Мария Багреева: Зеленые облигации Москвы — это вклад в экологию города и надежный инструмент для инвестирования
В конце мая правительство Москвы выпустит зеленые облигации для населения. Подробнее о предстоящем выпуске рассказала в эксклюзивном интервью «ВМ» министр правительства Москвы, руководитель департамента экономической политики и развития города Мария Багреева.
— Мария Андреевна, какова в целом суть облигационного займа и в чем именно особенность облигаций для населения?
— Облигационный заем — это финансовый инструмент, который позволяет привлекать денежные средства на текущую деятельность или инвестиционные проекты. Покупая облигации, инвестор отдает свои средства «взаймы» на определенный срок и получает за это процент — купонный доход.
Существуют биржевые и внебиржевые облигационные займы. Облигации для населения правительства Москвы — это внебиржевые ценные бумаги, купить которые могут только физические лица. Они не обращаются на бирже, поэтому биржевые котировки не влияют на их стоимость. Цена будет зафиксирована, а значит, риск потери средств при покупке облигаций для населения отсутствует.
Кроме того, такие облигации легко купить — для этого не нужен специальный брокерский счет. Наш выпуск будет размещаться на финансовой платформе «Финуслуги» Московской биржи, с удобным и понятным интерфейсом. Покупателю достаточно будет авторизоватьcя на платформе с использованием учетной записи на «Госуслугах», пополнить кошелек через СБП или по счету в любом банке и купить облигации онлайн. При этом вывести полученный доход на счета других банков можно без дополнительных комиссий.
— Почему предстоящий выпуск называется «зеленым»?
— «Зелеными» называют ценные бумаги, средства от размещения которых направляются на экологические проекты.
Такие бумаги Москва уже выпускала в 2021 году. Это были биржевые зеленые облигации. Привлеченные средства были направлены на строительство и реконструкцию линий и станций Большой кольцевой линии метро, покупку электробусов.
Важно, что зеленые — это не просто красивое название. Это официальный юридический статус для данных бумаг. Он будет подтвержден независимой экспертной организацией, а сам выпуск — включен в перечень выпусков финансовых инструментов устойчивого развития, который по поручению правительства России ведет госкорпорация «ВЭБ.РФ».
— В какие проекты планируется инвестировать полученные средства? Как это поможет экологии города?
— Средства от размещения этого выпуска планируется направить на приобретение электробусов — экологичного вида транспорта, который уже несколько лет активно развивается в столице. Эти электробусы будут полностью электрическими (последний источник выбросов, дизельный отопитель, заменен на электрический) и станут комфортнее для пассажиров. В электробусах последнего поколения практически вдвое, до 80–90 километров, увеличен запас хода, в 2,3 раза увеличена емкость батареи. Они оборудованы новой системой отопления для оптимальной температуры в салоне, новыми, более быстрыми и удобными кнопками открывания дверей и адаптивным освещением салона в зависимости от времени суток.
Мы выбрали для финансирования закупку электробусов, поскольку этот проект характеризуется количественно оцениваемым эффектом — сокращением выбросов в атмосферу. Замена одного дизельного автобуса на электробус последнего поколения приводит к снижению выбросов загрязняющих веществ не менее чем на 172 килограмма в год и парниковых газов примерно на 49 тонн в год. Таким образом, покупая зеленые облигации, люди смогут сделать вклад в создание более здоровой и комфортной среды в столице.
— Почему Москва решила выпустить зеленые облигации для населения именно сейчас?
— Как я уже говорила, в 2021 году Москва выпустила биржевые зеленые облигации. После выпуска мы получили большое число заявок на приобретение зеленых облигаций от физических лиц. Их суммарный объем составил более 700 миллионов рублей, притом лишь несколько брокеров обеспечили возможность приобретения облигаций в приложениях. Ввиду большого спроса мы начали прорабатывать проект зеленых облигаций специально для населения, сделав упор на отсутствие инвестиционных рисков для покупателей. К настоящему моменту проект полностью готов и будет запущен в конце мая.
Важно отметить, что выпуск зеленых облигаций Москвы для населения — это не просто привлечение дополнительных денег в городской бюджет. Прежде всего они выпускаются для вовлечения граждан в экологические проекты города. А человек, который сам инвестировал в зеленые проекты, с большей вероятностью будет следовать нормам экологичного поведения.
Выпуская такой инструмент, мы также видим большой эффект и в повышении финансовой грамотности граждан. Покупая зеленые облигации, граждане могут познакомиться с особенностями этого вида ценных бумаг, не рискуя средствами и с выгодой для себя.
— Сколько облигаций планируется выпустить и на какой срок? Какой будет стоимость одной облигации и какой доход смогут получить их держатели?
— Объем выпуска облигаций составит 2 миллиарда рублей, номинал одной облигации — одна тысяча рублей. Облигации будут выпущены на 2 года, купонный доход по ним будет выплачиваться ежеквартально. Процентная ставка будет определена в конце мая, когда город официально утвердит решение об эмиссии облигаций — документ, устанавливающий параметры выпуска.
Облигации будут продаваться на «Финуслугах» в течение нескольких месяцев. На руки бумаги выдаваться не будут, всю информацию об облигациях и начисленном доходе можно будет отслеживать в личном кабинете на платформе.
— Купить облигации смогут только москвичи или они будут доступны всем желающим? Будут ли какие-то ограничения на покупку?
— Покупка зеленых облигаций Москвы будет доступна всем совершеннолетним гражданам России, являющимся налоговыми резидентами РФ. Каждый покупатель сможет приобрести облигации общей стоимостью от одной тысячи до пятнадцати миллионов рублей.
— Если продать облигации досрочно, можно ли будет вернуть всю потраченную на покупку облигаций сумму без потерь? А проценты?
— Владельцы зеленых облигаций столицы для населения могут вернуть ценные бумаги досрочно — правительство Москвы берет на себя обязательство выкупить облигации по цене продажи по заявке владельца. Облигации будут выкуплены по номинальной стоимости с сохранением всех квартальных выплат дохода и накопленного дохода за период после последней выплаты. Заявку можно будет сделать в любое время после покупки.
— Облигации можно будет перепродать или использовать как подарок?
— Облигации для населения не предполагают вторичного обращения, поэтому их продажа или дарение невозможны. Передать такие облигации можно только при банкротстве владельца или в порядке наследования.
— Многие помнят советские облигации государственного займа, которые «сгорели» в начале 90-х годов. А как обстоит дело с предстоящим выпуском? Что обеспечивает гарантии выплаты стоимости облигаций и процентов по ним?
— Правительство Москвы гарантирует возврат гражданам вложенных в облигации средств и выплату купонного дохода в установленные сроки — это предусмотрено российским законодательством.
Облигации обеспечены денежными средствами бюджета города. Важно напомнить, что Москва выпускает государственные облигации более 20 лет и всегда осуществляла все выплаты в полном объеме точно в срок. Дополнительное подтверждение тому — наивысший кредитный рейтинг правительства Москвы по шкале кредитного рейтингового агентства АКРА — ААА(RU).
Зеленые облигации для населения — это не только поддержка гражданами столичного проекта по развитию экологически чистого вида транспорта, но и один из наиболее надежных инструментов инвестирования средств.
Кстати
Зеленые облигации Москвы:
— номинал одной облигации — 1000 рублей;
— срок обращения — 2 года;
— выплата дохода по облигациям — один раз в квартал;
— могут быть проданы правительству Москвы в любое время по номиналу с сохранением накопленного дохода.