В целом вы работаете успешно. Президент принял отставку Сергея Собянина и назначил его и.о. мэра столицы до сентябрьских выборов

Обращаясь к главе государства, мэр отметил, что принято довольно много серьезных программ и бросать на полпути их было бы неправильно.

— Считаю, что мне нужно участвовать в выборах мэра города, — сказал Сергей Собянин.

— В целом вы работаете успешно, — подчеркнул Владимир Путин, — поэтому я прошу вас продолжить эту работу. Подпишу сегодня указ о назначении исполняющим вас обязанности вплоть до выборов.

Что касается правительства города, то оно продолжает осуществлять свои полномочия до формирования нового кабинета. Все чиновники Москвы становятся временно исполняющими обязанности.

5 июня председатель Мосгордумы Владимир Платонов разъяснил порядок действий столичного парламента при назначении прямых выборов мэра Москвы. По закону они могут быть проведены, если градоначальник уходит в отставку. Тогда до выборов президент России назначает исполняющего обязанности мэра. Определить дату проведения прямых выборов Мосгордума собирается на внеочередном заседании в ближайшее время, возможно, уже в эту пятницу. Самой вероятной датой называют единый общероссийский день голосования — 8 сентября. Так и будет, если депутаты примут решение о проведении выборов в эти дни (согласно действующему законодательству дата выборов назначается не позднее чем за 90 дней после принятия решения. — (Прим. «ВМ»).

— В течение пяти дней оно должно быть опубликовано, — подчеркнул Владимир Платонов. — После официальной публикации постановления в течение 30 дней происходит выдвижение кандидатов от политических партий либо их региональных отделений, а также самовыдвижение кандидатов. В эти же сроки кандидаты должны получить поддержку шести процентов муниципальных депутатов, а самовыдвиженцам для регистрации необходимо также собрать подписи одного процента от общего числа избирателей столицы.

После подачи заявок кандидатов столичный избирком будет проверять документы в течение 10 дней. Его решения могут быть оспорены в суде в ускоренном порядке.

— Можно много дискутировать на тему этих выборов. Найдутся аргументы «за» и «против», — заявил Владимир Платонов. — Но для меня главное, законно это или нет. Могу сказать, что они абсолютно законны. И хочу сказать, что для политика выход на прямые выборы в то время, когда можно было еще два года спокойно работать, — это настоящий поступок.

«ВМ» опросила экспертов о том, каковы шансы Сергея Собянина продолжить программы по развитию города, начатые два года назад.

«Вечерняя Москва» обратилась к политологам, экспертам, деятелям науки и культуры с просьбой поделиться мнением о том, каковы шансы Сергея Собянина продолжить программы по развитию города, начатые больше двух лет назад.

Дмитрий Орлов, член Общественной палаты Российской Федерации, генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций:

— Я считаю, что Сергей Собянин - реальный политический тяжеловес. Моя оценка не менялась с тех пор, как он стал губернатором Тюменской области. Его авторитет с течением времени только нарастал -  он стал Тюменским губернатором, потом главой президентской Администрации, руководителем Аппарата Правительства и в итоге мэром Москвы. Для него характерна тщательная, выверенная политическая стратегия. У него большой политический опыт, вес в российской политике. Он востребован на этой должности. Я полагаю, что время для проведения избирательной кампании выбрано верно, это может быть блицкрик – молниеносная война, которая обеспечит ему переизбрание. Рейтинг доверия и электоральный рейтинг говорит о его безусловном доминировании и в московской политике, и в предпочтениях граждан. Инициативы мэрии, даже достаточно жесткие, реформы, - они вполне адекватно воспринимаются горожанами. Не все равнозначно, что-то поддерживается в большей степени, что-то в меньшей. Но поддержка существует. Ограничителями в кампании является то, что прежде всего, будет трудно мобилизовать консервативный электорат, как то пенсионеров летом. Здесь нужны социальные политтехнологические приемы. Кроме того, учителя ушли в отпуска. Избиркомы должны формироваться и из этих людей, что представляет некоторые проблемы. Но при этом доминирование Сергея Собянина очевидно. Кампания будет высококонкурентной, хотя на пути Михаила Прохорова стоят активы, которые он еще не успел переоформить, на пути Алексея Навального стоит муниципальный фильтр. Но есть и Сергей Митрохин, и другие оппоненты. Но в информационном, и политтехнологическом смысле кампания обещает быть жаркой. Большинство ожиданий касаются Михаила Прохорова. Тем более что от имени Гражданской платформы он заявил, что будет участвовать в выборах мэра.

Александр Шумский, куратор проекта «Пробок.нет»:

— За два с половиной года Сергей Семенович поднял такой огромный пласт проблем, которые до него так долго откладывали… Плюсы же очень просты: мы впервые начали публичную дискуссию по транспортной проблеме, дискуссию, которая займет у нас лет пятнадцать, так что уже даже не важно, кто будет в кресле мэра. И эта дискуссия в конце концов приведет к решению. Я бы выделил аспект, который по своему эффекту сравним с реконструкцией магистралей – это введение единой системы оплаты общественного транспорта, это целая гора, которую, наконец, удалось сдвинуть. А еще я бы выделил полтора миллиона парковочных мест, которые появились за это время, и наши дворы вздохнули более или менее свободно. Сейчас происходит процесс, который простому обывателю не заметен. Результаты будут заметны через несколько лет. Это все равно как со строительством метро – пока объект не сдан, его трудно оценить. Но работа ведется. Были неудачи, но в целом я оцениваю работу мэра положительно.

Дмитрий Бертман, худрук Московского музыкального театра «Геликон-опера»:

— Считаю, что сегодня в области культуры ведется активная деятельность со стороны правительства Москвы. Для нашего театра делается многое. Именно при Сергее Семеновиче была начата реконструкция здания «Геликон-Оперы». Сейчас идет строительство здания. И я очень хочу, чтобы новую «Геликон-Оперу» Сергей Собянин открыл как мэр Москвы, чтобы он мог гордиться нашим театром, а мы будем стараться, чтобы театр был популярным.

БОРЬБА НА ВЫБОРАХ БУДЕТ ИНТЕРЕСНОЙ

Алексей Макаркин, политолог, вице-президент Центра политических исследований:

— Думаю, что шансы Сергея Собянина высоки с учетом его рейтинга, серьезного уровня доверия к нему. Москвичи позитивно в большинстве своем восприняли период его руководства городом. Они чувствуют, что происходят изменения, которые они ставят Собянину в плюс. Они, конечно, хотят, чтобы ситуация улучшалась во всех сферах, где есть проблемы, но у них нет завышенных ожиданий. Они понимают, что никто не сотворит чудо, а изменения, которые сейчас происходят идут в правильном направлении. Улучшается ситуация с общественным транспортом, удобнее ездить по выделенным линиям, меняется ситуация с парками в Москве. В тоже время сохраняются те социальные гарантии, к которым москвичи уже привыкли.

Я думаю, что соперники будут от всех парламентских партий, но они достаточно слабы, не видно харизматических фигур, которые могли бы серьезно противостоять Сергею Собянину. Я думаю, что будет Сергей Митрохин от «Яблока», но его воспринимают как руководителя партии, человека, который работает гражданским активистом, но его сложно воспринять как главу города. Я думаю, что самая главная интрига будет связана с тем, будет ли Михаил Прохоров участвовать в выборах. У него явно был свой план, как продвинуться на московском уровне, поэтапный, который включал в качестве первого этапа выборы в Московскую городскую думу, где он мог пройти по округу. Сейчас это невозможно, кампания приобретает спринтерский характер. И ему придется либо отказываться от участия в кампании, хотя это будет удар по имиджу, либо, если он согласится, ему придется выступать на выборах в невыгодных условиях, потому что резко придется корректировать планы, разбираться с имуществом за границей, преодолевать муниципальный фильтр. Шансы Сергея Собянина на победу в первом же туре выборов выглядят очень серьезными.

Леонид Поляков, политолог, профессор Высшей школы экономики:

— По всей вероятности, решение Сергея Семеновича об отставке и участии в выборах вызвано тем, что он намерен сменить статус «назначенного управленца» на почетное звание избранного мэра. Это придаст ему более высокую легитимность. Есть и еще один важный момент. Так как выборы пройдут раньше времени, то конкуренты Сергея Собянина не успеют провести полномасштабную кампанию.

В решении мэра я вижу и политический резон, и политтехнологический смысл. Думаю, чистота выборов будет обеспечена. Борьба будет интересной, со множеством наблюдателей. Однако считаю, что исход этих выборов предсказуем.

Максим Шевченко, журналист, руководитель Центра стратегических исследований религии и политики современного мира:

— Побороться с Сергеем Собяниным может только Прохоров в масштабах Москвы. Сергея Собянина я оцениваю как хорошего мэра, одного  из лучших. У нас было три мэра со времени прекращения советской власти. По крайней мере, Собянин тот мэр, который работает на благо москвичей, а не занимается демагогией или личным обогащением. Как горожанин,  я оцениваю его хорошо, хотя сначала он не нравился. Он такой молчун, не говорит, мы привыкли к другому, к пляскам, гулянкам. Но вот прошло два с половиной года, и я увидела как Москва начала расцветать. Строительство дорог - это как раз популярная мера. Я понимаю, что скоро здесь будет дорога. Меня это обнадеживает. Но хотелось бы ясности со стоянками. Мне кажется, жители домов должны иметь право на бесплатную стоянку рядом с тем домом, где они прописаны. Права горожан должны быть приоритетны.

Павел Салин, директор Центра политических исследований Финансового университета:

— Вероятность того, что Сергей Собянин снова станет мэром, приближается к ста процентам. Переизбираться ему бы все равно пришлось в 2015 году. Сейчас это сделать удобнее. По сути он во многом продолжал социально ответственную политику Юрия Лужкова. Каких-то значимых нововведений я не отмечу. В принципе достойных конкурентов у Сергея Семеновича сейчас нет. Будут какие-то технические фигуры, не более.

ПРОЕКТЫ ВЛАСТЕЙ ДОЛЖНЫ СОЗДАВАТЬ КОМФОРТНЫЙ ГОРОД

Светлана Разворотнева, председатель Комиссии общественной палаты РФ по местному самоуправлению и жилищно-коммунальной политике:

— Нет пределов совершенству. Уровень благоустройства дворов еще не везде одинаков. Были б деньги, а тратить их найдется куда. Относительно тарифов Москва, как известно, часть жилищных услуг софинансирует. Но растут цены на энергоносители, а это главная составляющая тарифа. И поэтому если они не остановятся, тариф будет неизбежно расти. В последнее время городская власть сосредоточилась не на демонстративных или парадных мероприятиях, а на тех, которые действительно необходимы для повышения качества жизни. И очень хорошо работает обратная связь. Достаточно оперативно реагируют на жалобы граждан, связанные с коммуналкой. Мне кажется, чего не хватает еще, так это повышения профессионализма депутатов, местных властей, с точки зрения ЖКХ. Чтобы они были эффективными контроллерами.

Наталья Любомирская, директор первого московского предуниверситария (лицей НИУ ВШЭ):

— Я знаю, что Сергей Собянин как мэр средств на образование не жалеет. Денег вкладывается очень много. И Москва, пожалуй, на первом месте среди всех регионов по количеству денег, которые тратятся на образование. Существует огромное количество проектов, которые поддерживаются Правительством Москвы, и Департамент образования только и успевает крутиться. Другое дело, что пока не особо видно отдачи. Но это долгосрочные вложения, и так сразу, конечно, все не происходит. Образование в мире очень сильно меняется. И это касается и Москвы тоже, конечно. Это связано с мощным движением телекоммуникационных технологий. Есть и вызовы, которые перед всем миром давно стоят, а перед Россией встали сейчас. Образование должно готовить людей к жизни в обществе, которого еще нет. Общество стало очень динамичным, быстро развивается и сильно меняется. Как раз в новых образовательных стандартах это и проявляется. Мы уже не можем давать детям знания, потому что уже никто не знает, какие знания и в каком объеме понадобятся человеку. А давать нужно то, что будет востребовано вне зависимости от того мира, в котором мы будем жить. В первую очередь нужно научиться меняться и быть готовым учиться на протяжении всей жизни. Этот вызов сейчас стоит перед всем российским образованием, и московским, в частности. Судя по тем проектам, которые поддерживает правительство Сергея Собянина, думаю, оно готово к тому, что образование будет меняться.

Николай Дайхес, председатель комиссии по контролю за реформой и модернизацией системы здравоохранения и демографии Общественной Палаты РФ:

— Сейчас идет укрупнение муниципальных поликлиник и амбулаторных центров, продолжается обучение специалистов. Учитывая, что после долгих лет руководства здравоохранения Москвы весьма специфичными людьми, сейчас руководство здравоохранением осуществляют люди грамотные. Я имею в виду Георгия Голухова (глава департамента здравоохранения – прим.авт). Он создал лучшую больницу в стране по своему уровню, практически европейскую – больницу №31 (Городская клиническая больница №31 – прим. авт.). То, что идут огромные средства на медицинскую технику, можно только приветствовать. А вот что нужно подтягивать специалистов до европейского уровня – это очевидно. Проблемных для Москвы ситуаций я тут не вижу. Все, что касается укрупнения лечебных учреждений – к этому надо подходить аккуратно. С одной стороны, развивать и делать крупные центры – это правильно. С другой стороны, всегда нужно просчитывать шаговую доступность для каждого района. Не всякая бабушка доедет до крупного медцентра. Такая же ситуация во всей стране. С одной стороны, надо развивать крупные медцентры, чтобы люди не рожали в сараях, а с другой стороны – нужно отлаживать логистику, транспортную доступность. И, самое главное, активно работать с общественностью, разъяснять все, что происходит. Чтобы люди понимали, что происходит. Будущее медицины за современным уровнем, но и чтобы человек, получая современную помощь, был от нее недалеко, в шаговой доступности. Москва – это отдельное государство в государстве, которое живет по своим очень большим возможностям. Направление развития, в котором смотрят городские власти, им по силам. Денег хватает, развитие будет.

Надежда Косарева, президент фонда «Институт экономики города»:

— Я думаю, Сергей Собянин в качестве мэра продолжит те программы (речь идет об обустройстве парков, прогулочных зон, велодорожек, выделенных полос для общественного транспорта, реставрации памятников архитектуры и прочем - «ВМ»), которые он начал ранее. Я не вижу причин, почему он должен их прекратить. Многие городские проекты — очень крупные. Особенно, транспортные. Ряд из них, конечно, вызывает большие споры. Но эти программы демонстрируют намерение сформировать комфортный современный город, который соответствует требованиям к крупному мегаполису. Мне кажется, именно долгосрочные цели должны превалировать над текущими, и подобные крупные программы прерывать нельзя. Плохо, когда нет стратегических программ, которые постепенно, но стабильно ведут к конечному результату. Искусство городского развития состоит в том, чтобы привлекать средства частных инвесторов. Не все делается исключительно за бюджетные деньги. И это правильно. К тому же, есть возможность повышения эффективности бюджетных расходов. Нельзя сказать что московский бюджет на сегодняшний день абсолютно оптимизирован. Поэтому и тут есть возможности. Кроме того, если будет введен налог на недвижимость, то в Москве он мог бы сыграть очень существенную роль. Потому что здесь недвижимость самая дорогостоящая.

РАЗВИВАЮЩИМСЯ ШКОЛАМ, ОСОБЕННО МУЗЫКАЛЬНЫМ, НУЖНА ПОДДЕРЖКА СВЕРХУ

Вадим Абдрашидов, режиссер:

— Вот уже десять лет существует кинофестиваль «Московская премьера». Он делается с помощью правительства Москвы и очень популярен среди москвичей. Но, конечно, отечественным кинематографистам хочется, чтобы их кино было бы более широко представлено на столичном экране. А прокатчики берут российские фильмы неохотно. И было бы здорово, если бы под такого рода углом были рассмотрены наши кинематографические проблемы. По крайней мере, сформулированы.

Борис Грачевский, режиссер и продюсер:

— Насколько я знаю, те специальные управления, которые занимались финансированием кино через московское правительство, с приходом мэра Собянина были аннулированы. Это не хорошо и не плохо. Это просто так. Мне хотелось бы, чтобы более динамично шла реконструкция всей Москвы. Это меня больше интересует как гражданина и отца маленького ребенка. В Москве такие большие другие проблемы — пробки, грязь, пыль…

Василий Долинский, органист, заслуженный артист РФ:

— Меня волнует ситуация с классической музыкой. В нашей стране не счесть талантов, они уникальны, хочется, чтобы правительство и мэрия обратили большее внимание на эту область культуры. Хотя, конечно, многое делается в этой области — у нас теперь и гастрольными турами настоящих звезд классики никого не удивишь. Меня, безусловно, радует то, что очень активно идет работа на местах — детей приучают к восприятию классики с малых лет. В некоторых ставят органы — это дает уникальную возможность детям! Вот, например, музыкальная школа имени Алябьева — школа уникальная, с историей, обзавелась органом. Вы не представляете, как нравится детям заниматься на этом короле инструментов. Кстати, школа на моих глазах превратилась из детской музыкальной в школу искусств; вот таким передовым, развивающимся школам очень нужна поддержка сверху. Будем надеяться, мэр это понимает.

Валерий Береговых, член-корреспондент Российской академии медицинских наук, профессор:

— Как житель Москвы я положительно отношусь к Сергею Семеновичу Собянину. Порядка в городе больше стало. Выделенные полосы появились, которые очень нужны. В дорожном движении наводит порядок. Улицы стали чище. Также мы ездили к нему с президентом РАН, практические вопросы он решает быстро. Но бюджет у нас разный. У нас федеральный бюджет, у него региональный. Так что у него свои заботы. У нас своя специфика. Но в целом я доволен работой Сергея Собянина.

Николай Гуляев, олимпийский чемпион по конькобежному спорту, первый заместитель главы Москомспорта:

— Я как бывший спортсмен и тренер могу не понаслышке судить о тех изменениях, которые произошли в области спорта с приходом на пост мэра Сергея Собянина. Самое главное — «Лужники» перешли в собственность города, и теперь любой москвич может прийти сюда и бесплатно заниматься баскетболом, теннисом, сыграть в футбол, поиграть в городки, да всех видов спорта и не перечислишь. Им и профессионалы здесь помогут. А посмотрите, сколько площадок во дворах открыто! Велосипедные дорожки и стоянки постепенно вводятся в строй. Москва действительно возвращает статус спортивного города.

Наталия Куликова, руководитель Центра восточноевропейских исследований ОМЭПИ ИЭ РАН:

— Нужно финансировать науку в Москве. Видите ли, я экономист, поэтому прямо заинтересована в том, чтобы правительство поддерживало экономические проекты. Наука в плохом состоянии, и нужно менять отношение к ней. Необходимо поддерживать фундаментальные исследования. Если исследователи, занимающиеся прикладными вещами, сделали что-то толковое, они могут найти себе рынок сбыта. Фундаментальная наука этого сделать не может. С другой стороны, нет фундаментальных знаний – нет изобретений. Поэтому правительству столицы необходимо подумать над тем, как поддержать фундаментальную науку. Обязательно нужно привлекать ученых, экспертов к решению задач города.

ТРАНСПОРТНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЖДАЛИ РЕШЕНИЯ 15 ЛЕТ. ДОЖДАЛИСЬ

Михаил Блинкин, Директор института экономики транспорта и транспортной политики НИУ ВШЭ:

— Могу сказать, что по вопросам транспортной политики должен существовать нормальный профессиональный консенсус: парковки, наземный транспорт, сетевое развитие, рельсовый транспорт. В этой сфере мэр действовал четко: он поддержал и реализовал безальтернативные меры улучшения транспортной ситуации, которые ждали своей очереди последние, скажу, лет пятнадцать. И в этом плане я его безусловно поддерживаю. Однако есть обширная область на грани транспортной урбанистики, касающаяся масштабных проектов дорожного строительства, в которой профессионального согласия нет. И вот когда мэру на стол кладут два решения одной проблемы – одно, скажем, в клеточку, а другое в полосочку, - вот тут я бы не пожелал оказаться на его месте. И я ни в коем случае не ставлю ему это в вину: если разделить вопрос на две части – что сделано и как сделано, - то первая, безусловно, гораздо весомее.

Рустам Рахматуллин, координатор движения «Архнадзор»

— Безусловно, отношение к городскому наследию за последние годы изменилось, это почувствовалось с самого конца 2010 года. Во-первых, были отменены несколько знаковых проектов. Во-вторых, после сноса «дома Кольбе» на Большой Якиманке был изменен порядок заказа градостроительных регламентов на территории исторического центра, их заказ перешел от Москомархитектуры к Москомнаследию. В-третьих, это отмена нескольких сотен инвестиционных контрактов. В-четвертых, это программа «1 рубль за 1 квадратный метр» - город продемонстрировал, что не стремится зарабатывать на историческом наследии «быстрые» деньги. И, наконец, это изменение отношения к историческому наследию и изменение самой риторики – были взяты на вооружение градозащитные аргументы.

Григорий Ревзин, архитектурный критик:

— Градостроительная политика у Собянина разумная. Гораздо более разумная, чем у предыдущего мэра. Конечно, накопилось много проблем, которые не удается решить быстро. Прежде всего транспортных. Но тем не менее такой продажи территорий, которая была раньше, сейчас нет. Раньше основной проблемой было то, что город строил недвижимость и продавал ее. Сергей Собянин от этого отказался. Что было очень здорово и цивилизованно. А дальше что получилось. Надо проводить тендеры на стройку. А у нас в особенности с детскими садами получалось так, что по Федеральному закону выигрывала фирма, которая дает наименьшую цену, а потом не строит и пропадает. Когда коммерческая недвижимость — это не так страшно. А детский сад? Жители его ждут. Когда таких случаев накопилось много, то мэр Собянин сказал: нет, давайте мы что-то будем строить сами.

И соответственно город начинает сам работать как девелопер. Но, на мой взгляд, это неправильно. Теперь Сергею Собянину надо будет идти на выборы и подтверждать свою прежнюю установку «против».

Вот и получается, всегда есть декларируемая политика и есть прагматика городского управления. И между ними всегда есть зазор. Но эти проблемы, в принципе, решаются.

ВЛАДИМИР ПУТИН ПОДДЕРЖАЛ РЕШЕНИЕ СЕРГЕЯ СОБЯНИНА УЧАСТВОВАТЬ В ПРЯМЫХ ВЫБОРАХ МЭРА МОСКВЫ

ФОТОГАЛЕРЕЯ «Деятельность Сергея Собянина на посту мэра Москвы»

ЗНАЧИМЫЕ ПРОЕКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА СЕРГЕЯ СОБЯНИНА