Турист нуждается в защите
Говоря об актуальности темы, председатель комиссии Инна Святенко (фракция «Единая Россия») отметила, что в прошедшем туристическом сезоне, как и раньше, были случаи задержки самолетов, плохой организации размещения и обеспечения туристов. «Проблем много, а правовой защиты туристов мало», – сказала Инна Святенко.Темой обсуждения участников заседания стали разработанные поправки в федеральные законы о страховании и туризме. Так, законопроектом «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об организации страхового дела в Российской Федерации» предлагается дополнить действующий закон нормой о страховании расходов на квалифицированную юридическую помощь. Законопроектом «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» предусматривается дополнить действующий закон статьей 6.1 следующего содержания: «Турист в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом, за свой счет вправе осуществить страхование риска расходов на получение квалифицированной юридической помощи, которые может понести турист вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств туроператором или турагентом по договору о реализации туристского продукта».Таким образом, документами предусматривается возможность дополнительного страхования на получение юридической помощи, в случае если российский турист попадает в сложную ситуацию.На заседании говорилось о том, что наши туристы за рубежом не имеют возможности себя защитить, и приводились случаи краж имущества, гибели туристов при подводном плавании и авариях.Но при обсуждении вопроса о необходимости принятия законопроектов мнения участников заседания разделились. Так, председатель правления общественной организации «Турзащита» Игорь Смирнов отметил, что к закону о туризме много нареканий,а предложенные поправки должны улучшить его работу. По его словам, человек, покупающий туристическую путевку, должен иметь право выбора страховки. При этом в законопроекте должна быть прописана минимальная сумма страхования.В поддержку законопроектов выступил и председатель Гильдии предприятий индустрии туризма Евгений Шведов. Он заметил, что турист сталкивается за рубежом с такими проблемами, которые не покрываются обязательствами туроператора, и оказывается совершенно беззащитным.Конечно, турист может обратиться в те компании, которые уже включают в свой пакет услуг полис юридической ответственности, но это частичное решение проблемы. По словам Евгения Шведова, нужна системная юридическая поддержка российских туристов за рубежом.По мнению же начальника управления комплексного страхования одной из крупнейших страховых компаний Елены Скуратовой, внесения изменений в федеральные законы не требуется, так как действующее законодательство предусматривает юридическую защиту туристов в рамках страхования финансовых рисков.В результате обсуждения было принято решение доработать формулировки законопроектов, а затем внести их в качестве законодательной инициативы в Государственную думу.