Мал бизнес, да дорог

Права предпринимателей в сфере малого и индивидуального бизнеса намерены отстаивать даже правозащитники. В этом нет ничего противоестественного. В развитых странах Запада на малых предприятиях работает от 70 до 90 процентов трудоспособного населения? Они – основная экономическая сила современных цивилизованных государств. Быстрыми темпами сектор малого бизнеса развивается и в России. Да так споро, что за ним не поспевают ни законодатели (Госдума до сих пор держит под сукном закон «О предпринимательстве»), ни акулы отечественного бизнеса, которые так и норовят поглотить всякую мелкоту. Эти и подобные им вопросы обсуждали недавно на очередном заседании Комиссии по правам человека при мэре Москвы.Конечно, в первую очередь малым коммерсантам хронически не хватает нежилых помещений. Они в нашем городе слишком дорого обходятся. В Чехии, например, сообщил Михаил Вышегородцев, руководитель Департамента поддержки и развития малого предпринимательства Москвы, помещения под офисы высокого уровня стоят столько же, сколько у нас – склады! Вот и приходится нашим «пчелкам» 20 дней в месяц работать не на себя и развитие бизнеса, а на арендодателя.Очень серьезная проблема – рейдерство, захват враждебными компаниями чужой собственности и земельных участков добросовестных собственников. Этим промышляют «черные» рейдеры, которых почему-то окрестили «васильковыми». Злоумышленники нынче обнаглели до такой степени, что вносят в свои уставные фонды земельные участки вместе… с арендаторами. А потом нагло выставляют им же счета… за якобы не уплаченную арендную плату, хотя все до копейки платежи были внесены. Разве это не нарушение прав человека?!Что ж, «сидя в болоте, не капают в нос препараты от насморка, дабы не простудиться», остроумно подметил один из участников заседания, бизнесмен Александр Бондаренко, создавший 12 малых предприятий. Госдума никак не сподобится принять закон «О предпринимательстве». Федеральные законодатели предлагают выкупать землю под предприятиями на аукционах. Таким образом они лоббируют интересы крупного бизнеса.Конечно, в рыночном обществе всем нужно предоставлять равные права. Однако разве не было бы справедливее разрешить коммерсантам, создавшим предприятие и успешно отработавшим не менее 10 лет, разрешить выкуп земли без аукциона? А то ведь приплывут те самые «акулы» на аукцион и предложат за землю в 20 раз больше. Что тогда делать «маленьким»? До сих пор в стране действует очень сложная система налогообложения. Бухгалтерии крупных компаний справляются с многочисленными поправками в законодательстве, с кипой отчетов. А как выкручиваться предпринимателю, у которого работают три-четыре человека? Налоговики пока на инициативы столичных властей, предлагающих упростить эту систему для малого бизнеса, отвечают отказами.Не секрет и то, что развитию свободного бизнеса, особенно малого, не способного к крупному взяткодательству, чрезвычайно мешают бюрократические рогатки. При Департаменте поддержки и развития малого предпринимательства правительства Москвы (так же как и в префектурах города) действует межведомственная комиссия по устранению административных барьеров. Их действительно с разбегу не возьмешь: налоговики, пожарные, санитарные врачи, проверяющие из районных управ – господи, работать-то когда!– Нам удалось несколько снизить бюрократическое давление на малый бизнес, – отметил Михаил Вышегородцев. – Общее количество проверок сократилось на 16 процентов. Но, увы, случается, разные контролирующие органы проверяют малое предприятие или индивидуального предпринимателя чаще одного раза в год, как предписано законом. Особенно активны в этом отношении правоохранительные органы, общественные объединения по защите прав потребителей.Бизнесмены частенько жалуются в свой «родной» департамент на неправомерные, с их точки зрения, действия чиновников. Тщательное исследование показало, что примерно половина жалоб оправданна. В Центре развития предпринимательства Восточного округа столицы провели любопытный эксперимент: создали «Скорую юридическую помощь». Принцип ее работы прост: как только к коммерсанту кто-то приходит с внеплановой проверкой, так он звонит в «скорую», которая сразу присылает ему на помощь квалифицированного юриста. В перспективе подобная юридическая опека станет действовать в каждом округе города.Проблемой для начинающих коммерсантов является отсутствие первоначального капитала. Небольшие кредиты банки малым бизнесменам не дают. Да и вообще неохотно с ними сотрудничают. Эффективным способом поддержки является государственное поручительство – предоставление обеспечения под кредитные обязательства малых бизнесменов. В Москве создан Фонд содействия кредитования малого бизнеса. Он располагает капиталом в 500 миллионов рублей. В этом году эта сумма удвоится.Проблем у малого бизнеса – воз и маленькая тележка. Но интерес, проявленный к этим проблемам профессионалами, защищающими права человека, весьма показателен. Столице жизненно важно динамичное развитие сектора малого бизнеса, который должен кормить десятки миллионов людей. Мы же стремимся жить цивилизованно, не так ли?[b]КОМПЕТЕНТНОЕ МНЕНИЕ– Ответственно могу заявить, что Москва – лидер по развитию малого бизнеса в России. Власти города очень много делают для поддержки малого предпринимательства.На мой взгляд, усилия надо сосредоточить прежде всего на помощи предприятиям, работающим в инновационной сфере. Нужно создавать центры для поддержания инновационной деятельности в малом бизнесе. Строить технопарки. Важно ликвидировать бюрократические препоны, которые создают на пути малых бизнесменов некоторые чиновники.В Москве сосредоточено гигантское количество предприятий. Конкуренция огромная. Малым предпринимателям трудно войти на рынок. Еще сложнее на нем удержаться. Бизнесменам катастрофически не хватает кредитных средств. Банки ссужают малый бизнес с большой опаской. К тому же минимальная сумма кредита, которую соглашаются выдать банки, для малых коммерсантов слишком велика. А коммерческий кредит у нас еще развит слабо.С другой стороны, финансовая и правовая подготовка представителей малого бизнеса в целом пока не слишком высока. Как следствие, они не пользуются многочисленными финансовыми инструментами, которые предоставляет рынок. Я что-то не замечаю большого количества ассоциаций, объединений малых предпринимателей. А ведь совместные усилия значительно эффективнее. Постоянно раздаются жалобы на проблемы ведения бухгалтерского учета, налогообложения. Но почему же до сих пор не создана ассоциация по бухучету, услугами которой коллективно пользовались бы малые негоцианты? Эксперты справедливо подмечают, что экономики развитых стран Запада в первую очередь держатся на малом бизнесе. Забывают уточнить, как именно и в каких условиях работают там небольшие компании. Например, в США средняя продолжительность жизни малого предприятия – один год. В дальнейшем оно или укрупняется, или его съедают. Нашим малым коммерсантам не хватает здоровой агрессивности, оборотистости, разнообразия действий.[/i]