Ария индийского гостя
А раз уж речь идет о команде, то чисто теоретически во главе ее может встать командный президент – стопроцентно компромиссная фигура, выбранная для того, чтобы не нарушить сложившийся баланс интересов так называемых элит. И вот тут-то на память приходит действующий премьер .А почему, собственно, нет?Назначение Михаила Фрадкова премьер-министром по-прежнему остается самым сенсационным кадровым откровением президента. То, что фигура Касьянова – плод компромисса с Семьей, то бишь кланом Ельцина, ни у кого не вызывало сомнений, а потому его дипломатический уход в отставку из Белого дома был лишь делом времени. Однако – вот парадокс – в числе многократно называвшихся преемников премьера тогда фигурировали те же самые лица, что ныне политическая молва числит в потенциальных кандидатах в президенты. Но в премьерское кресло сел человек, мало знакомый широкой публике и всего за год до того командированный в Брюссель в качестве представителя России при Европейском сообществе. Ясно, что президенту потребовался не просто опытный человек, бывший и министром, и послом, но нейтральная фигура, не связанная с несколькими сформировавшимися тогда в кремлевских верхах центрами влияния. Не это ли сигнал и нынешним гадателям на кофейной гуще? Стоустная молва тут же прозвала Фрадкова техническим премьером и приходящим главой кабинета: мол, власти нужная временная губка, высокопоставленный стрелочник, на которого можно будет списать все возможные неудачи и неудовольствия, чтобы истинный преемник в лучших традициях предстал бы в 2008 году перед электоратом в незамаранных одеждах мессии. Отсюда и постоянные гадания на его скорый уход. Чаще «гарантированно» отправляли в отставку только мэра Москвы. Но прошли все объявленные даты расставания, а Михаил Ефимович не только не покинул своего кабинета, но, наоборот, чувствует себя все увереннее, все раскованнее. И одно то, что недавно он вообще заговорил лексикой интернетовских блогов – «мы не лузеры», «не надо тупить и лопушить» – свидетельствует об одном: три с гаком года во главе кабинета не прошли для него бесследно. И мало кто вспомнит того неуверенного в себе человека, примостившегося вначале буквально на краешке второго по высоте властного кресла в России.Известно, что после 1991 года Фрадков никогда не имел отношения ни к одной из возникавших и исчезавших политических партий. В то же время утверждают, что с рядом видных политических деятелей его связывают весьма близкие отношения. В частности, его сын не просто учился вместе с сыном главы ФСБ Николая Патрушева в Академии ФСБ, но и весьма тесно дружил. Другой источник подтверждает, что Сергей Иванов еще в свою бытность секретарем Совета безопасности принял весьма деятельное участие в назначении своего заместителя начальником Федеральной службы налоговой полиции. Нетрудно заметить, что тяготеет Михаил Ефимович по своим связям и, видимо, убеждениям к тому политическому крылу, которое принято именовать консервативно-государственническим.Недаром еще на посту главы ФСНП он требовал резко ужесточить наказания для неплательщиков налогов. И более того, издал даже специальную инструкцию, которая предусматривала для налоговых полицейских возможность в любой момент вмешиваться в деятельность компаний даже без возбуждения против них уголовного дела. Полицейским предлагалось заранее выявлять лиц, склонных к налоговым преступлениям, и вести с ними разъяснительную работу. Для тех, до ума и сердец которых профилактические беседы не доходили, регулярно устраивались маски-шоу с демонстрацией тогда еще редкого зрелища по телевидению.К слову, отправку Фрадкова в Брюссель с последующим расформированием ФСНП многие сочли расплатой за чересчур показную работу на грани закона. Но вот вам новое проявление всеобщего закона диалектики: многие «наработки» Фрадкова той поры – в частности, лишение злостных неплательщиков права на деятельное раскаяние – успешно сработали в деле ЮКОСа.Да, и когда Фрадков был возвращен Путиным из Брюсселя с последующей посадкой в Белом доме, резонно утверждалось, что президенту, равно удалившему олигархов от рычагов большой политики, как раз и нужен деятель, знающий большие и малые секреты нашего бизнеса изнутри.И тут нельзя обойти вниманием еще одну загадку его успешной и многогранной карьеры. Уроженец тогда еще Куйбышевской области, Михаил Фрадков с отличием окончил Московский станко-инструментальный институт (Станкин) и вскоре, буквально по распределению, отправился на работу… в дружественную Индию.Поскольку ни в каких блатных и семейных связях новоявленный инженер замечен не был, спустя годы возникла версия его принадлежности к компетентным органам: мол, с чего бы это Родина решила его сразу послать в страну с жарким климатом? Никаких подтверждений эта версия пока не получила. Хотя после назначения Фрадкова главой ФСНП ее реанимировали, поскольку до того гражданских лиц ни во главе конторы, ни просто в штате не числилось. Формально же Фрадков остается полковником запаса, как многие другие российские начальники, регулярно растущие в воинских званиях, так толком и не примерив сапог. Впрочем, сейчас во власти звание полковника выше любого генеральского. Шутка, конечно.Между тем в нынешнем правительстве Михаил Фрадков едва ли не самый опытный. Во всяком случае, его послужной список разнообразнее и весомее, чем у большинства представителей славного города Питера.Парадокс в том, что Фрадков, ныне признанный оппонент либерального крыла кабинета министров (Греф–Кудрин), еще осенью 1991 года вошел в первое гайдаровское правительство в ранге заместителя министра по внешнеэкономическим связям Петра Авена. Фактически вместе с В. Барчуком и В. Геращенко Фрадков составил в том ультралиберальном кабинете фракцию опытных специалистов-аппаратчиков. Работал он последовательно и с наследниками Авена, куда более центристски настроенными министрами – Давыдовым и Глазьевым.Характерно, что по примеру многих своих коллег Фрадков имел неисчислимое количество возможностей конвертировать свой властный опыт в теплую и весьма доходную должность в коммерческих структурах. Но постоянно тяготел, как сейчас принято выражаться, к госслужбе. Поэтому, когда после падения правительства Кириенко, командировавшего нашего героя в «Ингосстрах», у Михаила Ефимовича появился шанс вернуться во власть под эгидой Евгения Примакова, он этим шансом с энтузиазмом воспользовался. Отметим, что он предпочел службу с куда меньшей зарплатой и неопределенными перспективами, учитывая быструю ротацию премьеров в последние годы ельциновского правления. И тем более ни один провидец не мог гарантировать ему нынешнее кресло. А дальше пост заместителя главы Совбеза, ФСНП, Брюссель…Очевидно, что Фрадкову было непросто войти в новый властный коллектив, в котором тон задавала группа питерских либералов. Собственно, все более перманентная пикировка премьера с Германом Грефом и стала своеобразным фоном работы нынешнего кабинета. Иногда столкновения их позиций достигали такой остроты, что у аппарата Белого дома родилась идея прекратить прямые телевизионные трансляции заседаний правительства, за которыми по выставленным в кулуарах мониторам могли наблюдать собравшиеся журналисты.Характерно, что Фрадков постоянно выступал сторонником исполнительской дисциплины и неукоснительного следования предписаниям президента.А это в очередной раз дало повод назвать его «техническим премьером» и даже пародией на секретаря обкома, привыкшего-де ходить по красным ковровым дорожкам.Но вот что интересно: в этих спорах как бы нет победителя. Грефу позволено сохранять собственное лицо, не поступаясь принципами. А Фрадков постепенно укрепил свои позиции в качестве главного разводящего, правительственного менеджера, способного твердой рукой сдерживать особо сомнительные «загогулины» в действиях своих подчиненных. Ситуация для него была тем более непростой, учитывая, что оппоненты имели прямой доступ к президенту. Но он выстоял, явно получив одобрение Путина, которого также раздражает необязательность ряда высших должностных лиц.Но и это еще не все. Не исключено, что уже в марте, то есть ровно за год до выборов, мы увидим нового Фрадкова-реформатора, взявшегося исправить некоторые упущения своих более молодых и, как казалось, динамичных коллег. Недолгий теледиалог премьера и президента позволил узнать, что Фрадков и Путин некоторое время обсуждают нюансы очередной «тонкой настройки» правительства, которая может случиться уже этой весной.Что стоит за планами новой реформы министерств и агентств, пока нам не дано знать. По некоторым данным, могут быть усилены позиции ряда агентств, входящих в системы Минэкономразвития и Минсоцразвития. Но к нашему рассказу само содержание реформы отношения не имеет. Важно, что, во-первых, премьер гарантированно остается на своем посту еще на значительный срок.И, вероятно, вообще до президентских выборов никакой ротации в кабмине не будет. А во-вторых, преобразования в любом случае сыграют на рост престижа и всевозможных рейтингов Фрадкова. А это просто царский подарок накануне выхода на предвыборную прямую.Еще раз подчеркну, что мы ничего не утверждаем. А просто даем общие расклады возможных кандидатов. Да, Бог не дал Михаилу Ефимовичу особой харизмы, но ведь с лица – тем более политика – воды не пить?