Детские слезы

28 сентября 2005 года на очередной сессии Комитета по правам человека ООН будет заслушан доклад России. Общественные организации, среди которых ЮНИСЕФ, «Право ребенка», комитет «За гражданские права», не надеясь на «официальных лиц», представили в Комитет ООН по правам ребенка альтернативный доклад в виде комментариев к государственному докладу о реализации Российской Федерацией Конвенции о правах ребенка.В документе поднимаются такие больные вопросы, как соблюдение прав детей-инвалидов, детей-беженцев, детей-сирот или временно разлученных с родителями, реабилитация детей, совершивших правонарушения или преступления, и просто детей, живущих в нормальных с виду семьях (только в Москве около 700 ребятишек в год поступает в клиники с травмами, причиненными родителями).В Москве многие родители, не имеющие регистрации по месту временного пребывания, сталкиваются с отказом в приеме детей в школы и детские сады. Подростков неславянской внешности задерживают сотрудники милиции для проверки документов. При отсутствии регистрации детям не выплачивают пособия, пенсии по инвалидности, они лишены бесплатной медицинской помощи, бесплатных лекарств, не могут наблюдаться в поликлиниках по месту проживания, груднички не получают бесплатного питания.Ущемлены в правах и маленькие коренные москвичи с серьезными нарушениями развития. Например, приказ Комитета здравоохранения и Комитета образования правительства Москвы содержит противопоказания к приему в специальные (коррекционные) образовательные учреждения некоторых детей-инвалидов и рекомендует помещать их в детские психоневрологические интернаты, то есть практически «списывать из жизни». Плохи дела и с индивидуальными программами реабилитации детей-инвалидов.Из-за отсутствия таких программ детям отказывают в предоставлении дорогостоящей медицинской помощи, бесплатных протезно-ортопедических изделий, лекарств или компенсации расходов по их приобретению.В альтернативном докладе приводится статистика, согласно которой, например, в Москве в 2002 году выдано всего 2626 индивидуальных программ реабилитации, хотя инвалидами признано 16000 детей.Со всеми этими и многими другими вопросами, касающимися не только и не столько положения дел в Москве, сколько в России в целом, представители общественных организаций обрушились на единственного представителя власти, . Она рассказала о том, что сейчас идет разработка межведомственной программы «Дети России».Если прошлая программа такого рода была направлена в основном на строительство объектов, связанных с проблемами материнства и детства (на это уходило около 70% от ежегодно выделяемых на проект 1,2 млрд. рублей), то сейчас на первом плане – вопросы здоровья детей и их интеллектуального развития, профилактики всех форм детского неблагополучия.На программу «Дети России» планируется ежегодно выделять из федерального бюджета около 3 млрд. рублей. Хотя в одночасье положение дел, конечно, не исправить. Ольга Шарапова сетовала на катастрофическую нехватку средств. Однако существуют и банальные проблемы организационного плана. Даже информационный интернет-сайт появился у Министерства здравоохранения и социального развития всего пару месяцев назад – вот вам и «обратная связь с общественностью»… «Круглый стол» показал, что общественность не сдается, в том числе и в вопросе о правах детей, которые страдают от формализма и равнодушия, от наследственной, ничем неистребимой склонности чиновников к бюрократии, да просто от нашей нелюбви.