Москва за ценой постоит
Федеральные власти – в данном случае в лице заместителя министра имущественных отношений РФ Андрея Алпатова – настаивают на скорейшем, до 2008 года, завершении процесса разграничения госсобственности на землю. После оформления прав на участки можно будет приступать к сделкам с ними: продавать, сдавать в аренду и т. п. Причем предлагается реализовать землю, в том числе и московскую, максимум по 30-кратной ставке земельного налога, т. е. ниже ее рыночной стоимости примерно в 7,5 раза.Столичные власти, которые на конференции представлял первый заместитель мэра в правительстве Москвы, руководитель Комплекса экономической политики и развития города Юрий Росляк, считают, что сложившаяся средняя стоимость 1 гектара московской земли – более 1 млн. долларов, а в центре – до 6 млн., и раздавать ее направо и налево по бросовой цене нельзя. Между тем Минэкономразвития называет разумной ценой гектара в центре столицы 800 тысяч долларов.Москву такая девальвация ее земель не устраивает. И заместитель руководителя Департамента земельных ресурсов города Олег Рыжков на конференции заявил, что Москва не допустит выкупа земли за 30-кратную ставку земельного налога.Спор продолжается. Так, заместитель начальника Главного архитектурно-планировочного управления города Сергей Мельниченко критикует планы Минкомимущества, по которым при разграничении собственности чуть ли не половина московской земли отойдет федералам. В том числе он назвал территории МГУ, ВВЦ, ЗИЛа, АЗЛК, почти всего центра столицы, где обосновались федеральные ведомства. При этом власти города готовы уступить лишь 5–7% своей земли.Между прочим, Москва – единственный субъект Федерации, где разработан земельный кадастр, позволяющий быстро определить стоимость более полутора тысяч участков городской территории и решить, что на ней рациональнее разместить. При этом нежелательно, чтобы покупатели городской недвижимости перепрофилировали ее сегодняшнее назначение. Достаточно того, что многие предприятия давно используют свои участки не по профилю.Депутата Мосгордумы Ирину Рукину беспокоит тенденция к так называемому недружественному поглощению, в результате чего сокращается промышленный потенциал города. Так, на треть упало производство в легкой промышленности Москвы, значительно меньше стало хлебопекарен. Есть примеры, когда под производственную деятельность отдано всего 10 процентов фондов завода или фабрики, все остальные площади сдаются в аренду по высоким ценам.После принятия в 2001 году Земельного кодекса все предприятия, которым земля в свое время была предоставлена в бессрочное пользование, должны были до 1 января 2004 года выкупить ее или взять в аренду. Поскольку с этим практически никто не справился – в основном из-за того, что права собственности на землю до сих пор четко не разграничены, – срок переоформления продлен на два года. К тому же в конце прошлого года Минэкономразвития предложило законопроект, значительно снижающий цену, по которой должны выкупаться территории предприятий. Разумеется, это обострило конфликт между федеральной и московской властями.Разногласия давние, поэтому создана согласительная комиссия, в которую вошли и Росляк, и Алпатов. Стороны ищут возможность сбалансировать интересы предпринимателей, которые хотели бы получить лакомые кусочки столицы подешевле, и города, которому дешевить невыгодно. Ведь в прошлом году 10% доходов Москвы – около 14 млрд. рублей – составили налоги от имущественно-земельного комплекса.Для создания единой системы распоряжения недвижимостью, в том числе и землей, в столице создан Комитет по конкурсам, тендерам и аукционам. В его задачу входит и надзор за проведением земельных конкурсов, а также размещение городского заказа по оказанию услуг и строительным подрядам. По словам Юрия Росляка, это позволит сократить расходы бюджета и максимально увеличить доходы города за счет неналоговых поступлений.В день проведения конференции мэр Москвы Юрий Лужков передал письмо министру экономического развития РФ Герману Грефу, где еще раз подчеркнул необходимость изменить цену выкупа земель столичными приватизированными предприятиями и исходить из данных кадастровой оценки территорий, проведенной городскими властями.