Город увеличивает свои социальные обязательства

Столица не рассчитывает на поддержку федерального центра. Доля межбюджетных трансфертов в структуре доходов невелика — всего 21 миллиард рублей.

Отчисления от малого

Москва, как и прежде, практически полностью сама наполняет собственную казну.

В первую очередь, конечно же, за счет налогов. Они займут 90 процентов от общего объема доходов московского бюджета.

При этом рост налога на доходы физических лиц будет составлять по семь процентов ежегодно, и в 2018-м объем НДФЛ в общей структуре налоговых поступлений составит 46,4 процента. Налог на прибыль займет 35,6 процента в структуре городских доходов.

— Торговля, транспорт, строительство, информационные технологии и связь дают ощутимый плюс в столичную казну, — отметила глава столичного Департамента финансов Елена Зяббарова. — При этом мы фиксируем, что зависимость от платежей крупных налогоплательщиков в Москве снижается.

За последние годы все больше чувствуется отдача от малого бизнеса. Так, с 2010 года в столице стало на 70 процентов больше индивидуальных предпринимателей.

— Если вклад индивидуальных предпринимателей был 2,2 процента в 2010 году, то сейчас это 4,7 процента в структуре налоговых доходов, — сказала министр.

За столичные активы

Чуть более десяти процентов доходов городской казны приходятся на неналоговые поступления. Арендная плата за землю и нежилые помещения, доходы от продажи материальных и нематериальных активов, штрафы, санкции, возмещение разного рода ущерба столице составят примерно 218 миллиардов рублей в следующем году.

Как отметил руководитель Департамента экономической политики и развития Москвы Владимир Ефимов, ежегодно столица реализует собственные активы на сумму до 35 миллиардов рублей.

— У нас достаточно стабильный объем поступлений от продажи имущества государственного. Он составляет порядка 25–30 миллиардов рублей в год. Соответственно в районе 35 миллиардов мы ставим себе как ориентир на ближайшие годы, — заявил о планах министр. — Цифра эта состоит из двух частей: первая — основная — поступления и те платежи, которые мы получаем от субъектов малого предпринимательства в рамках рассрочки, предоставленной при приватизации помещения, которое они ранее занимали по договору аренды у города.

Владимир Ефимов отметил, что вторая составляющая — это доходы от приватизации свободных помещений. При этом он уточнил, что за последние годы был приватизирован основной объем помещений, находящихся в городской собственности.

Социальные гарантии

Вместе с доходами возрастут и расходы. Впервые за последнее время Москва пересматривает размер социальных выплат горожанам.

Увеличивающиеся доходы столичной казны позволяют лучше защищать многодетные семьи, малообеспеченных жителей, пенсионеров, инвалидов. Их льготы пересмотрят в сторону увеличения.

— Льготами и субсидиями охвачено 3,5 миллиона горожан, — сказала Елена Зяббарова.

Как отметили в мэрии, расходы на социальную сферу вдвое превышают траты на другие статьи расходов. Принимаемые меры также позволят повысить зарплату работникам образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры и других отраслей.

В 2018 году расходы социального характера составят более половины всех расходов бюджета — свыше 1,2 триллиона рублей.

По словам Елены Зяббаровой, только в 2018 году на денежные выплаты льготникам будет потрачено 240,8 миллиарда рублей, это на 51 миллиард больше, чем в текущем году.

— На трехлетнем горизонте на социальные выплаты будет направлено около 720 миллиардов рублей — на 36 процентов больше, чем в предыдущие три года, — заявила министр.

На льготы в натуральном виде — проездные, оплату жилищно-коммунальных услуг, лекарственное обеспечение — в ближайшие три года бюджет потратит больше 553 миллиардов рублей.

Город продолжит вкладываться в главные проекты в сфере образования и здравоохранения. Столица будет закупать современное оборудование для «Московской электронной школы» и проектов предпрофессионального образования, обновит материально-техническую базу детских школ искусств, увеличит расходы на оказание высокотехнологичной медицинской помощи.

Вместе с проектом бюджета столичным парламентариям предстоит рассмотреть адресную инвестиционную программу Москвы на ближайшие три года. В ее рамках запланировано финансирование строительства 600 новых городских объектов, в том числе развитие транспортной инфраструктуры, возведение жилья, школ и детских садов, больниц, спортивных и культурных объектов.

Современные больницы

Согласно адресной инвестиционной программе планируется построить 52 объекта здравоохранения, в том числе ряд новых больничных корпусов и поликлиник. Еще десять объектов возведут инвесторы.

— За три года в Москве появятся 27 поликлиник, 18 больничных корпусов, 7 подстанций скорой медицинской помощи, планируем также завершить реконструкцию 7 объектов, — заявил заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин.

Завершат строители возведение первой очереди больницы с родильным домом в поселке Коммунарка на 600 коек, перинатально-кардиологического корпуса на 330 коек на улице Саляма Адиля, а также двух лечебных корпусов общей мощностью 500 коек на территории больницы имени Пирогова.

— До конца текущего года должна быть завершена первая очередь Международного медицинского кластера на территории Сколкова — Диагностического корпуса. В его развитие уже привлечены иностранные инвестиции, — сказал Марат Хуснуллин.

Новая строка

В Москве за три года за бюджетный счет будет построено 2,7 миллиона квадратных метров жилья и более 140 объектов инфраструктуры. На эти цели город выделит 478,5 миллиарда рублей. Новые детские сады, школы, поликлиники, культурные и спортивные объекты, а также жилые дома появятся в 11 административных округах, в 90 районах столицы.

— В ближайшие три года в Москве будет обеспечен ввод 139 объектов образования, — рассказал Марат Хуснуллин. — В их число входят 88 объектов образования за счет бюджета города, в том числе 31 детский сад и 57 школьных зданий.

Кроме того, 51 объект образования будет построен за счет привлеченных средств инвесторов.

Строительство домов по госпрограмме «Жилище» для обеспечения жильем очередников и других категорий граждан, утвержденных законодательством, будет продолжено.

Впервые в проекте бюджета появилась новая строчка — город выделяет средства на строительство жилья в рамках программы реновации. За три года на проектирование, возведение и обустройство новостроек, обновление коммуникаций и дворов направят 400 миллиардов рублей.

Перед чемпионатом

В ближайшие три года в Москве за счет городского бюджета будут построены 18 объектов спорта и 27 объектов культуры.

— В новой адресной инвестиционной программе заложено строительство 45 объектов культуры и спорта. Среди них 18 спортивных объектов, в том числе одно футбольное поле, 9 физкультурно-оздоровительных комплексов, 2 бассейна и 2 объекта на территории олимпийского комплекса «Лужники». Также программа профинансирует строительство 27 культурных объектов, — сказал Марат Хуснуллин.

Он отметил, что Москва полностью обеспечила финансирование объектов к чемпионату мира по футболу, главный из которых — стадион «Лужники» — уже готов.

— У нас запланировано строительство крупного спортивного комплекса в районе Некрасовка с различными зонами и экстрим-парком, а также проектирование пяти горнолыжных склонов в районах Заречье, Шипиловский, Севастопольский, Ново-Переделкино, Куркино. В 2018 году завершим концертный зал в парке «Зарядье», — сказал заммэра.

Марат Хуснуллин подчеркнул, что часть объектов культуры и спорта в городе строится за счет средств инвесторов.

— Инвесторы в ближайшие три года возведут на собственные средства еще 19 объектов спорта, в том числе стадион «Динамо», и пять объектов культуры и досуга, — сказал он.

Метро и дороги

Кроме того, в приоритете остается строительство дорог, метро. В городе закончится возведение Северо-Восточной и Северо-Западной хорд, двух дублеров Кутузовского проспекта. Будут продлены Замоскворецкая, Сокольническая, Калининско-Солнцевская и Люблинско-Дмитровская линии, строители сдадут Третий пересадочный контур метро.

Также столица продолжит помогать промышленным предприятиям налоговыми льготами и средствами на развитие инфраструктуры и инженерное обеспечение.

Подписывайтесь на канал "Вечерней Москвы" в Telegram!