нами тот самый вид, мы документируем находку — фото служат доказательством, что по указанным координатам действительно произрастает опасный борщевик.

После проверки инспекторы составляют протокол, в котором фиксируют все данные: описание участка, его точное местоположение, дату и время обследования. Протокол подписывает инспектор, и на основании этого документа составляется акт обследования. Акт, в свою очередь, становится основанием для возбуждения административного производства.

Кто отвечает за борьбу с борщевиком?

С 1 марта 2026 года ответственность за борьбу с борщевиком лежит на собственниках и арендаторах земли — включая владельцев дачных участков (согласно Федеральному закону № 294-ФЗ). Ранее требование уничтожать опасные сорняки распространялось только на сельскохозяйственные земли. Контроль за исполнением осуществляют местные органы власти, Роспотребнадзор и Россельхознадзор.

— Ответственность за произрастание борщевика на территории несет ее балансодержатель или правообладатель — это закреплено в постановлении № 743-ПП «Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ города Москвы». Именно он обязан своевременно выявлять и уничтожать опасные растения на подконтрольном участке. В Москве у каждой территории есть свой балансодержатель. В дворовых зонах эту функцию выполняют жилищники, управы или префектуры, а на частных или арендованных участках — собственник либо арендатор, — пояснила Полина Ломова.

Какие штрафы предусмотрены за борщевик?

За неисполнение обязанностей предусмотрена ответственность по части 4 статьи 4.17 КоАП города Москвы.

Штрафы за неисполнение обязанностей:

• физическим лицам — от 2 до 5 тысяч рублей;
• должностным лицам — до 50 тысяч рублей;
• юридическим лицам — до 700 тысяч рублей;
• в отдельных случаях вместо штрафа может быть вынесено предупреждение.

Как бороться с борщевиком?

Как победить борщевик — вопрос непростой, но решаемый. Избавиться от этого вредоносного растения получится не сразу: на борьбу обычно уходит два-три теплых сезона. Ключ к успеху — действовать без промедления: чем раньше начать, тем быстрее удастся взять ситуацию под контроль.

— Для борьбы с борщевиком важно учитывать стадию его роста. На ранней стадии, когда растение не выше 10–15 см, обычно это конец мая — начало июня, эффективнее всего применять гербициды. Обработка по молодому листу дает гораздо лучший результат, чем по взрослому, — пояснила главный инспектор отдела экологического контроля Троицкого и Новомосковского административных округов Департамента природопользования и охраны окружающей среды Светлана Васильева. — Если борщевик уже достиг зрелой стадии, остается комбинированный подход: выкашивание и последующая обработка голого стебля. Правда, такой метод менее эффективен, но все же помогает сдерживать распространение сорняка.

Главное — не дать борщевику зацвести и сформировать семена, ведь именно они становятся источником новых заражений. Срок созревания семян зависит от погоды, но чаще всего это конец июня — июль. Тут важна точность: если скосить растение уже после цветения, семена в срезанных зонтиках могут дозреть и разлететься, лишь усугубив проблему. Если момент упущен и зонтики уже появились, действовать нужно поэтапно. Сначала необходимо аккуратно срезать их, поместить в герметичный пакет и утилизировать вместе с бытовыми отходами. И только после этого приступать к удалению остальной части растения.

Самый надежный способ — механический: подрубать стебель на глубину около десяти сантиметров (уничтожая участок корня, на котором находятся почки возобновления).

Вопросы и ответы

• Сколько инвазивных растений в перечне Москвы?

Перечень утвержден 3 марта 2026 года. В него входит 31 инвазивное растение, разделенное на четыре группы.

• Какие растения входят в первую группу?

Борщевик Сосновского, люпин многолистный и айлант высочайший. На любых территориях эти растения необходимо уничтожать.

• Чем опасен клен ясенелистный?

Он ограничивает рост трав, кустарников и деревьев, сокращает биоразнообразие. Из-за неустойчивой корневой системы чаще всего падает во время штормов. Три из четырех упавших деревьев в Москве — клен ясенелистный.

• Сколько семян дает одно растение борщевика?

Одно растение борщевика Сосновского в среднем дает от 7 до 15 тысяч семян. Они сохраняют всхожесть в течение 7–10 лет.

• Как выглядит борщевик Сосновского?

Вырастает до трех–пяти метров. Полый ребристый стебель толщиной до десяти сантиметров покрыт фиолетовыми пятнами. Листья крупные, резные. Соцветия в форме белых зонтиков диаметром более полуметра.

• Как борщевик попал в СССР?

В середине 20 века его начали культивировать как кормовую культуру, но вскоре отказались от идеи. К тому моменту сорняк уже широко распространился.

• Как выявляют очаги борщевика?

Инспекторы получают координаты из ЦАФАП или по результатам дистанционного зондирования Земли, составляют карту и выезжают на место для проверки.

• Кто отвечает за борьбу с борщевиком?

С 1 марта 2026 года ответственность лежит на собственниках и арендаторах земли, включая владельцев дачных участков. В Москве — на балансодержателе или правообладателе территории.

• Какие штрафы за борщевик?

Физическим лицам — от 2 до 5 тысяч рублей, должностным — до 50 тысяч рублей, юридическим — до 700 тысяч рублей. В отдельных случаях может быть вынесено предупреждение.

• Как бороться с борщевиком?

На ранней стадии (10–15 см) эффективны гербициды. На зрелой стадии — выкашивание и обработка голого стебля. Главное — не дать зацвести и сформировать семена. Самый надежный способ — подрубать стебель на глубину около десяти сантиметров.

• Сколько обследований провели инспекторы в этом сезоне?

Инспекторы проверили 11 особо охраняемых зеленых территорий Москвы и провели 43 обследования. Нарушений немного.

Что важно знать о борьбе с инвазивными растениями в Москве?

Москва первой среди регионов внедрила системный подход к борьбе с инвазивными видами растений. Перечень включает 31 вид, разделенный на четыре группы. Борщевик Сосновского и клен ясенелистный — самые опасные. Инспекторы используют спутники, камеры и выезды на место. С 1 марта 2026 года ответственность за борщевик лежит на собственниках и арендаторах земли.

Ключевые выводы:

• Москва первой внедрила системный подход к борьбе с инвазивными растениями;
• перечень утвержден 3 марта 2026 года и включает 31 вид;
• растения разделены на четыре группы по опасности;
• борщевик Сосновского, люпин многолистный и айлант высочайший — в первой группе;
• клен ясенелистный — во второй группе;
• три из четырех упавших деревьев в Москве — клен ясенелистный;
• одно растение борщевика дает от 7 до 15 тысяч семян;
• семена сохраняют всхожесть 7–10 лет;
• инспекторы используют спутники, камеры и выезды на место;
• количество отработанных локаций увеличилось с 381 до 452;
• с 1 марта 2026 года ответственность за борщевик лежит на собственниках и арендаторах;
• штрафы для физических лиц — от 2 до 5 тысяч рублей;
• штрафы для юридических лиц — до 700 тысяч рублей;
• на борьбу с борщевиком уходит два-три теплых сезона;
• инспекторы проверили 11 особо охраняемых территорий и провели 43 обследования.