Добро пожаловать в отставку!

ВЧЕРА Мосгордума единогласно поддержала президентский законопроект, согласно которому главы муниципальных образований могут быть отстранены от работы по решению местных депутатов.– Это проблема не столько московская, сколь общероссийская, – остудила законодательный пыл коллег председатель Комиссии МГД по государственному строительству и местному самоуправлению Татьяна Портнова, которая представляла на заседании Мосгордумы данное нововведение. – В целом он направлен на повышение статуса депутатов муниципального собрания, а у нас в Москве им и так уже передали целый ряд государственных полномочий. А вот когда речь идет о российской глубинке, то там выборный глава города или района зачастую неподотчетен никому. И уж тем более его никто не может снять и отправить в отставку. Теперь мы даем представительному органу местного самоуправления такое право. Эта норма ставит исполнительную власть в подотчетное положение.Отныне главы муниципальных образований и главы местной администрации будут обязаны отчитываться перед местным самоуправлением по первому требованию. Если их отчет депутаты признают неубедительным – добро пожаловать в отставку! Решение будет считаться принятым, если за него проголосует не менее двух третей депутатов представительного органа.– За что главу могут удалить в отставку?– Здесь все осталось без изменений,– успокоила Портнова.– Например, за неисполнение бюджета, нарушения в его исполнении, неисполнение решений муниципального собрания, которые обязательны для выполнения и др.– С учетом того, что в стране кризис, фактически любого главу муниципального образования можно отстранить за неудовлетворительную работу,– депутат Антонов подошел к вопросу принципиально.– Достаточно ли в законе барьеров, которые не позволят мэрам и губернаторам использовать его для удаления своих политических противников?– Ну, далеко не любого,– возразила депутат Портнова.– Хотя судебных дел по этому поводу в целом по России очень много. Зато главы будут подотчетны. Ведь их сегодня кроме суда и прокурора никто снять не может.– Этот закон не касается мэра и других руководителей городского уровня. А вот насколько они подотчетны сегодня городскому законодательному собранию? Могут ли депутаты Мосгордумы влиять на их работу и решения? – поинтересовался корреспондент “Вечерки”.– Когда идет подготовка законопроектов, мы полностью свободны в том, чтобы поправить исполнительную власть,– уверенно заявила Татьяна Портнова.– Вы и сами видите, что часто в Думу вносится один текст закона, затем депутаты вносят в него массу поправок, и выходит он уже в другом виде. С другой стороны, мне кажется, что поле для нововведений здесь есть. Например, сегодня федеральное законодательство предоставляет депутатам Государственной Думы право заслушивать на заседаниях руководителей высшей исполнительной власти. Речь идет о так называемом “парламентском часе”, когда в Госдуме выступают с отчетом члены кабинета министров. Думаю, что в скором времени и мы двинемся по тому же пути, когда внесем подобное положение на уровне города. Мне кажется, что заслушивать основных руководителей Москвы на заседании Мосгордумы было бы очень полезно.[i]Удаленный глава муниципального образования вправе письменно изложить свое особое мнение по этому поводу. Оно, как и решение депутатов, должно быть опубликовано.По статистике, 95% тех, кто подает судебный иск по восстановлению на работе, восстанавливают.[/i]