Живое имущество получит права. Юридический статус домашних питомцев изменит закон
В столице существуют временные правила содержания собак и кошек. В Гражданском кодексе РФ и вовсе прописан юридический статус животных — они приравниваются к имуществу. По сути — это вещь, которой владелец может распоряжаться по своему усмотрению. Однако в новом законопроекте, который находится на рассмотрении в Госдуме РФ, этот статус, как и права этого «имущества», кардинально другие.
— Закон уходит от понятия животного как имущества и придает ему статус чувствующего существа, испытывающего и боль, и страх, — рассказывает депутат муниципального округа Дорогомилово, руководитель Московского городского отделения партии «Альянс зеленых» Зоя Шаргатова. — В этом смысле проект является очень прогрессивным.
Сам закон депутаты Госдумы впервые рассматривали в 2011 году. Однако в окончательной редакции он так и не был принят. Сейчас парламентарии вновь вернулись к его обсуждению. Сотни поправок — и вновь проект закона отложен на осенний период. В затянувшемся обсуждении президент Центра защиты прав животных «Вита», биолог Ирина Новожилова видит одну, ключевую причину — огромное количество противников закона. Среди них заводчики. Для них разведение, к примеру, породистых собак — прибыльный бизнес. В законе это занятие не отрегулировано. При этом животных появляется на свет в разы больше, чем требуется и способны взять люди. То есть на- лицо перепроизводство: отсюда и бездомные собаки, кошки.
— Есть мировой опыт решения проблемы с бездомными животными: законодательное ограничение деятельности заводчиков и тех владельцев, кто не стерилизует животных, — говорит эксперт.
В качестве примера она привела опыт Лондона. Владельцы, которые не проводят стерилизацию животных, платят налог. Серьезно раскошелиться приходится и заводчикам.
А вот те, кто берет животное из приюта, получают налоговые преференции. Это, по словам Новожиловой, действенные экономические рычаги.
При этом подключаться должно и государство. С такой позицией солидарен директор ветеринарной клиники «Центр» Денис Середа. Нужно просвещать людей — они должны понимать ответственность за своих питомцев.
— Приняв закон, мы не изменим отношение общества к животным, — уверен Середа.
Все проблемы, уверена юрист, адвокат Коллегии адвокатов «Трунов, Айвар и партнеры» Марианна Комаровская, — результат безответственного отношения людей к животным. Ведь приспособить к жизни в городе при желании можно любого питомца. Однако на деле этим питомцам нередко приходится расплачиваться здоровьем, а порой и жизнью за действия нерадивых хозяев и заводчиков.
Выброшенные животные с улиц города нередко отправляются в приюты. В городе их 13. Это муниципальные приюты для животных.
Принятие закона, по словам председателя комиссии Мосгордумы по экологической политике Зои Зотовой, давно назрело. В нем должны быть закреплены базовые принципы. Далее документ можно будет доработать.
— Все-таки животные — это не имущество, а практически члены семьи, — полагает Зоя Зотова. — Важно гуманное отношение к ним.
И если воспитывать бережное отношение к животным — задача на будущее, то в самом законе уже сейчас удастся закрепить ответственность владельцев по отношению к питомцам. В документе, по словам Зотовой, надо зафиксировать вопросы регистрации, чипирования животных, прописать правила содержания (кормления, ухода, выгула) и торговли (ввоза, вывоза). И самое главное, что животные — пусть и имущество, но живое, и у него есть права.
КСТАТИ
5 августа в культурном центре «Москвич» пройдет благотворительная выставка-пристройство одиноких животных. Всего волонтеры привезут из приютов 70 собак и 30 кошек. Посетители выставки смогут забрать питомца домой.
ЦИФРА
16 тысяч собак и порядка 800 кошек находились в городских приютах в прошлом году. Всего их в столице 13. По статистике, каждый год в среднем только 20 процентов животных из приютов находят новых хозяев.
Подписывайтесь на канал "Вечерней Москвы" в Telegram!