Что заложили в проект федерального бюджета на 2027–2029 годы

Правительство России внесло в Государственную думу проект федерального бюджета на 2027–2029 годы. На что собираются направить средства в грядущую трехлетку — в материале «Вечерней Москвы».

Ключевые приоритеты федерального бюджета на 2027–2029 годы

Согласно сообщению правительства, ключевыми приоритетами федерального бюджета на 2027–2029 годы являются:

• исполнение социальных обязательств перед гражданами, в том числе поддержка семей с детьми, развитие здравоохранения и образования, помощь участникам специальной военной операции и их родным;
• обеспечение нужд обороны и безопасности;
• достижение национальных целей, включая технологическое лидерство и развитие инфраструктуры.

Прогнозируемые доходы и расходы бюджета

Доходы федерального бюджета запланированы в следующих объемах:

• на 2027 год — 43,3 триллиона рублей;
• на 2028 год — 45,8 триллиона рублей;
• на 2029 год — 48,6 триллиона рублей.

При этом расходы составят:

• в 2027 году — 48,8 триллиона рублей;
• в 2028 году — 50,9 триллиона рублей;
• в 2029 году — 53,9 триллиона рублей.

Базовый сценарий прогноза социально-экономического развития предусматривает рост российской экономики в 2027 году на 1,4 процента, а в 2029 году динамика ускорится до 2,4 процента. Важно уточнить, что это прогнозные показатели, применяемые при бюджетном планировании, а не уже достигнутый результат.

Пенсии

В проекте нового трехлетнего бюджета Социального фонда заложена двойная индексация страховых пенсий. Как сообщает правительство, с 1 февраля 2027 года запланировано повышение на 6,8 процента, а с 1 апреля страховую часть пенсии предполагается дополнительно увеличить на 3,3 процента.

Февральское повышение рассчитывалось с учетом ожидаемой инфляции за 2026 год. Так как год еще не завершен, заложенные 6,8 процента нельзя приравнивать к окончательной величине фактического роста цен.

Согласно сообщению Кабинета министров, к концу 2027 года средний размер пенсии по старости будет равен 29 904 рублям. Однако это усредненный показатель, а не одинаковая сумма для всех пенсионеров.

Обе даты повышения касаются именно страховых пенсий. Автоматически переносить их на все прочие виды пенсионных выплат нельзя.

МРОТ и прожиточный минимум

В 2027 году минимальный размер оплаты труда намерены поднять на 6,8 процента — до 28 935 рублей. Именно такой показатель правительство зафиксировало при внесении бюджетного пакета. Прожиточный минимум также увеличат на 6,8 процента. В целом по России его величина на душу населения составит 20 227 рублей.

«Детский бюджет»

«Детский бюджет» на 2027–2029 годы превысит 10 триллионов рублей. Как заявило правительство, в ближайшие три года сохранятся выплаты единого пособия на детей и материнского капитала.

Маткапитал намерены индексировать исходя из фактического уровня инфляции. При этом конкретная новая сумма в сообщении о внесении бюджетного пакета не указана, поэтому предварительные подсчеты нельзя принимать за утвержденный размер сертификата.

Сохранится ежегодная семейная выплата, компенсирующая часть уплаченного налога на доходы физических лиц (НДФЛ) для граждан с двумя и более детьми. В бюджете заложено финансирование данной меры, однако право конкретной семьи на нее зависит от условий предоставления выплаты.

Максимальные суммы пособий

В 2027 году планируется увеличить максимальные размеры больничных, пособий по беременности и родам, а также ежемесячной выплаты по уходу за ребенком. Соответствующие траты заложены в проекте бюджета Соцфонда.

В сообщении Кабмина говорится, что «увеличатся максимальные суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам». Повышение предельных сумм предусмотрено и для ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Всего на страховое обеспечение по временной нетрудоспособности и в связи с материнством из средств Социального фонда в 2027 году намерены направить 1,6 триллиона рублей.

Важно разделять рост максимального размера и изменение конкретной выплаты. Заявленное повышение предела не значит, что каждый получатель получит одинаковую прибавку.

Здравоохранение

Правительство сообщило, что в 2027 году расходы на здравоохранение будут увеличены по сравнению с 2026 годом. На отрасль предусмотрено более семи триллионов рублей. Эта сумма складывается из средств двух бюджетов. В федеральном бюджете заложено 1,8 триллиона рублей, еще 5,2 триллиона предусмотрено по линии Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Образование

В расходах на образование правительство отдельно выделило развитие инфраструктуры:

• более 100 миллиардов рублей заложено на строительство 150 новых школ к 2030 году;
• на капитальный ремонт общеобразовательных учреждений планируется направить 201,4 миллиарда рублей;
• около 73,4 миллиарда рублей предусмотрено на ремонт и строительство детских садов.
• около 80 миллиардов рублей — на ремонт университетских общежитий.

Технологии

В период с 2027 по 2029 год на воплощение национальных проектов технологического лидерства планируется выделить почти два триллиона рублей. В том числе сохранится приоритетное финансирование нацпроекта «Станки» — 135 млрд рублей за три года, что на 27 процентов превышает показатель, заложенный в бюджете на 2026–2028 годы. А на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, а также создание и оснащение производств в области микро- и радиоэлектроники предусмотрено 520 млрд рублей.

Инфраструктура и дорожное хозяйство

Финансирование дорожного хозяйства в ближайшие три года превысит 4,4 триллиона рублей. Часть средств (65 миллиардов рублей) направят, среди прочего, на обновление общественного транспорта, включая наземный электрический транспорт. Также предусмотрено финансирование таких важных направлений, как «Формирование комфортной городской среды», «Модернизация коммунальной инфраструктуры», «Ликвидация аварийного жилищного фонда» и «Развитие опорной сети аэродромов».

Оборона

В 2027 году на оборону планируют направить 17,1 триллиона рублей. Суммарные расходы по этому направлению за трехлетний период составят около 50 триллионов рублей. Выделенные средства дадут возможность снабдить вооруженные силы необходимым вооружением и военной техникой, а также провести модернизацию предприятий оборонно-промышленного комплекса.

Регионы

Содействие региональному развитию будут обеспечивать посредством казначейских инфраструктурных кредитов: в проекте бюджета на эти цели заложено 150 миллиардов рублей на каждый год. Также предусмотрены адресные программы для регионов с низким социально-экономическим уровнем и выполнение мастер-планов 200 больших и малых городов, а также городских агломераций.

В 2027-м регионам с трудными бюджетами дополнительно выделят 100 миллиардов рублей в форме дотаций на сбалансированность.

Чтобы уменьшить долговое бремя, по поручению президента правительство перенесет сроки погашения регионами задолженности по бюджетным кредитам за пределы 2030 года. Благодаря этому субъекты смогут направить высвободившиеся средства (порядка 300 миллиардов рублей) на развитие экономики и социальной сферы.

Базовая цена на нефть

Проект бюджета подготовлен на базовом варианте прогноза социально-экономического развития. Для минимизации негативного воздействия внешних факторов и безусловного исполнения всех принимаемых обязательств с 2027 года предусмотрено установление базовой цены на нефть в 50 долларов за баррель.

Налоги

В бюджетном пакете также присутствует законопроект о точечных изменениях в Налоговом кодексе. Он, в частности, предлагает включить «пассивные» доходы в основную налоговую базу по НДФЛ и облагать их по ставкам 13–22 процента (вместо нынешних 13–15 процентов). Кроме того, для отдельных добывающих организаций горно-металлургического комплекса вводится налог в 30 процентов от дополнительного дохода, полученного за счет роста мировых цен на твердые полезные ископаемые по сравнению с базовым уровнем 2025 года.

Ранее министр финансов РФ Антон Силуанов заявил, что бюджет на 2027–2029 годы направлен на обеспечение устойчивости государственных финансов и создание условий для долгосрочного экономического роста.